замърсяването на околната среда, изчерпването на природните ресурси и нарушаването на екологичните взаимоотношения в екосистемите са станали глобални проблеми. И ако човечеството е да продължи по сегашния път на развитие, смъртта му, според природозащитниците, водещи в света на две - три поколения е неизбежно. Изисква хармонична система на взаимодействие на бизнес и икономически сфери, в които производството не е разработен, за сметка на екологичната система и екосистемата, колкото е възможно да се насладите на общественото производство. За да създадете такава система е необходимо за правилното правно регулиране.
Environmental закон - филиал на руския закон е система от правни норми, които регулират обществените отношения в областта на взаимодействието между обществото и природата, за да се съхрани, популяризира и подобри природната среда. Като се вземат предвид интересите и нуждите на лицето, което подлежи на екологичното законодателство образуват връзка: собствеността на природните ресурси; използване на природните ресурси; за опазване на околната среда от различни форми на деградация и за защита на правата на околната среда и интересите на физически и юридически лица.
Environmental право като клон на правото значително се различава от съществуващите клонове на правото. В допълнение към гражданското право, право на земя, международно право, административно право и други клонове на правото, на околната среда внимателно се пресича с този по-горе, в частта от регулираните въпроси, регулаторната рамка, субекти и обекти на юридически отношения, с известна степен на условност е автономна. В тази връзка е необходимо подробно проучване на екологичното законодателство.
Източници на правото на околната среда
Екологичното законодателство - набор от закони, които уреждат взаимоотношенията, която е предмет на екологичното законодателство. Въз основа на критериите на предмета на правно регулиране, съвкупността от тези закони могат да бъдат разделени в три групи: законодателството в областта на околната среда, на природните комплекси и законодателството на природните ресурси. Целта на отношенията с околната среда, управлявани от законите на първата група е на околната среда (природата) като цяло, на втория - естествен комплекси, третият - на отделните природни обекти.
От това следва изискването за по-добро регулиране в закона на връзките с обществеността, не делегира тази работа на изпълнителната власт, както обикновено се случва в рамките на действащото законодателство. Високата степен на детайлност, законовите разпоредби и изисквания в закона, което е характерно, например, на чуждо законодателство, много ефективно въздействие върху практиката на опазването на околната среда.
Екологичното законодателство в тесния смисъл на думата - ново явление за Русия. Той започва да се развива само с 90-те години на миналия век. Заедно с Федералния закон "За защита на околната среда" към него, по-специално включват: Федералния закон "За оценка на въздействието върху околната среда"; FZ "по радиологична защита на населението"; FZ "върху континенталния шелф на Руската федерация"; FZ "На изключителната икономическа зона на Руската федерация"; FZ "На вътрешните морски води, териториалното море и прилежащата зона" и така нататък.
Значителна част от системата на екологичното законодателство отнема естествената законодателство ресурси. За разлика от законодателството в областта на околната среда, в тесния смисъл на думата, законодателството природните ресурси е по-развита, тъй като, както бе подчертано по-рано, на екологичното законодателство в Съветска Русия е разработен предимно във връзка с ползването и опазването на отделните природни ресурси.
Природата и ресурси закон - набор от закони, регламентиращи отношенията в използването и опазването на специфичните природни особености. Тя включва: Land кодекс на Руската федерация; Вода кодекс на Руската федерация; Forest кодекс на Руската федерация; FZ "На света на животните"; Федералния закон "За защита на въздуха", и така нататък.
Наличието на екологични източници на правото разработена система - важно условие за отпускането на общите екологични и правни норми в отделен клон в системата на руското законодателство. Според източниците на екологичното законодателство се отнася до правните актове, които регулират отношенията в областта на взаимодействието между обществото и природата, т.е. отношения на околната среда.
Източници на правото на околната среда имат редица функции. Така че, като се има предвид факта, че земята, водата и горското законодателство, законодателство в областта на недра и опазването на околната среда, свързани с Конституцията на субектите на Руската федерация на съвместна компетентност на федерацията и субектите, екологични и правни норми са определени на двете нива. Друг най-съществен белег на индустрията е предопределен характер, тъй като сложна система от руски закон. Наред с специалното законодателство за околната среда, законодателството природните ресурси, те се съдържат в актове на гражданското, конституционното, бизнес, наказателно и друго законодателство.
Въпросът за източниците на екологичното законодателство е голямо предизвикателство, тъй като публикува огромен брой нормативни правни актове на различни нива. Преодоляване на тези трудности е предназначен да служи като класификацията на правните актове в областта на опазването на природата и околната среда.
Тази класификация може да се извърши по няколко причини. Според правната сила на всички правни актове са разделени на закони и наредби.
могат да бъдат класифицирани в обща и специфична нормативна уредба по въпроса за източниците на екологичното законодателство. Обща характеризира с факта, че темата за регулирането им е широк и включва както екологични и други обществени отношения. Тези актове включват, по-специално, на Конституцията. Специално: Федералния закон "За защита на околната среда", Кодекса на Руската федерация, Федералния закон "За дива природа" и други актове на водата.
Поради естеството на регулаторните нормативни актове могат да бъдат разделени на материалното и процесуалното.
Нормативни правни актове на материалната природа - актове, съдържащи материали от закона. Материал еко-законодателство и определящи правата и задълженията, както и отговорността на членовете на съответните отношения.
По своята същност, правни актове като източник на правото може да бъде разделена на кодифицирани и които не са страни. Кодифицирана са систематизирани нормативни актове. В областта на екологичното право кодифицирана актове - федерален закон "За защита на околната среда", кодът на горите, Закона "На подземните" и др.
По този начин, системата на източниците на екологична форма закон: RF Конституция, федералните договори, международните договори на РФ, общопризнатите принципи и норми на международното право, федерални закони, нормативни правни актове на президента на Руската федерация, на нормативните правни актове на руското правителство, нормативните правни актове на федералните министерства и ведомства, конституцията , закони и други нормативни актове на юридически субекти на Руската федерация, нормативни правни актове на местната власт, местни нормативни правни актове, съдебни решения.
Като се има предвид влиянието на норми и принципи на международното право относно руското законодателство за околната среда, учените обръщат внимание напълно неизследвани в доктрината за издаване на "нестандартни" източници на правото на околната среда, по-специално правни практики. Въпреки това, примерите само предполагат, широкият обхват на практики в вместо прав, но не и в екологичното законодателство като цяло [1].
Най-ниското ниво на актовете - местни нормативни актове, приети в предприятията. Разпределяне на местните общи действия и специални закони.
общи действия - колективен трудов договор, вътрешни разпоредби.
Специални актове - планове на организационни и технически мерки за опазване на околната среда и рационално използване на природните ресурси, длъжностни характеристики, и така нататък. Действие правна норма на околната среда, съдържащи се в Устава, ограничения обхват на предприятието и други формации.
Международни договори, споразумения и конвенции в областта на опазването на природата и околната среда, в която участваха Русия, традиционно източник на националното законодателство на околната среда. Освен това, тя е специален източник на правото. Неговите разпоредби имат предимство пред правилата, установени от националното законодателство. Много федерални закони съдържа формула: ако международен договор на Руската федерация предвижда други правила, различни от тези, предвидени в закон, правилата на международен договор. Даване на особената роля на договора се дължи на необходимостта от поддържане и осигуряване на международния правов ред в областта на взаимодействието между обществото и природата. В момента Русия е страна по 70 многостранни международни договори, спогодби и конвенции за околната среда.
Източници на екологичното законодателство са нормативни правни актове на представителни и изпълнителни органи на местното самоуправление, ако в съответствие с Конституцията, тези органи са надарени с публични правомощия, изисквани от закона. Тези разрешения са дефинирани в редица законодателни актове, включително и от Федералния закон "За Общи принципи на местното самоуправление в Руската федерация". [2]
Една от насоките на развитие на руското законодателство за околната среда трябва да бъде нормативно консолидация на неговите принципи на устойчивото развитие, като цел на движението на обществото.
Идеята за стабилност и устойчиво развитие е била призната в международни форуми, активно развива в различни области на съвременната наука. Много изследователи гледат на него като идея, която може да донесе на модерното общество на кризата върху околната среда. [3]
Свързани статии