Групите по интереси, в рамките на тази концепция се нарича институционалните структури на различни видове (предприемачески среди, синдикатите и религиозни, етнически, културни, и т.н.), които не претендират за политическа власт, като се опитва да оказва влияние, посредничество при осигуряване на специфичните интереси на техния членове. Малко по-различна дефиниция дава американски изследовател Dzh.M.Berri "Една група по интереси, е обединение на физически лица, които имат общи цели и задачи, и се опитва да ги изпълнява с въздейства върху процеса на вземане на политически решения." По-подробна дефиниция дава шведските политически N.Andren учен. "В рамките на организацията разбира интересите на образованието, които са материални интереси. Това са групи, които се основават на обща позиция и интерес да се установят изискванията за обществото или на неговите институции или други организирани групи. Критерият е, че не съществува единен лихвен играе конститутивна роля и че самата интерес е защитен от други групи в обществото. "
Типология на групи по интереси е много трудно, поради тяхната множество и аварийна колектор (което води до особено голямо количество, предложени в литературата типологии на). Въпреки това, всички учени са съгласни, че интересите на групата - е, на първо място, в резултат на самоорганизация на гражданското общество.
. По този начин, американските учени Г. Almond и G. Пауъл четири вида на групи по интереси:
-спонтанно, че е организиран спонтанно, често се фокусира върху насилието (демонстрации, бунтове);
-не-асоциативен, която е неформална, непостоянен и без насилие, образувани въз основа на родство, религия и т.н. (Религиозни меша студент група)
-асоциативен, че е доброволно, специализирана в изразяването на лихвените организации (синдикати и бизнес групи, етнически и религиозни сдружения на граждани)
1) организира интереси в икономическата сфера и сферата на труда: бизнес асоциации, синдикати, сдружения на потребителите;
3) организира интереси в областта на свободното време и отдих: спортни клубове, кръгове за комуникация и изпълнение на хоби;
4) организира интереси в областта на религията, науката и културата: църкви, религиозни секти, научни асоциации, образователни клубове, сдружения на хора на изкуството.
5) организира интереси в политическата сфера: духовни, етични и човешки права ( "Амнести Интернешънъл", "Лекари без граници"), социални движения (на околната среда, разоръжаването, феминистка) *.
В определението на американски социолози R.Ternera L.Killiana и подчертава два основни параметъра на шофиране: естеството на тяхната колективна и съгласувани действия. Те са извлечени от такива пътни знаци, като например:
- общи ценности, въплътени в идеологията на движението;
- общата колективна идентичност;
- като система от норми и правила на поведение, за "своите" (вътрешен етос) и правилата за взаимодействие с околната среда (външна етос).
Въз основа на синтеза на голям исторически материал E.Vyatr разпределени основен етап движението на еволюцията: 1) създаване на предпоставки за движение; 2) етап на изразяването аспирации; 3) етап на разбъркване; 4) Етап на развитие на политическата дейност: провеждане на програми в живот, борба за власт или предоставяне на натиск върху правителството; 5) на етапа на разпад на политическото движение: на целите или признаване на тяхната непрактичност.
Тъй като движението в условията на демокрация, като правило, не се поставя задачата борбата за власт, доколкото те се считат за страни като ресурс подкрепа в предизборната кампания. Според някои изследователи, отворена политическа система (САЩ) прави най-вероятният сценарий за развитието на трите социални движения в национален мащаб: 1) разпадането на движението; 2) по учредяване активисти на една от политическите партии (кооптират); 3) създаване на групи за натиск, които се опитват да оказват влияние върху правителството и парламентарните партии. В страните със сравнително затворена политическа система (брой на държавите в Западна Европа), където всяка страна по клас линии, е малко вероятно, че третият вариант, но можете да създадете въз основа на движението на нова политическа партия (например, Зелената партия в Германия).
Ефект на групи по интереси се определя от техните ресурси, т.е. - брой членове, икономическа мощ, ролята, която тя играе в общността и други.
различни методи се използват за постигане на техните цели групи по интереси. Тази разпоредба на консултации и консултантски услуги на правителството, както и разполагането на обществени кампании, за да убеди управляващия елит на легитимността на техните вземания, които са широко използвани средства за масова комуникация. Тази заплаха и използването на "потенциал за изнудване", но ако те не водят до целта, той може да използва парите, за да "купуват споразумение." Групите от най-мощните интереси могат да саботират действията на правителството, например, парализира производството, което прави трудно за действията на някои важни обществени услуги или причиняване на финансова паника в страната. С други думи, средствата за постигане на групови интереси обхващат много широк спектър - от убеждаване и консултации за пряко действие.
Дейностите, организирани групи по интереси в индустриализираните страни на Запада отдавна са регулирани от разпоредбите на Конституцията постулира правото на гражданите да се сдружават.
Развитие на теорията на групите по интереси е тясно свързана с истински политически процес, в който действието и да си взаимодействат с различни организации със специфични интереси и конкретни организационни структури. По този начин, на историческото развитие на гражданското общество в Съединените щати, е свидетелство за многообразието на тези организации. Той обърна внимание на тази постоянна връзка Алексис дьо Токвил. което е описано по-подробно на доброволното участие на хората във всички видове самоорганизирани асоциации и движения, най-общо характеризира с модерна политология, понятието "групи по интереси". "Американците от различни възрасти, позиции и наклонности, besprestrastno комбинирани в различни съюзи, в които всички те, без изключение, са включени, но и хиляди други животински видове: религиозното и моралното общество, съчетаващи сериозни и несериозни, публични и затворени, претъпкани и има само няколко хора. Американците са обединени в една комисия, която ще организира фестивали, за да се установи училища, изграждане на хотели, кафенета, църковни сгради, разпространение на книги, за да изпратите мисионери до другия край на света. По този начин, те изграждат болници, затвори и училища. Дали най-накрая, ние сме на път да се хвърли светлина върху истината, или за да се покаже чувствата, позовавайки се на великите примери, те са обединени в сдружението. "
Тази склонност на американците да се обединят, за да участват по-ефективно в обществения и политически живот е функция на националната политическа традиция. Съвременните американци не са загубили това желание да се присъединят към някоя група ефективно да повлияе на вземането на политически решения. Стимули за присъединяване могат да бъдат много различни от чувство на солидарност, на желанието за постигане на определени цели, най-накрая, може да работи един прост участие стимули. Отличителна черта на американския политически процес, през втората половина на ХХ век е увеличаването на броя и нарастващото влияние на организации, защитаващи интересите на групата.
Представяне на интересите е един от най-важните фактори за успешното функциониране на демократичната система. Въпреки това, степента на участие на групи по интереси в политическия процес не е същото, може би най-голям мащаб, което е постигнала в Съединените щати. Той е роден в преди около 200 години, американската политическа практика и разработи специална форма на представителство -lobbirovanie интереси. Според най-общото определение за лобиране е практиката да се повлияе на процеса на вземане на решения, а оттам и на лицата, пряко ангажирани в процеса. Лобист дейност е един от механизмите, чрез които групи по интереси, които участват в вземането на политически решения и прилагане на практика на интереси, цели и задачи, както и реда на групи и изпълнява лобист или лобиране фирма.
Лобист може да бъде член на интерес или такса да действа като агент на групата. Лобистите често се отнасят до себе си, както и на представители, съветници, представители или специалисти в областта на връзките с обществеността. Днес влиянието на лобистите е толкова голям, че те често са посочени като "трета камера" на Конгреса на САЩ. През ХХ век цялото лобиране общност - лобиране фирми, изцяло заета практиката на "принуждават" интересите на своите клиенти. Лобиране функции изпълняват много правни и юридически кантори. Тези фирми работят на базата на договори с фирми, синдикати и други сдружения, като по отношение на задължението за ефективно представлява техните интереси на нивото на политическата власт. Най-големите лобистки фирми могат да имат най-много 50 клиенти, които могат да бъдат както физически лица и фирми, и дори цели държави. Лобиране организации, енергично, работещи в сферата на политиката, са преди всичко интересите на големия бизнес и синдикати.
Така че, S.Lipset отбелязва още една разлика между модела на американския лоби: "Организиране и провеждане на политическо влияние в САЩ се проявява малко по-различно, отколкото в други демократични държави. Лобиране отделни членове на Камарата на представителите или на законодателите в парламентарните страни е много по-силен, отколкото в Америка, като членове на Европейския парламент в Торонто, Лондон или Бон трябва да подкрепят политиките на правителството. А тези, които се опитват да извършват каквито и да било закони или да ги отхвърли в такива системи, трябва да се окаже натиск върху държавни или партийни лидери. " Ето защо само 15% от организирани групи по интереси, които работят с парламентаристи, а другите са оказват натиск върху изпълнителната власт и административните органи в европейските страни.
Положението е различно, с представителството и прилагането на групови интереси в Германия. В германската конституция, за обявяване на свободата на асоциации, общества и коалиции, които са им дали право да подаде жалба до съответните искания и становища на държавните органи, а именно свободното излагане на изпълнителните и законодателните структури на държавата. Представители на силови структури взаимодействат с лица, представляващи интересите на групата в рамките на така наречените "правила на дейност '' към Бундестага и федералното правителство. Инициативата принадлежи на депутати и представители на правителството в такива контакти (те определят кой точно ще се занимава). В допълнение, има '' Обща позиция на Федералното министерство, '', което дава право на последния да донесе да работи по законопроект не-ведомствени експерти, консултанти и други представители на '' съответните професионални среди. Когато федералните министерства са консултативни съвети, комисии, комисии (повечето от тях, създадени от Министерството на икономиката и труда - 90), които осигуряват участието на заинтересованите страни в изготвянето на проекти на закони. И групи по интереси, може да започне конкретна сметка. За германския Бундестаг се превърна в задължително правило да покани на следващото обсъждане на проекта на закона, всички организации, чиито интереси са засегнати от този законопроект.
Това относително свободно изразяване лобизма причинява него критично отношение на Германското дружество. Терминът "лобиране", "негативно възприемат от населението. Редица видни германски политици и политолози настояват за приемането на специален закон за ограничаване и регулиране на лобистката дейност предимно в законодателната власт.
Както отбелязват учените, най-успешното изпълнение на neokorporativistskoy модели има "малка европейска страна с добре организирани асоциации, представляващи интерес и изключително уязвими интернационализират икономики. Корпоратистки тенденция Особено изразен е, ако тези страни са били мощен Социалдемократическа партия, останаха стабилни избирателни предпочитания, ако те са имали роднина на културното и езиковото единство и поддържа неутралитет във външната политика "(F.Shmitter). Това, преди всичко, скандинавските страни и Австрия.
Най-важните модели функции neokorporativnoy приети, включват следното:
1. специфичен централизирана шарнирния механизъм на интерес;
2. характеристика на режима на разпределение на икономическите и политическите ценности, резултатите от преговорите;
3. Висока степен на ангажираност партньори в процеса на съвместно разработени решения, както и зависимостта на ефективността при прилагането на споразуменията за силата и представителността на отделните структури (R.Herbut).
В други страни, където neokorporitizm имали по-малко успех (Великобритания, САЩ и т.н.) Деяния плуралистичен модел на взаимодействието на групи по интереси. Когато групи плуралистични интереси, извършени от елита за политически натиск по-спонтанни начин. Един от най-важните характеристики на плурализъм е големия брой участници в политическия процес. Плуралистична разпределение на богатството е по-спонтанни, в близост до пазара конкуренция. Преразпределение на богатството и привилегия е ефектът от организирана налягане и процес за вземане на политически решения се осъществява в резултат на интензивна конкуренция, отколкото сътрудничество на групи по интереси, като малки групи от интереси е сравнително рядко се ръководи от ценности, свързани с обществения интерес, orietiruyas, най-вече, за да получават обезщетения.
Свързани статии