Въпросите, свързани с превенция на корупцията в публичната администрация е, повдигнати на различни равнища на управление, не веднъж. Но унифицирана система за борба с правната ниво и не е развита.
Корупцията включва използването на служебните си правомощия и права, възложени му с цел лично облагодетелстване, противно на законите и моралните предписания.
Корупцията - злоупотреба с власт, подкупи, взимане на подкупи, злоупотреба с власт, търговски подкуп или по друг неправомерен начин на физическо лице от служебното си положение противоречи на законните интереси на обществото и държавата, за да получат помощи под формата на пари, ценности, други имоти или имоти услуги, различни права на собственост за себе си или за трето лице или незаконно предоставяне на такива обезщетения, определени човек други лица, както и извършването на тези действия т името или в полза на юридическото лице.
Основният стимул за корупция, е възможността за реализирането на печалба, свързана с използването на сила, тъй като основната причина за това е недоволство от служителите на държавна служба в тяхното икономическо състояние.
Като един от проблемите на обществена услуга може да бъде идентифициран прекалено голям брой държавни служители, които не са в квалификации за влизане, необходими, високата цена на тяхното образование, и като следствие от ниското заплащане, платени. Тези факти водят до липса на ефективна работа на държавния апарат на корупция.
В рамките на правното осигуряване на превенция на корупцията може да се разбира като съвкупност от нормативни и административни актове, издадени от упълномощените органи и лица, за да се сведе до минимум и премахване на явлението корупция.
Към днешна дата, в различните отрасли на правото на изчерпване на върховенството на закона за борба с корупцията, които са разположени в нормативните правни актове на различни нива.
Федералния закон "За борба с корупцията" предлага няколко нива на източниците на правото, съдържащ правила за борбата с корупцията: Федерация Конституцията на Руската федералните конституционни закони, международни договори на Руската федерация, Федералния закон "за противодействие на корупцията" и други федерални закони, нормативни правни актове на Федерация президента на Руската , нормативни правни актове на Руската федерация, актове на други федерални агенции, действия на вашата страна на органите ennoy органи на Руската федерация, общински нормативни актове. По силата на борбата с корупцията, тези източници на правото в правната уредба на отношенията в областта на борбата срещу корупцията, не е същият. Това се дължи на факта, че йерархията на нормативните правни актове на руското законодателство не зависи само от предмета на приемане, но и за това какво методи на правно регулиране са в един или друг правен инструмент.
Изследване на правата на тези норми, регламентиращи борбата срещу корупцията, е възможно да се отделят тези правила от гледна точка на определен в своите методи на правно регулиране в няколко групи. Тази норма, при което:
- фиксиран корупционно поведение като престъпление, съдържаща състав собствено престъпление и разрешение;
- регулира от порядъка на откриване, предотвратяване, потискане, откриване и изследване на корупция нарушения;
- регулира идентификация и последващо отстраняване на причините за корупция.
Всяка група се определя чрез метода си на правно регулиране, начина на въздействие върху обществените отношения, и като следствие, съответните източници на правото. Т.е. избор на лице право да работят, и затова вид нормативен юридически акт за борба с корупцията е ограничен от методите на правна регламентация, залегнали в закона.
Обобщавайки по-горе, можем да заключим, че правното основание за борба с корупцията е набор от източници на правото, които се различават в зависимост от методите на правна експозиция, които те съдържат
Престъпления на кода, под съответното определение за "корупция", отразени. Това е изкуство. 201 "за злоупотреба орган"; Чл. 204 "Търговия подкуп"; Чл. 285 "злоупотреба с власт"; Чл. 290 "подкуп"; Чл. 291 "подкупят Дача".
Тези съединения се съдържат в главите на Наказателния кодекс, който съчетава престъпления срещу интересите на услуга: гл. 23 "Престъпления против интересите на услуга в търговски и други организации"; Гл. 30 "Престъпления против правителството, интереси на обществените услуги и обслужване в местната власт".
Особеността на националното законодателство в областта на борбата срещу корупцията е относителното лоялността. Корупционно поведение се определя като не само престъпления (престъпления), но също така и административна, въпреки че международните актове на корупция, посочени от престъпните деяния, престъплението с висока степен на обществена опасност
Правното основание за борба с корупцията и да направи правила, уреждащи процедурата за откриване, потискане, разкриване, разследване на корупционни престъпления.
В структурата на правна помощ на борбата с корупцията да играе значителна роля нормативни актове, съдържащи мерки за предотвратяване на корупцията, да идентифицират и елиминират своите каузи.
Тази цел се осъществява чрез административна и правна регламентация, както превантивни антикорупционните дейности на държавата се изразява най-вече в подобряване на забрани, ограничения, отговорности в областта на държавните и общинските услуги. Правното основание за борбата с корупцията представляват актове на различни видове услуги, подзаконови актове, уреждащи статута на лица, заемащи публична длъжност. Тези актове могат да бъдат както федерални закони, законите на Федерацията, както и подзаконовите нормативни актове.
"На борба с корупцията" мерки за предотвратяване на корупцията е посочено в федерален закон:
1. Изисквания за държавен служител. Или по-скоро, на гражданите, кандидатстващи за смяна на позициите на държавната администрация и позиции в държавната администрация, трябва да отговарят на определени изисквания за допустимост.
Квалификационни изисквания за професионални знания и умения, необходими за изпълнение на служебните задължения, се определят с нормативен акт на държавен орган, с оглед на своите задачи и функции, и са включени в официалните разпоредби на държавния служител. Всяка публична агенция предлага наред с професионалните познания на Конституцията и законите в компетентността на този орган, в основата на организацията на държавната служба, в правилата за услуги, правилата на бизнес етиката, офис основи.
Изискването за представяне на информация за доходите, вещите и имуществените задължения.
Липса на държавни служители информация или подаване на умишлено невярна или непълна информация за своите доходи, активи и пасиви на материалната природа, както и представянето на невярна информация за доходите, вещите и имуществените задължения съпруг (съпруга) и малки деца трябва да бъде основание за уволнение, основа за прилагането на други мерки от юридическа отговорност.
2. Превантивните мерки, свързани с дейността на обществото. Получаване на толерантност за корупционно поведение.
3. парламентарен и обществен контрол. Институционално изграждане на обществен и парламентарен контрол върху спазването на законодателството в областта на RF за борба с корупцията.
4. Институтът корупция експертиза. Това означава, че експертизата за борба с корупцията на правните актове и техните проекти.
Правила, които пречат прекомерно свободата на административно усмотрение може да се създадат условия за корупция; борба с корупцията изпит предназначен за отстраняване на такива регулаторни дефекти.
5. Национален политика. Прилагане на практика на персонала работи на федералните органи на правилата за държавните органи, според които в дългосрочен план, безупречен и ефикасно изпълнение на служителите на своите задължения, трябва задължително да бъдат взети предвид, когато той е назначен на по-висока позиция, възлагане него военните или специален ранг, клас ранг или нейното популяризиране ,
Както показва практиката, политиката на забрана, въведена за превенция на корупцията е все пак важно, но за да се намали нивото на корупцията само чрез данни правни средства не е възможно. Забрани могат само актовете за фиксиране компонент. Трябва да се създаде положителна нагласа в служителите, на нуждите и интересите на отделния законен начин. Ние трябва да се развие правна стимули за повишаване на интереса и правно поведение на държавните служители на по-високо ниво, която ще отговори на нуждите на обществото и държавата.
Свързани статии