1. Концепцията за теорията на елити
2. набирането и класификация на политическите елити
3. Функциите и ролята на политическия елит в обществото
Разбирането на феномена на политическия елит са толкова стари, колкото самата социален феномен. Въпреки това, подобно тълкуване в обикновеното съзнание и научната мисъл беше на фрагментарен и несистематичен. За първи път от политическия елит като специален обект на научно изследване започва да привлича вниманието само през деветнадесети век.
Съветският социален елит теорията продължение на много години се считат за псевдо-научни, антидемократична и буржоазно-предубедени. Понятието "елит" се заменя с всички видове синоними: "силните на деня", "влиятелни сектори на обществото", "каймакът на нацията" и др.
Политическо развитие на съвременното общество диктува необходимостта от теоретично разбиране на ролята на управляващите елити. Целта на това есе - изучаването на същността на понятието "политически елит" и нейната роля в обществото.
1. Концепцията за теорията на елити
"Елит" на френски означава по-добри и по-голям избор, любими. Налице са значителни несъответствия в тълкуването на "елита" на думата, както в класическия и модерния политически науки.
Основи на съвременни концепции, елити, предвидени в произведенията на италианските социолози Гаетано Моска и Парето Vilfremo и немски политолог Робърт Михелс.
През втората половина на ХIХ век. поради по-нататъшно централизиране и бюрократизиране на политическия живот, за период от критична преоценка на опита на представител на правителството и либерално-демократичните ценности. Това е отразено в теорията на Парето елит и политическата класа в концепцията G.Moska. 2
И двете италианския мислител изхожда от много тясна представа за присъствието в управлението на всяко едно дружество две значително маргинализирани групи - управляващи и управлявани. Най-голямото нововъведение, предлагани от тях в обсъждането на този въпрос, се състои в твърдението, че обществото винаги е прав "малцинство", под формата на "политическата класа" (G.Moska) или "управляващ елит" (Парето).
Заедно с приликата на изходни позиции на Парето и Mosca в своите концепции, има различия:
Парето подчерта замяната на един вид нов елит, и Mosca - за постепенното навлизане на елита на "най-добрите" представителите на масите.
Mosca абсолютизира ефект на политическия фактор, и Парето обяснява динамиката на елитите, а психически; елит доминира, тъй като налага политическа митология, извисяващ се над обикновеното съзнание.
За елит Mosca му - политическата класа, Парето елит по-широко разбиране, че е антропологична. 1
R.Mihelsa същност на понятието се крие във факта, че демокрацията, за да се спасят и да се постигне определена стабилност, е принуден да се създаде организацията. И това се дължи на освобождаването на елита - активното малцинство, което масово от хората да повери съдбата си поради невъзможността за пряко контрола си над голяма организация. Лидерите не се поддават на своята власт "на масите", но само един, новите лидери. Необходимостта от управление на организацията, изисква създаването на устройството и властта се концентрира в ръцете си.
Характерни черти на политическия елит са следните:
значително количество информация за състоянието и сила;
пряко участие в упражняването на властта;
организационни умения и талант. 1
По този начин, на политическия елит - сравнително малка група, концентрирана в ръцете си значително количество политическа сила, която осигурява интеграция, субординация и отразени в политическите нагласи на интереси на различните слоеве на обществото и да се създаде механизъм за осъществяване на политически идеи в практиката. 2
2. набирането и класификация на политическите елити
В елитизъм на съвременното общество е очевидна. Всеки опит да реши проблема доведе до образуването на ниски постижения и върховенството на деспотични елити които в крайна сметка се отразява на всички хора.
Очевидно, премахване на политическия елит може да бъде само за сметка на широката публика самоуправление. Въпреки това, на този етап на развитие на човешката цивилизация, самоуправление на хората по-привлекателни идеал, отколкото реалност.
Ето защо, в сегашните условия от първостепенно значение не е борбата срещу елитарност и проблеми на формиране на ефективна, полезна за политическия елит на обществото - набирането на елитите.
Има две основни системи за набиране на елити: системата на гилдията и предприемаческия System. В чист вид, те са доста рядко, но е възможно да се определят характерните черти на тези системи.
За системата гилдийният се характеризира с:
Близост. Вземане на проби на високи позиции е от слоевете елит най-надолу по веригата. Бавно, постепенно нагоре път.
Висока степен на процеса на подбор, наличието на множество филтри формални изисквания за позиции (партията, възраст, опит, образование, характеристики и т.н.)
Една малка, относително затворен кръг район, т.е. лицата, които извършват селекцията. Като правило, тя включва само членове на дружеството-майка, или дори една първа глава.
Тенденцията да се възпроизведе съществуващото тип лидерство.
Предприемчив елит система набирането се отличава с:
Откритост. Претендент за лидерски позиции могат да бъдат представителни за всяка социална група.
Малък брой от формалните изисквания, институционални филтри.
Широка гама от избирателите. Те могат да действат дори всички избиратели.
А силно конкурентен подбор, интензивно съперничество за извършване на ръководни длъжности.
Първостепенно значение за индивидуалност (ярка индивидуалност, смислени лични качества, способността да се намери подкрепа за по-широка аудитория, като я вдъхновяват, наличието на интересни предложения и програми). 1
Парето открои два основни типа елити, "Лайънс" и "лисиците". За "лъвовете" характер на консерватизма, груби методи за контрол на мощността. Общество, в което най-елитни "лъвовете", най-често застояли преобладава. "Лисиците" - майстори на свръх, политически комбинации. Elite "лисица" е динамичен, той гарантира превръщането в обществото.
Модерен политически елит, като правило, имат сложна структура и се различава значително в различните страни. Поради тази причина, има различни класификации на политическия елит.
P.Sharan подчерта традиционни и модерни елити. Традиционният елит включва религиозен елит, аристокрацията, военното ръководство на развиващите се страни. Модерен елит той описва като рационално. Тя се състои от четири групи.
Висше елит взема всички важни решения в обществото. Неговата структура отива най-добрите държавни служители и техния антураж. Смята се, че в западните страни, за всеки милион жители се падат около 50 представители на най-високия елит.
Средните елит включват тези характеризира с три характеристики - доходи, професионален статус, образование. Тази част от елита на около 5% от възрастното население. Групи, които не разполагат с един от трите показатели формират пределната elitu.1
Много политолози отбелязват тенденция на увеличаване на ролята на средата на елита, особено новите си слоеве, наречени "subeli-едно" - висши служители, мениджъри, учени, инженери и интелектуалци - в подготовката, приемането и прилагането на Полити-кал решения. Тези слоеве по принцип са по-добри от най-високата елит в знания, организация и капацитет за единни действия.
За политическия елит, пряко ангажирани в про-цесия вземането на политически решения, граничи елит адми-нистративен предназначен за извършване на deyatelnos минути, но в действителност да има по-голямо влияние върху политиката.
3. Функциите и ролята на политическия елит в обществото
На нивото на обществото като цяло, държавата изпълнява тази роля група, който се нарича с политическия елит. Заедно с нея в обществото, има и други видове, тясно свързани с него елит.
Политическият елит има следните функции:
отражение на интересите на политическите нагласи;
развитие на политическата идеология (програми, доктрини, конституции, закони и т.н.);
създаване на механизъм изпълнения политически конструкции;
назначаване на служители за управление на дялове;
създаване и коригиране на институциите на политическата система;
промоция на политическите лидери. 1
Политическата воля на елитите не е еднакво образование - тя се състои от политически лидери и политически играчи. Политическата воля на елитите, неговите идеи и решения се реализира главно чрез бюрокрация, която постоянно се занимава с обществените дела. Elite определя основните цели и основните насоки на дейност на държавата и бюрокрацията, за да ги изпълни. Въпреки това, ефективното взаимодействие на елити и длъжностни лица не възниква от само себе си. Бюрокрацията доста лесно склонни да излязат от политическия контрол на елита и работят за собствените си интереси, а не на управляващия елит, да не говорим за масите и други сектори на населението. Историята вече се е случвало повече от веднъж, когато бюрокрацията саботира изпълнението на политическия елит решения. Освен това, бюрокрацията може да наложат своята воля частично perevoploschayas политически елит. 2
В световната история има много доказателства, че ефективността на държавата зависи не само от тяхното географско положение и техните ресурси, но на качествените характеристики на управляващия елит. В тесния смисъл на думата в едно общество може да бъде само един вид криза - управление на кризи. Всички други кризи (финансова, енергийна, икономическа) са получени от него.
Stegniy VN Той отбелязва, че политическия елит - това е реалност, а не само на миналото, настоящето, но и на бъдещите етапи на човешката цивилизация. Съществуването му се дължи на влиянието на следните фактори:
правото на разделение на труда, което изисква професионален мениджмънт клас трудно;
висока социална значимост на административна дейност;
практическа невъзможност за цялостен контрол на политическите лидери;
политическа пасивност на широките маси от населението, основните жизненоважни интереси обикновено са извън сферата на политиката. 1
По този начин, най-важните условия за ефективно политическо лидерство на обществото е качеството на елитните лидерите на подобряване на системата за подбор и усъвършенстване на маса политическа дейност. Но като цяло тези фактори са ключови за успешното функциониране на политическата система и обществото като цяло.
Днес има много различни концепции, доказващи валидността на разделението на обществото в миноритарен контрол и управление на най-: стойност теория за елита теория на демократичното елитарност, елитен концепция за плурализъм, наляво-либералната теория. Те отразяват някакъв аспект на реалността.
За съвременната политология се характеризира с признаването на елитизъм на съществуващото общество. Разбира се, тя може да изчезне със създаването на публичен самоуправление, но засега това не е реалистично. В една демократична държава най-важното - не се борим срещу елитарност, и формирането на професионална, е полезно да се елит, не отчуждени от хората, а не се превръща в привилегирован слой и контрола на обществото. С други думи, трябва да се наблегне на проблема за подобряване на качеството и ефективността на политическия елит.
Литература:
2 Историята на политическите и правни учения Под / red.V.S.Nersesyantsa. - М. инфра-М,
2 Tokovenko В. Оптимизиране на взаимодействието между политическото ръководство и
публичната администрация като проблем на отношенията между политическия елит и
1 Myasnikov OG Промяната на управляващите елити: "консолидацията" или "вечната борба" // Полис ?. -
2 Tokovenko В. Оптимизиране на взаимодействието между политическото ръководство и
публичната администрация като проблем на отношенията между политическия елит и
Свързани документи:
прости и сложни politicheskimiponyatiyami. и в същото време тя разкрива възможността за спекулации с тези понятия. Klassifikatsiyupoliticheskoy символи е възможно. вярата в теорията на напредък, относно тълкуването на месианското роля на работническата класа в обществото. нататък.
важна политическа процедура гражданското общество. В условията на демокрация, избори са следните функции. (Вж.) Осигуряване rekrutirovaniyapoliticheskoyelity; проявление.
; методи и природата на връзката на елит с масите; rolelity в обществото; методи за набиране и канали (образуване и попълване) елит. 1.Makkiavelistskaya училище.
политически и военен елит. Създаване на типология на военните елити може и с цел "за набиране на персонал. обществото. Така че, естествено, не е въпрос за неговата роля. цел, функции. Той предлага следната klassifikatsiyufunktsy военен елит. На земята.
обществото. В този случай, политическо участие играе водеща роля. teoriyelit е, че те се опитват да намалят всички политически процеси на взаимодействието на елити. Тогава ponyatieelity. така (класификация на функциите и целите).
Свързани статии