1. История на проблема
2. Положението на бежанците в Русия
3. Политиката членка Миграцията на Русия
Глобалната разделението на света и свързаната преминаването от една държава в друга регулирана система Версай-Вашингтон на договори, както и по време на следващите конференции, двустранни споразумения. Руски и арменски бежанци са създали много проблеми, никога не е възникнала за световната общност. Резултатът от границите на бившия руски империя е най-масивните и интензивен. Ситуацията се усложнява от появата на лица без гражданство - лица без гражданство.
Въпросът на презаселването и броят на руските бежанци се поставя за дълго време в историографията, и неговото изучаване на засилена днес. Въпреки това, най-накрая, че не е решен. Това се дължи на редица обективни причини (липса на систематично и цялостно преброяване на населението и регистрация на бежанците, над или под номера в счетоводни документи и т.н.).
LK Shkarenkov в книгата "агонията на бяла емиграция", позовавайки се на PN Miliukov казва около 25 страни (с изключение на Северна и Южна Америка), защитени руски емигранти. NI ASTROFF в докладите си, казва 45 страни, в които бежанците се уреждат само от Константинопол.
Напоследък много работа на регионалните диаспори, което позволява по-конкретна представа за селището, процеси и движения адаптация, репатриране на бежанци. Но въпросът за правния им статут остава отворен.
С формирането на международния правен статут на бежанци през 1920 година. и започва да учи на проблема. Правен статут е бил обект на внимание на самите имигранти. Това бе обсъдено по време на срещи на местните клонове на руските юристи в чужбина, те са били ангажирани в почти всички организации, руски емигрантски на общността. Резултатите от тези дейности и усилия на международната общност бяха обобщени в LJ Таубер "Обществото на народите и на правния статут на руските бежанци."
В съветската историография и чуждестранни специален предмет на изследване на правния статут на бежанци в 1920--1930 му. Това не беше. Само през последните години проблемът започна да привлича вниманието на изследователите.
Сериозността на подхода към решаването на проблема с бежанците до голяма степен зависи не само върху икономиката, но и на моралния климат в новите независими държави, и най-вече в Русия. Въпреки това, този проблем все още не е била призната като приоритет от страна на руските власти. След федералното правителство се отличи в ограничения на правата на мигрантите в регионите на Русия, като се има предвид притока на хора не се ценят и знак за благополучие и тежко бреме.
Значимостта на темата се крие във факта, че бежанският проблем - това е една от най-трудните въпроси, пред които е изправен светът днес. Той е обект на интензивен дебат в Организацията на обединените нации, който продължава да търси по-ефективна защита на това силно уязвимо население и да помогне.
Миграцията - е преди прехвърляне на хора от едно жилище в друго. Такова прехвърляне може да бъде причинена от съвсем различни причини. Например, всеки човек търси място, където можете да спечелите повече пари, къде да живеят. Често доброволно се премести в друг град или държава, дори хора, които са постигнали достатъчно добри заплати и условия в родината си. И не ги обвинявам в преследване "за големите пари", или липса на патриотизъм. Избор на местоживеене и месторабота - това е основно човешко право, защитено признат и уважаван в света на международните инструменти - Всеобщата декларация за правата на човека, например.
Американците описват себе си като "нация от имигранти" - наистина, американската наука и производство е създаден предимно от имигранти от Европа, включително и на Съветския съюз и Русия. Същото може да се каже за себе си канадци, и на цялото население на Латинска Америка - потомците на имигрантите, отчасти се смесва с местното население. Така, че миграцията се трансформира пред лицето на света като цяло, и обикновено, толкова повече на разумна регулация, води до постигане на напредък и икономическо развитие.
Въпреки, че си струва да припомним, че дори посрещане и планираното посещение на специалисти по определени квоти за територията на приемащата е свързано с определени разходи - трябва да пристигне да се организира, да предоставят подслон, се подготвят елементарни необходимите условия за работа.
Ако неканени хора идват, без образование (професионална специализация), необразован, наистина не знам как да го направя, но все пак лошо знае езика, тя отново е домакин на територията създава голям проблем.
Русия има богат опит в регулирането на миграционните потоци. Въпреки това, той е преживяване, както положителни, така и отрицателни. Така например, в това, което сега е Астрахан област пусто в късното Средновековие непрекъснати войни се появяват постоянно руски население след Екатерина Велика забранено връщане руски хазяи фермери тече в долния Поволжието. В противен случай се пренесат необходимата руската държавна пространство поради суровия климат и инфекциозно заболяване не е било възможно. Основателят на Астрахан провинцията, Петър I силно се насърчава навлизането на чужди специалисти в Русия.
И в по-късните периоди на руската история е имало много успешни примери за използването на състоянието на човека "пъхна да промените места." Например, развитието на най-богатите и много важно за захранване на Далечния Север и Далечния изток на страната би била невъзможна без "организира набиране на персонал", както и изграждането на Москва, най-големите предприятия в Съветския съюз.
За съжаление, имаше и примери за нечовешко регулиране на миграцията - периода на сталинистки репресия, когато проблемът е решен с помощта на набор от необходими персонал е изключително лесно - стотици хиляди професионалисти, десетки милиони обикновени работници и селяни бяха заключени в концентрационни лагери, от които голяма част от тях не се връщат. Това катастрофално и срамно период в нашата история, ние все още не се преодолее напълно последствията от нея.
Вътрешно разселени лица, като правило, имат възможността да напусне не е в бързаме, някой от тях успяха да продадат своя имот, в допълнение към старите си домове, много от тях са постигнали успех в живота, са били в състояние да спестите малко пари. Но това не променя същността на нещастието на хората сполетява - те са били принудени да напуснат домовете си заради нарушаването на правата на човека, реалната заплаха за живота. О, и има много хора, които продават на пазарите, е бил принуден да напусне дома си, и търговията - е единственото нещо, което могат да направят на ново място. Подобна съдба, например, е претърпял Talishians (имигранти от райони в Южна Азербайджан).
До сега, Русия все още не е решен основният политически проблем - има един цялостен концептуален подход към миграцията, въпреки че федералното концепцията за миграционна политика обсъжда в Съвета на федерацията, и, като следствие, не е пълен федералното законодателство, което регулира миграцията, и то спешно трябва да се развива.
В продължение на десет години, процесът и останките забранени от неговия курс южните райони на Русия изпитват огромна миграция натоварване без да има право да по някакъв начин да го променят себе си. Не е последователна миграционна политика в рамките на ОНД.
Миграцията е строго регулирани от всички развити страни - които са били в САЩ, например, знае, че най-лошото бариера през първото международно летище, където пристигнал - закачалка за контрол на имиграцията, тогава всичко е просто, но с контрола на имиграцията, където е по-добре да не се шегувам.
Европейски страни правят сериозни усилия за ограничаване на притока на слабо образована работна от изток, от Азия и Африка. Русия отново е в състояние на неопределеност, между законодателното регулиране на миграционните процеси - това е въпрос на национална сигурност, както и национален престиж.
методите на регулиране практикуват достатъчно - това е квота правила пристигане от различни страни и региони, затварянето на граничните райони на мигранти, по информационна работа, за да донесе имигранти в информация за наличните работни места и условия на живот във вътрешността на страната, и така нататък. Квотите се определят преди всичко от пристигането, в зависимост от специалността на пристигане.
Основната цел на миграционната политика на държавата е регулирането на миграционните потоци, с цел преодоляване на негативните ефекти от спонтанно развитие на процесите на миграция, създаване на условия за гладкото прилагане на правата на мигрантите, както и осигуряване на хуманно отношение към търсещите убежище на територията на Руската федерация.
Основните цели на миграционната политика на държавата са:
· Защита на правата и интересите на мигрантите;
· Развитието на контрол имиграция;
· Спазване на обществения интерес в разработването и прилагането на миграция програми и дейности;
Въз основа на целите на миграционната политика на държавните в момента трябва да се извършва в съответствие със следните принципи:
· Стимулиране на рационалното териториално разпределение на потоците на принудителни мигранти;
· Лични участие на вътрешно разселените лица в уреждане на ново място на пребиваване, постигнати с подкрепата на правителството;
· Годишна квота бежанец рецепция и временен подслон;
· Забрана за експулсиране или връщане на бежанци в страни, от къде идват, с изключение на случаите, предвидени в нормативните актове или международни договори на Руската федерация.
В момента има разработена дългосрочна програма "Миграция", който осигурява ранно скрининг на възможните области за пренастаняване на бежанците (най-добрият начин, разбира се, в компактен уреждане на бежанците, която дава не само възможност за бързо споразумение, но също така премахва проблема с отношения с местното население. Като се има предвид особената позиция бежанци бездомни, държавната политика в сферата на заетостта на Руската федерация предвижда необходимостта от създаване на нови работни места ги.
2. Разширяване на HBC (жилищния и строителния кооперации).
3. Насърчаване на индивидуално жилищно строителство.
Една от формите на работа: създаване на мрежа от групи за самопомощ и взаимопомощ - това е почти единственият високо ефективна психологическа помощ.
Под групи за самопомощ се отнася до доброволни или организирани спонтанно, произтичащи човешките експерти група комбинирани подобие имали проблеми. Разликата между тези групи е, че те са по-отворени, няма регулация, програмирано обучение (например, анонимни алкохолици ветерани Афганистан единични бащи).
Целите на групова работа:
1. Да реагират, за да обсъдят последните травматични преживявания; бъдеще.
2. сведе до минимум отрицателното самовъзприятието: "Това не е просто мен."
3. Разработване на средства за преодоляване на кризата.
4. За да се образуват единството на групата.
5. За да се осигури цялостна подкрепа за състоянието на приемане на определени правила (зачитане на мнение, тайна).
Завършване на работа на есето, можем да заключим, че проблемът с бежанците, продължава да бъде предизвикателство днес за международната общност. Докато бежанец-получател-членки следва да изпълнят задълженията си за осигуряване на тяхната защита и насърчаване на климат на толерантност към представители на други народи на страната на произход на бежанци са длъжни да предотвратят действията на генериране на масово изселване на населението си.
В същото време, международната общност трябва да се определи най-ефективните начини за предотвратяване на нови потоци от бежанци. Необходимо е да се продължи изследванията в областта на основните причини за тези явления и дейности за подобряване на ситуацията. Ако основната причина за бежанските потоци е бедността, едно от възможните решения е да се осигури помощ за развитие или техническа помощ. Ако основните причини за масовите exoduses са нарушения на човешките права, решението може да се крие в постоянството и наблюдение на развитието на от страна на системата за правата на човека на ООН, осъждаща нарушенията на международната общност и назначаването на специалните докладчици за проучване на специфични ситуации и прави препоръки. Ако причините за бежанските потоци са ожесточени конфликти, решението може да бъде намерена в областта на превантивната дипломация в популяризирането на медиацията като средство за разрешаване на конфликти, както и в съответствие с разпоредбите на международното хуманитарно право.
Въпреки това, международната общност трябва винаги да бъдат готови да действат в извънредни ситуации.
Свързани статии