Закон за договорна srp-
Nedra като юридическо понятие, и като обект на правни отношения.
Различията между чуждестранни и руски език е вертикално ограничение на минерални ресурси. чуждестранна по-широк
Легалната дефиниция на понятието "лоното", съдържаща се в преамбюла на Закона RF "На подземните богатства":
"Ядро - кора част, разположена под слой на почвата, и в отсъствие -. Под земната повърхност и дъното на резервоарите и канали, простираща се на разположение за изследване и развитие дълбочина"
Във външната законодателство - червата не се ограничават до кора и се разпространяват до центъра на сферата във формата на конус на Земята.
Законодателство на Руската федерация върху основния (инж дълбочини законодателство на RF) - Законодателство промишленост, урежда отношенията, възникващи във връзка с геоложко проучване, ползване и опазване на подземните богатства в Русия, нейната континенталния шелф, както и във връзка с използването на отпадъците от добива и свързаните с тях дейности на преработващата промишленост , торф, сапропел и други специфични минерални ресурси, включително подземна вода, солен разтвор и физиологичен разтвор на сол езера и заливи на море.
сложен клон на правото, което е система от взаимосвързани правила, уреждащи обществените отношения: имот, земя, труд, финансови, административни, опазване на околната среда в минното дело и свързаните с тях дейности.
Законодателство за недра - основните разпоредби; Федерални начало; използване недра
Големи блокове на връзките с обществеността обикновено се уреждат от специален клон на закон или на законодателството. подземни отношения, регулирани от правото на минерални ресурси.
Т.н. законодателство, което регулира индустрията за връзки с обществеността работи в тясно сътрудничество помежду си
Законът за подземни социални отношения възникне между потребителите недра подземни държавата и собственика по отношение на процеса на проучване, разработване и добив, или използването на свойствата на подпочвения слой.
Законодателство за nedrah- повече генерализирана в сравнение с минно законодателство
Mining законодателство + нефт и газ закон = Закон за подземните богатства.
5. Отношението на законодателството в областта на подпочвения слой с друго законодателство.
Развитието на тези конституционни разпоредби е приела редица общи и специфични федерални закони, постановления на правителството на Руската федерация и разнообразие от ведомствени наредби, особено на Министерството на природните ресурси и екологията на Русия.
Данъчна. Право на. Сред общите федерални закони прилага RF данъчен кодекс, глава 26, който предвижда данък върху добива на минерални ресурси, както и ръководителят на 26.4 установява данъчната система при изпълнението на споразумения за споделяне на производството в минната промишленост.
Land предимно употреба недра в контакт със земята. Добив на подземни земни минерали е невъзможно без използването за тези цели на повърхността на земята. Изграждането на минни предприятия и минни операции не може да продължи без едновременното използване на площ на земята. На тези места са разположени сгради и съоръжения на мини и кариери, сметища рок сондажни платформи, машини, оборудване, съоръжения, обслужващи развитието на депозити, временни постройки, и т.н. Земя може да се използва за геоложки проучвания, включително и сеизмични проучвания, изграждане и експлоатация на подземни съоръжения не са свързани с минното дело, например, за съхранение на нефт, изхвърлянето на различни видове промишлени отпадъци, изграждане и експлоатация на тръбопроводи и т.н. , Тъй като недрата на земята и се разделят като обекти на права е необходимо да се определи връзката им и се определи къде е границата между тях.
6. Субекти и обекти на правно регулиране на употребата недра. Субекти на подпочвения слой отношения
Субекти prava- участници на отношенията в сферата на използване недра
За обектите на експлоатация на подземни богатства, включват:
- федералните публични органи
- публични органи на Руската федерация
- участници predprinatelskoy активност (подземни)
Предметът на дейност на експлоатация на подземни богатства са участниците в подпочвения слой
Обхватът на власт между Фед. Властите и органите на субектите променят често. Чл. 72. съвместно управление - закон може да издава и предмети, както и федерацията. поданици на актове не могат да противоречат на федералните актове
90% от офис се администрира от Руската федерация
В 90 години, по-голямата част от кабинета бяха темите
Основният орган, издаващ litsenzii- Rosnedra
1. предмет на експлоатация на подземни богатства са областите на минерални ресурси и правото на тяхна територия.
2. Отношения, възникващи в хода на употребата на подпочвения слой.
В съответствие с руското законодателство "На подземните" е отношенията, възникващи във връзка с геоложко проучване, ползване и опазване на подземните богатства в Русия, нейната континенталния шелф, както и във връзка с използването на отпадъците от добива и свързаните с тях дейности на преработващата промишленост, торф, сапропел и други специфични минерални ресурси, включително подземна вода, солен разтвор и физиологичен разтвор на сол езера и заливи на море.
Nedra на територията на Руската федерация, включително и на подземното пространство и съдържаща се в недрата на минерали, енергия и други ресурси са държавна собственост. Въпроси свързани със собствеността, използването и унищожаването на минерални ресурси са разделени между Руската федерация и Руската федерация.
недра не може да бъде предмет на покупка, продажба, дарение, наследяване, принос, залог или обезвредени в някаква друга форма. Правото на ползване на подземни богатства, може да бъде отчужден или прехвърлят от един човек на друг, доколкото им оборот е разрешено от федералния закон. (Преиздаден)
Извлечени от недрата на минерали и други ресурси на условията на лицензията може да бъде федералното правителство имот, собственост на Руската федерация, общински, частни и други форми на собственост.
8. системата на нормативните юридически актове, регламентиращи употреба недра отношения в Руската федерация на федерално ниво и нивото на Руската федерация.
източник на правото - форма на консолидация или външен израз на принципите на правовата държава: след това тези норми се изразяват и да общуват в обществото.
Източниците на Закона за минното дело - са нормативни правни актове, съдържащи правни норми. регулиране на отношенията в областта на използване недра. Източници права Mining образуват система на правното регулиране на употребата на подпочвения слой.
На федерално ниво
-В Конституцията на Руската федерация - принципите на е в недрата на различни форми на собственост, срок на RF. Разпределение на правомощията между Руската федерация и предмети
· Проблемите на собствеността, използването и унищожаването на минерални ресурси, предназначени за съвместната юрисдикцията на Руската федерация и на субектите на Руската федерация (параграф "С" на член 72 от Конституцията);
· Субекти на Руската федерация има право да направи свои собствени закони и други нормативни правни актове, за да се регулират отношенията в подпочвения слой в рамките на техните правомощия. В съответствие с член 4,15,76 RF Конституция на Федерация Конституцията на Руската и федерални закони имат надмощие и директен ефект на цялата територия на Руската федерация;
· Местните власти също имат право да регулира експлоатацията на подземни богатства в границите на своите правомощия законодателство.
-Укази на президента на Руската федерация
- Резолюция на opredeleyutsya ред RF правителството на използване, намирането на открито федерална земя
- нормативните актове на федералните органи на изпълнителната власт (Министерство на Русия, нарастващите технически надзор и т.н.), адм. Reglamenty- заповед определя действията на
На нивото на RF теми
- закони и други нормативни актове, издадени от юридически лица, в рамките на своята компетентност RFV
подземни местно znacheniya- общи минерали (ЗГУ)
Опи формира perechnyami- специални регистри Министерство на правосъдието
Ако не perechnya- не може да се справи с всичко,
1. нормативни правни актове на местното самоуправление;
2. Нормативни актове на органите на съдебната власт.
Раздел 1. Общи положения
Раздел приложение 2. подземните
Раздел 3. Устойчиво използване и опазване
Раздел IV. Държавното регулиране на отношенията употреба подземни
Раздел V. Плащания за ползване недра
Раздел VI. Отговорност за нарушение на този закон
Раздел VII. международни споразумения
Собственост на подпочвения слой
RF Конституция постановява разнообразието от форми на собственост на природните ресурси
· Правна сила: законови и подзаконови актове;
· В обхват: федерални субекти и местните власти;
· Видове публични органи;
· Други фактори: вида на употреба, видове минерали, и така нататък.
Административен регламент установява реда и последователността на административните процедури и административни действия FIOV, реда за взаимодействие между структурните си и ведомства и длъжностни лица, както и взаимодействие FIOV с физически или юридически лица (по-нататък - на кандидатите), други органи на държавната власт и местното самоуправление и институции и организации при изпълнение на държавни функции (при условие gos.uslugi): регулиране действие FIOV като им се предоставя gos.uslug.
Административни разпоредби са разработени от федералните органи на изпълнителната власт, в обхвата на дейности, които включват Възпроизвеждане на gos.funktsii (разпоредба gos.uslugi), въз основа на федерални закони, NPA президент на Руската федерация и правителството на Русия.
Модерен руското законодателство на минерални ресурси е един от клоновете на националното законодателство и отразява федералната структура на руската държава, има двустепенна структура: федералното законодателство и законодателството на Руската федерация.
управление на използване недра в Русия връзки с обществеността се извършва:
· Федералните органи на изпълнителната власт (федералните власти);
· Органите на държавната власт на субектите на Руската федерация в рамките на тяхната компетентност;
· Органите на местното самоуправление в рамките на тяхната компетентност.
Източниците на Закона за минното дело съдържа основни принципи на използване недра в Руската федерация:
· Съвместно управление на Руската федерация и на субектите на Руската федерация по въпросите на употреба недра;
· Държавна собственост на подпочвения слой и всяка от добитите продукти;
· Устойчиво използване и опазване на минерални ресурси;
· Спешност на употреба недра;
· Плащане за ползване недра.
Руското законодателство на минерални ресурси се основава на Конституцията на Руската федерация и се състои от този закон и приети в съответствие с него, други федерални закони и други нормативни правни актове, както и законите и други нормативни правни актове на Руската федерация.
Този закон е валидна за цялата територия на Руската федерация и регулира отношенията под повърхността върху континенталния шелф на Руската федерация в съответствие с федералното законодателство на континенталния шелф и нормите на международното право.
Закони и други нормативни правни актове на Руската федерация може да не противоречат на този закон.
В случай на противоречие на законите и други нормативни правни актове на Руската федерация с разпоредбите на федералните закони, регламентиращи отношенията на употреба недра, прилагането на този закон и други федерални закони.
Отношенията, свързани с ползването и опазването на земя, вода, флора и фауна, въздух, произтичащи от използването на минерални ресурси, се регулират от Руската федерация и на законодателството на законодателството на Руската федерация.
Специфични отношения, свързани с изследване и производство на някои видове минерални суровини, както и за погребване на радиоактивни отпадъци и токсични вещества, които могат да се регулират от други федерални закони в съответствие с принципите и разпоредбите, предвидени в този закон.
употреба недра отношения с чуждестранни физически и юридически лица, уредени от този закон, други федерални закони и други нормативни правни актове на Руската федерация.
Характеристики на отношенията на употреба недра на база споделяне продукция, създадена от Федералния закон "За споразуменията за производство споделяне".
(В червено. Федералния закон от 10.02.99 N 32-ФЗ)
Определяне на границите на правомощията между органите на Руската федерация на правителството и публичните органи на субектите на Руската федерация в областта на държавното регулиране на употребата недра се осъществява от Конституцията и приет в съответствие с настоящия федерален закон.
Част втора - Изключени.
Субекти на Руската федерация са като свои собствени закони и други нормативни правни актове, за да се регулират отношенията в подпочвения слой в рамките на техните правомощия.
Местните власти имат правото да регулират експлоатация на подземни богатства в границите на своите правомощия от страна на действащото законодателство.
9. Държавно регулиране на употребата на подпочвения слой и управление на взаимоотношенията.
Тер. Органна териториални поделения, напълно изпълнява правомощията на федералните органи на изпълнителната власт в съставните единици на Руската федерация (Fed масло- ниво)
OOISRF- прилагане на сили на нивото на RF пациенти (пясък)
Ограничители компетентност между федерацията и subektami- Чл. 3,4,5 на закона за минерални ресурси големи сили - федерално ниво
Една малка степен на власт (описан по-широко разпространени в региона на изкопаеми) - предмети
Държавното регулиране на подземни връзки - въздействието на състоянието на отношенията, свързани с употребата на подпочвения слой, насочени към осигуряване на устойчиво икономическо развитие, ефективно използване на минерален комплекс суровини в полза на сегашните и бъдещите поколения на руските граждани, като се гарантира конкурентоспособността и икономическото развитие на страната като цяло
Задачите на държавно регулиране на подземни връзки: член 35 от Закона за подземните богатства
Основната цел на gos.regulirovaniya експлоатация на подземни богатства (член 35 от Закона RF "На подземните богатства".)
· Осигуряване на възпроизводството на основата на минерални ресурси, неговото рационално използване и опазване на природните ресурси за настоящите и бъдещите поколения на народите на Русия. защита на минерални ресурси:
- защита срещу ирационално използване. Невъзможно е да се използва без депозит технически документи, лицензи замърсяване