яростна атака върху природата е над, или каквито и да било цели проценти. Необходимо е да се изправи пред мъжа и да спаси Земята от собствената си ревност не е според пълното знание. Той е заменен от самата цел на развитие. Доскоро изглеждаше, че лицето, което е достатъчно, за да се хранят и да направи богатите. Сега стана ясно, че за да живее дълго и да бъдат здрави, това не е достатъчно. Необходимо е по-благоприятна среда за живот. В противен случай, дори и медицински разходи, увеличават експоненциално, достигайки парадоксални ценности. Обжалване на лицето, довело до нова форма на антропоцентризъм: екологичен антропоцентризъм. Обществото започва да се обърне с лице към него, за да му реконструкция, а не да се превърне природата.
екологични ограничения, които са достигнали световно ниво не е единственият фактор за социално развитие. Едновременно с това и паралелно се промени икономическата структура. На пръв планът беше да отида високотехнологично производство. За това е необходимо напълно различни хора, отколкото традиционната индустрия. Навлиза господстващо информация относно производството, технически познания е след това реализира като модерна технология. [4]
по-строги правила и нови предизвикателства нарастващия брой на така наречените "екологични" престъпления. Най-подробни статистически данни са на разположение на Федерална република Германия: 1973 - 2371 престъпления срещу околната среда, 1974 - 9805, 1987 - 17930. В САЩ, Агенцията за опазване на околната среда (EPA), създаден специален екип от 37 криминалистите, разследващи случаи на заразяване злонамерен среда с помощта на въздушни наблюдения. В рамките на специалния надзор на опасни отпадъци.
Екологизирането в нашата страна е бавно. Отидете на пазара ще се забави още повече. Но без този преход изобщо няма да има надежда. Страната не е имал друг бъдеще освен разруха. Достатъчно е да кажем, че значителен местен "озоновата дупка", в допълнение към Антарктика и Арктика, в Северното полукълбо и записани над Москва и региона, алергични заболявания, включени по-голямата част от населението на Съветския съюз, че нивото на психичното здраве е стабилно и бързо намалява. [4]
За съжаление, борбата срещу престъпността на околната среда не е от значение. През последните пет години на осъдителна присъда на член 163 от Наказателния кодекс е намалял с 62,2%, член 166 - 55%, st.169 - 57%, st.223 - с 70.4%.
Environmental закон - един от клоновете на руските закони. Той регулира обществените отношения (на околната среда) в областта на взаимодействието между обществото и природата в полза на сегашните и бъдещите поколения.
Конституционните основи на екологичното законодателство
Източници на екологичното законодателство, признати норми, които съдържат правни норми, уреждащи екологични отношения. Източници на екологичното законодателство са законите, наредбите, решенията и наредбите, правилниците на министри и ведомства, законите и подзаконовите актове на Федерацията. [3]
За договора Федерална конституция влиза в научно определение на тристепенна среда на човешката дейност в областта на взаимодействието между обществото и природата: използването на природни ресурси, опазването на околната среда, екологична сигурност.
Централна сред екологичните норми на Конституцията обхваща член 9, част 1, който гласи, че земята и другите природни ресурси в Руската федерация са използвани и защитени като основа на живота и дейността на народите, живеещи в района.
продължаване на предоставянето в Конституцията, има две правила. Първият от тях (член 42) установява правото на всеки човек на здравословна околна среда и на обезщетение за вреди, причинени на здравето или имуществото му. Вторият прокламира правото на гражданите и юридическите лица на частната собственост върху земя и други природни ресурси (член 9, част 2). Първият се отнася до биологичното започнаха права, а вторият - материалните си бази на съществуване. [2]
Възприемането на основните разпоредби от Договора за федерация, на Конституцията съставя организационни и правни отношения между федерация и федерацията.
Съгласно член 72 (AE, и т.н.), използването, и унищожаването на земя, недра, водите и други природни ресурси, управление на околната среда, опазването на околната среда и екологична безопасност е на общата компетентност на Федерацията и федерацията. Диференциацията се дава по два начина - по въпросите на юрисдикцията на федерацията и федерацията. По отношение на своята юрисдикция на Руската федерация федерални закони, които са задължителни в цялата страна. Извън тези субекти на федерацията има право да собствената си регулиране на околната среда отношения, включително и приемането на закони и други нормативни актове. RF Конституция постановява общо правило, закони и други нормативни актове на Федерацията не може да противоречи на федерални закони. В случай на противоречие, на закона или на друг правен акт на федерацията. [2]
Източници на правото на околната среда конкретизират от руската конституция.
Система на източниците на руския закон за околната среда
Екологичното законодателство Системата се състои от две подсистеми: опазване на природата и prirodnoresursovogo законодателство включва Закона RF "На опазване на околната среда", други законодателни актове на комплексно правно регулиране. Законодателството в областта на подсистема prirodnoresursovogo включва: Land кодекс на РСФСР, Закона на Руската федерация на минерални ресурси, горското законодателство RF, Кодекса на водите на РСФСР, Закона РСФСР за опазване и използване на животните (1982), както и други закони и подзаконови актове, регулиращи използването на природните ресурси , [3]
на опазване на околната среда е със следните характеристики.
На първо място, законът е сложен главата акт с пряко действие. Предметът на регулиране с него сме на околната среда (опазване на природата) връзка. Регулирането на тези отношения закон има три цели:
опазване на природната среда;
предотвратяване и отстраняване на вредните последици от икономическата дейност върху околната среда и човешкото здраве;
рехабилитация и подобряване на качеството на околната среда.
Той оглавява системата на екологичното законодателство. Това означава, че в областта на защитата на нормите на околната среда на други закони не трябва да противоречат на този закон.
От друга страна, общата линия на закона е да се осигури прилагането на научен комбинация от екологични и икономически интереси в рамките на приоритет на опазването на човешкото здраве и естественото човешко право на здравословна и чиста околна среда. В научната валидност на комбинацията от екологията и икономиката се определя от мярката на тази комбинация. Като такъв, служи максимално допустимите граници въздействието на икономическите дейности върху околната среда. Превишаването на тези правила създава риск от увреждане на околната среда, човешкото здраве, и е нарушение на околната среда.
На трето място, за разлика от съответните секторни закони - Основи на законодателството на земя, гори, води, неговите недра, където правилата за защита са адресирани предимно към природни обекти, законът формулира екологичните изисквания пред източника на вредното въздействие върху околната среда и човешкото здраве, т.е. към предприятия, институции, организации, оказва вредно въздействие върху околната среда.
Четвърто, основната тема на закона - човекът пази живота и здравето си от вредните въздействия на околната среда. Човекът-в-закон се разглежда в два аспекта: като обект на въздействието върху околната среда, който е отговорен за последиците от своята дейност, и като обект на такова въздействие, надарен със съответните права и гаранции за възстановяване на щети.
Пето, правилата на закона засилват механизма на неговото прилагане. Итака механизъм се състои от една система, която включва икономически стимули, предмет на опазване на околната среда във връзка с мерки за административна и правна натиск върху нарушителите на екологични и законовите разпоредби. Законът установява икономически механизъм на защита на околната среда, като мярка за икономически стимули и задължителна държавна екологична експертиза, мерки на държавния контрол на околната среда, нейните правомощия, за да ограничи, прекрати, операции Спиране вредните за околната среда обекти, мерки за административна, наказателна отговорност за нарушения на околната среда, възстановяване на вредите на околната среда и човешкото здраве, околната среда образование и обучение. Това е част от механизма на осъществяване на разпоредбите на закона, както е посочено в правилата му. [3]
от закона са правила за опазване на природата. Те осигуряват на задачата за опазване на околната среда. Но тези правила не действат изолирано, а във връзка с правилата на други клонове на правото - административно, гражданско, наказателно, международно, и т.н.
Система за управление на околна среда и държавен контрол на околната среда (st.5-10, 69, 70), административната отговорност (член 84) изразява на административните и правни отношения, регулирани от административното право. Компенсация за щети на околната среда, причинени от престъпление на околната среда за човешкото здраве, причинени от нарушаване на екологичното законодателство, е неговото съдържание на граждански правоотношения, регулирани от гражданското право. възстановяване норма вреда, поставени в закона (st.86-91) представлява конкретизация на общото гражданско право. [3]
две големи закон интегрирани подсистема на екологичното законодателство са в основата на опазването на околната среда и сигурността на хората за околната среда. В развитието на този клон на екологичното законодателство са разработени и други закони. [3]
тези позиции всички правила на закона земя са разделени в четири групи. Първата група - правилата, регулиращи сушата граждански отношения (покупко-продажба на земя, наследство, наем, ипотека и т.н.); вторият - на сушата административен, управленските взаимовръзки в употреба, разпределението и преразпределението на земята, от сметката на количество и качество; трето - поземлените отношения, свързани с използването на земята и изпълнението на правата и задълженията на ползвателите на земя; И накрая, четвъртото нормите на групата - земя и екологични разпоредби, уреждащи защитата на земя като естествен фактор и опазването на околната среда от вредното въздействие на използването на земята. В тази част на Land кодекс и по основи на законодателството на земя може и трябва да се разглеждат като източници на правото на околната среда [3]
горско стопанство (управление на горите, залесяване, защита на горите, и т.н.)
lesoresursovye (планиране и използване на дървесина като природен ресурс)
lesozemelnye (използването на земите от горския фонд)
управление (агенции компетентност за управление на горите),
Вода кодекс на РСФСР, приета през 1972 г. от Върховния съвет на РСФСР, до голяма степен се отразява на нормативните изисквания за нивото на водата на социалистическите отношения. По пътя към пазарна икономика, разработен нов законодателен инструмент - кодекс на Руската федерация водите. Забележителни място тя трябва да заеме правила, уреждащи плащането за водоснабдяване и канализация, изхвърляне на вредни вещества. Новият закон екологична функция на водите ще се засили и със сигурност в същото време ще се разточва на организацията-правна борба срещу вредното въздействие на водите, причинени от природни бедствия или изкуствена човешка намеса.
източници на правото трябва да се нарича нормативни актове на министерства и ведомства. Министерствата на околната среда защита и агенции, предоставени с правото да издават в рамките на одобрените за тяхната компетентност, нормативни актове, които имат характеристиките задължителни за другите министерства и агенции, физически и юридически лица. [3]
Министерство на природните ресурси право да издава задължителни регламенти има и други органи на профила на околната среда. Държавен комитет на Руската федерация има право на одобрение на санитарни норми и правила за защита на околната среда - въздух, водоизточници, замърсяване на почвите; Roskomrybolovstva RF издава наредби за опазване и използване на рибните запаси; Gosgortechnadzor Руската федерация - по въпросите на сигурността на употреба недра, например, Наредбата за издаване на специални разрешителни (лицензи) за дейности, свързани с повишен риск от промишлени инсталации и произведения, както и за софтуер недра употреба сигурност.
Най-важната роля на регулаторните правила - санитарен, строителство, инженеринг, технически и икономически, технологични, организационни и др Те включват стандарти за качество на околната среда: пределно допустими стойности на излагане на вредни вещества в околната среда и човешкото здраве стандарти за излагане на вредни вещества върху околната среда и човешкото здраве, допустимите норми на радиация, шум, вибрации и др най- Тези насоки изразяват техническите регулации, и в този си вид те не се считат за източници на правото. На околната среда Закон (st.25-27 и др.) Се създава правно задължение за тяхното изпълнение. Това задължение свързаният с тези стандарти и правна характер позволява да ги оценява като източници на правото. [3]
Според Федералната договор и Конституцията на субектите на Руската федерация има право да приемат закони и други нормативни правни актове по въпроси в рамките на тяхната компетентност. По отношение на други нормативни актове, включва постановления, наредби, ведомствени наредби.
Greening актове са източници на правото в своите правни области. Но от гледна точка на правилата, свързани с опазването на околната среда, те са в пряка връзка с екологичното законодателство.
Източници на международната правна защита на околната среда
Централно място сред източниците на международната правна защита на околната среда, заета с решение на Общото събрание на ООН и Световната Харта за природата. Те са от решаващо значение при прилагането на принципите и разпоредбите на международното правно сътрудничество на околната среда.
включително резолюциите на Общото събрание на ООН за опазване на околната среда и рационално използване на природните ресурси в света, трябва да се обърне внимание на четири.
от една страна, неразделна набор от разглеждане на околната среда, природните ресурси, флора и фауна;
На второ място, терминът интеграция опазването на природата в по-широкия термин "Околна среда";
На трето място, идеята за органичната съчетание на интересите на опазването на околната среда и икономическото развитие, е разработен на Конференцията на ООН по околна среда в Стокхолм през 1972 г.
1982 Общото събрание на ООН приема Световната харта за опазване на природата.
Харта счита, екологично образование, като неразделна част от общото образование. Тя признава, че трябва напълно да се разшири нашите познания за природата чрез научни изследвания и разпространение на знания на информационни системи от всякакъв тип. Принципите на настоящата Харта, трябва да бъдат отразени в съдебната практика на всяка държава и на нивото на международно сътрудничество.
Харта своята правна валидност е международен правен документ с препоръчителен стойност. Това означава, че нейните правила и принципи на неюридически за държави и международни организации, но на практика членовете на техните на международната общност, на базата на всеобщо задължение на опазването на околната среда, трябва да се придържат към разпоредбите на този закон.
източник на международна правна защита заема централно място договор. Сред тази група източници са разпределени предимно договори с политическо съдържание, където проблемите на околната среда са преплетени с проблемите на мир, сигурност, намаляване на оръжие.
На първо място в тази група е на заключителния акт за сигурност и сътрудничество в Европа, подписан от всички европейски страни, САЩ и Канада. Тази група граничи редица конвенции, договори, спогодби, забраняващи производството, тестването, използването на оръжия за масово унищожение. Това включва инструменти като споразумение за забрана на ядрено оръжие тестове в атмосферата, космическото пространство и под вода (1963); В Договора за неразпространение на ядрено оръжие (1968); Договор за забрана на пускането на дъното на моретата и океаните за масово унищожение (1971); Конвенцията за забрана на разработването, производството и натрупването на бактериологични (биологични) оръжие и токсини и тяхното унищожаване (1972 г.). Редица договори за намаляване, контрол, унищожаване на стратегическите нападателни оръжия са от двустранен характер, както в заключението на Съветския съюз и Съединените щати.
Друга значителна група от договори като източници на международната правна защита на околната среда се състои от международни конфликти договори за околната среда. Сред тях, форма една подгрупа на споразумения екологични и интегрирани, друг - еко-resursovogo посока.
Признаци на интегрирано съдържание на околната среда имат такива международни инструменти например Конвенцията за забрана на оръжията или Всяко друго враждебно използване на околната среда Модификация техники (1977); Конвенция за трансгранично замърсяване на въздуха на далечни разстояния (1979); Договор за принципи, ръководещи дейността на държавите по изследването и използването на космическото пространство, включително Луната и другите небесни тела (1967); В Договора за Антарктида през 1959.
Независима група от международни правни инструменти формират конвенции, споразумения и договори за защита на океаните от замърсяване и изчерпване.
Свързани статии