Библиографска описание:
В съвременните условия на особено значение придобива ред и организация сред персонала. Нарушенията на закона и на дисциплина от страна на служители на правоприлагащите органи да представляват сериозна заплаха за ефективността на оперативната им дейност, дискредитирани в очите на населението на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация като институция на държавната власт.
Анализ на специфичните разпоредби на нормативните правни актове, регламентиращи дисциплина на обслужване в полицейското управление, както и материалните и процесуални аспекти на дисциплинарното производство, заключението, че основната идея е отразено в тях - подобряване и затягане на изискванията за служители на вътрешните работи (полиция), ефективност тяхната дейност. Става дума за правила:съдържаща значително по-актуален списък с уволнение от основата услуга 22 срещу основата 16 в съществуващата преди това право (член 49 от Закона "На служба в ЗУТ.").
полагане на полицай допълнителните отговорности на изпращането му на друго място, временно прехвърляне на друга единица, без да променя същността на услугата, както и да се установят други специални условия и допълнителни ограничения.
Един от основните гаранции за върховенството на закона дейности на полицията е неговата правна грамотност. Поради това, с цел да се стимулира и с очакването за преодоляване на правно нихилизъм въведе редовно да проверява знанията на персонала на Федерация Конституцията на Руската, федерални закони и други нормативни правни актове, регламентиращи дейността им (стр. 1 ч. 1 на чл. 27 от Федералния закон "За полиция").
Връщайки се към въпроса за административно и правно регулиране на дисциплина, ние се отбележи, че в съответствие с приложимото дисциплина право услуга се определя като отговорник по съответствието на вътрешните органи работи, установени от законите на Руската федерация, членовете на клетвата на вътрешните работи на Руската федерация, Дисциплинарния правилник на вътрешните органи работи на Руската федерация, на договора, заповеди и инструкции на ръководителя на федералния орган на изпълнителната власт в областта на вътрешния де л, заповеди и инструкции на преките и непосредствени ръководители (началници) на реда и правилата за изпълнение на служебните задължения и изпълнението на предоставянето на права. [1]
Наскоро одобрен от дисциплинарните разпоредби почти буквално възпроизвежда определението, съдържащо се в чл. 47 FL-номер 342.
Част 2 на член 47 "На служба в полицията", се въвежда обща разпоредба, която гласи, че за да се гарантира укрепването на дисциплина и ръководителят на федералните органи на изпълнителната власт в областта на вътрешните работи и ръководителя на упълномощените длъжностни лица ATS могат да използват стимули, определени в чл. 48 от Закона, и то може да бъде наложено дисциплинарно наказание.
За повече подробности относно функциите на главата (главата), за да поддържат служебен дисциплина, посочени в глава 3, дисциплинарния правилник.
Изглежда, че прилагането на института на отговорност на служителите на правоприлагащите органи (полиция), в случай на нарушение на услуга дисциплина включва обидно юридическа отговорност, защото те се ангажират дисциплинарни нарушения. И тук трябва да се отбележи, че на всички видове юридическа отговорност, приложими към тях, на практика, се дава приоритет на мерки за дисциплинарна отговорност, които са предназначени, от една страна, да се насърчат служителите на правоприлагащите органи за правилното изпълнение на техните задължения, а от друга - да се насърчат профилактиката и предотвратяване на престъпления.
При нарушение разбира виновен действие (бездействие), изразена в нарушаване на служителите на вътрешните работи на Руската федерация, на Дисциплинарния правилник на вътрешните работи на Руската федерация, официални разпоредби (длъжностна характеристика), правилата на регламентите на вътрешни услуги на федералния орган на изпълнителната власт в областта на вътрешните работи, териториалната си тяло или единица, или в несъответствие с ограниченията, свързани с услугата във вътрешните органи техните случаи, както и изисквания за официално поведение, или неуспех (неточно изпълнение) на задълженията по договора, заетост, заповеди и инструкции преки ръководители и прекия ръководител при изпълнение на основните задължения и прилагането на правата, предоставени.
Каза легална дефиниция е доста обемен и информативен, но ние вярваме, че липсва един важен момент, който по едно време беше отразено в определението за "дисциплинарно нарушение", е посочено в Регламента за връчване на вътрешните работи на правоприлагащите органи Руската федерация [2], в специално, той посочи, че "... нарушения от страна на правоохранителните органи на дисциплина, признати за виновни действия (бездействие) ... ако за действието (бездействието) на Руската федерация не е конфигуриран администратор istrativnaya или наказателна отговорност "- това допълнение (в широк смисъл) е бил важен правен принцип гаранция« N о н бис в а н е пак там », като се забранява повторно съдебно преследване и наказание за едно и също действие, известна още от древността [3].
Значението на този въпрос е фактът, че на практика, някои мениджъри злоупотребяват с техните дисциплинарни правила и в допълнение, например, понесени, на административно наказание на служителя да налага дисциплинарни наказания с текста: "... за нарушаване на руското законодателство ..."; "... във връзка с извършването на престъплението, че уронват честта на служителите на реда ..." и други подобни, които по наше мнение не е честно.
В учението на административното право, дисциплинарна отговорност се разглежда като специален вид държавна принуда, свързани с темите на дисциплинарни санкции за правителствени организации, извършени от подчинени дисциплинарни нарушения. За разлика от други видове юридическа отговорност, дисциплинарна насочени към осигуряване на дисциплина главно чрез официалния субординация, т. Е. Прилага се от служители (началници, директори) единици, които обслужват служители на правоприлагащите органи. [4]
Законът също така определя видовете дисциплинарни наказания, които могат да бъдат наложени в образователните институции за висше професионално образование на федералните органи на изпълнителната власт в областта на вътрешните работи: 1) за назначаване на опашката, за да; 2) лишаване от следващата уволнението на мястото на учебното заведение; 3) изключване от образователна институция.
Дисциплинарния правилник показва, че ученикът, студентът може да се възлага на опашката не повече от един костюм. Тази разпоредба е новост за цел да ограничи широкото право на преценка на административния ръководител за прилагането на тази дисциплинарна отговорност.
Анализ на труда и административното право води до извода, че в списъка на дисциплинарни наказания (тяхната система), приложими за служителите неправомерно широки, които по наше мнение не отговарят напълно на разумни искания на дисциплинарните практики и постигане на основната цел - поддържането на дисциплината.
Ако се изхожда от конкретните последици от индивидуални дисциплинарни действия, възможно е да се отбележи липсата на ясно разграничение между тези наказания като "наблюдение", "порицание", "строго мъмрене" и "превенция услуга некомпетентност." Веднага се уточни, че няма закон за обществените услуги, нито трудовото законодателство или ведомствени разпоредби не определят тези условия и не се определят на базата на тяхната диференциация по видове престъпления и конкретното приложение.
Както видяхме, сега действащия закон на услуги (вж. Федералния закон "За полиция" Федералния закон "На служба в Руската федерация и въвеждането на изменения на някои законодателни актове на Руската федерация, органите на вътрешните работи," Дисциплинарния правилник на Варшавския договор и др.) Съдържа редица правни норми, които съставляват механизъм на правното регулиране на дисциплина, както и регламентира използването на дисциплинарни мерки за принудително изпълнение срещу полицейски служители. В същото време, все още не са напълно уреждане на редица проблемни въпроси. В резултат на това, пълнотата и обективността на производството в извършването на дисциплинарно нарушение на работника или служителя не зависи от точното спазване на върховенството на закона, и постави в пряка зависимост от преценката и правната култура на физическите лица, налагане на дисциплинарни наказания. За да ги решим, ние предлагаме:На законодателно ниво, все още остава нерешен проблем за функциите доведени до дисциплинарна отговорност на лицата, по отношение на които са направени на административната отговорност на замяна дисциплинарно. Налице е също така няма индикация за необходимостта да се информира за длъжностно лице, което подаде случай на административно нарушение, за използване във връзка с дисциплинарни мерки виновен служител. Изглежда, че в чл. 51 от Федералния закон № 342-FZ трябва да има уточнение, "На служба в органите на вътрешните работи" на санкциите следва да се прилагат в случай на смяна на административна отговорност дисциплинарно, за да се гарантира честността на наказание. Очевидно е, че когато административно нарушение водещи за обикновен гражданин административна глоба, ограничи забележката едва ли е възможно. От друга страна, фактът, че с което работникът или служителят да административна отговорност не води до никакви последствия за услугата, за разлика от дисциплинарни мерки.
Ефективността на дисциплинарни мерки, се определя от това как се прилагат дисциплинарни санкции допринася за постигане на общите цели и незабавно дисциплинарно действие - защитата на обществените отношения в областта на публичната администрация, за да се предотврати извършването на дисциплинарни нарушения.
Основни понятия (генерирани автоматично). Вътрешните работи, вътрешните работи, на вътрешните работи на руснака, Руската федерация, Руска федерация работи, вътрешните работи, на дисциплина, на Федералния закон "За руските Федерацията по въпросите на" сфера на вътрешните работи, Федералния закон "За полиция", персоналът на вътрешните органи, служители на вътрешни вътрешните органи на работниците и служителите ", на услуга, служителят на вътрешните органи, Федералния закон" за услугата, служител на вътрешните органи, актове на Руската федерация ", законодателните актове на Руската.
Свързани статии