Административна процедура за подаване на жалби е определил-феодално владение предпочитания на населението, в сравнение със съдебните-разглеждането на позициите. Причините за това са следните:
- способността на компетентния орган да разгледа своевременно на динкремента, за премахване на нарушаването на закона и да прилага мерки, копнеж за-ТА на виновния,
държавен орган проучва случая на Су-съществува, а не само за спазване на изискванията на акта на закон-ност, но и целесъобразност. Това е различни администрации-тивна жалба от съда, в който правомощията на съда, намаляване на нейното признаване на отдел акт правна легално или нелегално; - жалби на граждани - една от формите на обратна връзка, да помогне-schaya органите на публичната администрация vypol-nyat pravoobespechivayuschie и функция на човешките права.
Предметът на жалбата не може да бъде само незаконно, но. и неуместни действия на управление.
Правото на обжалване не е ограничена нито по съдържание или форма. Писмени и устни жалби имат едни и същи правен зададените стойности, така че писането не е преобладаващ фактор-тор.
По реда на разглеждане на жалбите, установени от законодателството се разбира последователност от действия, с други думи, про-процедура получава жалби, нейната проверка, изготвяне и приемане на решение по жалбата, изпълнението на това решение. Една добре проектирана оплаквания кожа-Низинни допринася за оперативната, правен и справедлив отговор на основателните искания на гражданите. Този интерес и държавните органи, тъй като без гражданите преподаване-Stia да не закачат много нарушения законодател-ТА.
Перорално лечение на широко разпространени, като ги здраво продължаващата работа в организацията на почти всички части на държавната APPA-принцип.
Според прост въпрос гражданин много по-лесно да се справи с устната жалба и служителят да се опита да даде веднага върху мокро. По този начин, в някои случаи, направили устни жалби допринася за намаляване на времето на тяхното разглеждане, елиминира излишната кореспонденция и помага по-бързо отстраняване на проблема. Въпреки това, сложни оплаквания, трябва да бъдат тествани, разбира се, трябва да бъде направено в писмена форма.
Проучването на практиката е показала, че много оплаквания съдържат от запас, dant информация. които не са свързани със същността на лечението, като в същото време те често не разполагат с необходимата информация. Това усложнява решаване на жалби, определя необходимостта от изясняване на допълнителни-прокси данни, които биха могли да бъдат представени своевременно без много затруднения. Ето защо, на офицера получаване на жалбата, то трябва да се обслужват при получаване на жалби на жалбоподателя, за да му помогне да го обясня правилно. Става дума за необходимостта да се уточни FI O, място на пребиваване (или работа) изявление на жалбоподателя, че жалбата-обхвата, изискванията на държавата към длъжностното лице по гражданско-Term власт.
Приета от жалбата се вписват в специален регистър или регистрационна карта. Това е началото delopro-дането на жалбата.
Жалба след регистрацията се прехвърля към съответните общини са с висока нужди човек - или главата на когото отговорности оплаквания. Получихме жалба решава проблема с недостатъчното дали е разглеждането на органа по данни или неговите аксесоари трябва да бъдат изпратени от друга - на компетентния орган, т.е. с юрисдикция - .. Но в никакъв случай не е възможно да изпраща жалбата на факта, че действието обжалва. Необходимостта и валидността на такава забрана на всички ясно. Въпреки това, практиката на SVR-fies на преките и косвените нарушения на забраната.
Директни нарушения обикновено са резултат от небрежност ия отношение на някои длъжностни лица и положението на де факто безнаказаност. Премахването на тези причини, най-вече свързани с общото увеличение на ефективността на институт правен отговор-stvennosti.
Индиректен нарушение може да се изрази в това, че по-високо тяло (официално) дава указания на подчинените връзки в устройството и на лица, чиито действия се обжалват, за събиране на информация по отношение на жалбата (т.е.. Е. Всъщност извърши одит на него), а след това тази информация, за да изпратите "нагоре" за окончателни заключения. В тази връзка е целесъобразно да се въвеждат древна и добре насочена римска поговорка: Нето sudex в кауза SUA (без съдия в собствената си случай). Разбира се, че забраната следва зашеметяващо удължен до устни оплаквания.
Проверка на жалба - е най-важният етап от производството. Изчерпа-ronnost, пълнота, обективност (справедливост) - главен PRA-Vila, принципите на неговото прилагане. Важно е да се установят причините и условията, които допринасят за нарушения, които са предмет на жалби.
Одитът трябва да се провежда от независими лица, експерти от компютър tentnymi в съответните области. В хода на проверката трябва да бъдат получени под формата на писмено обяснение от кандидата (ако жалбата не е всичко ясно) и от името на представител на организацията, чиято работа се обжалва.
Лицето, което жалбата и е негов законен представител (като адвокат) имат право да се запознаят с материалите по делото, да ДДС обяснения, представят доказателства, внасят петиции. Държавни органи отговарят за прилагането или ако това е неразумно или незаконно, мотивирани отказан удовлетворява-творение.
Вземане на решение по жалбата включва пълен настроен жалбоподателят отговаря на изискванията или частично отклонение.
Логично и правно мотивирано решение допринася ясно и юридическо приключване на всички процедури по жалбата.
Законът изисква гражданите да докладват писмено или устно коефициенти-ми и своевременно за взетите решения по жалби, а в случай на отклонения показват причините, по искане на процедура конец граждани razyas за обжалване. За съжаление, има решения по жалби, които не разполагат с достатъчно логични и правни основания.
В случай на спор, може би трябва да се придържаме в един ред, според който писмено решение по жалбата се предава гражданин във всички случаи на неспазване на оплакванията му. Ра-zumeetsya трябва да отговаря на изискванията за получаване на Институт гражданин-изследователски писмен отговор в случай на положителен резултат. Но в последния случай, не може да използвате писмената форма има съответства-, че ако един гражданин не настояват за това.
Писмени решения индивидуално дали Tsami офицери, се издават под формата на национален отговор. Колегиални органи на решения на правителството се издават в съответствие с тяхната компетентност във формата на пра-vovyh актове.
Отговорът и решение да съдържа някои подробности:
- името на институцията, длъжностно лице, управлявана-Sheha решение;
- дата отговор или решение;
- кратка информация за лицето, което подава жалба;
- описание на фактите, изложени в разглеждането на жалбата;
- фактически и правни условия на решението;
- административна част на определяне на съдържанието на решението е taken-;
- процедура и срокове за обжалване;
- подпис на длъжностно лице (длъжностни лица).
може да се установи времето за решение по жалбата във всеки отделен случай: а) с един месец в случаите, изискващи по-подробна проверка и проверка; б) незабавно, ако няма нужда от допълнително проучване; в) в други случаи-и - не по-късно от 15 дни от датата на получаване на жалбата до органа е длъжен да разреши проблема по същество.
Instantsionnym съществуващата процедура установи, че по-високите власти, лидери дават оценки на разтвора-ями подчинените лицата и органите, и ако е необходимо, незабавно да отмени или да ги промени, да приема нови решения, а след това контролира тяхното изпълнение. Законодателството обаче не съдържа указание за това, което съдът постанови окончателно решение. Същата Жалбата е многократно изпраща на гражданите в SA-mye различни институции и организации. Тази празнина в правната уредба трябва да бъдат отстранени и ясно разграничаване на финала в-станция в йерархията на администрацията, като на прозорци-решението окончателно (не подлежи на обжалване).
Изпълнение на решението - последния етап от производството и по-жа лоб. Има два вида на процесуалните срокове: Първия път otno-sitsya решението влезе в сила, а втората - на действителното изпълнение на решението. В допълнение, специално обозначен etsya време на завършване на цялото производство на жалбата, т.е.. Е. Когато се счита за напълно решен.
влизане решение време на обжалването влиза в сила от момента на извеждането на вниманието на жалбоподателя. Но CCA-единични случаи процесуално термин се определя по различен начин. Така че, Настройката на Lenie-налагане на глоба е обикновено влиза в сила 10 дни след предаването му на нарушителя. Въпреки това, той може да се направи от общото правило.
Определен период от време и за действителното изпълнение на решението, като правило, един месец от датата на издаването му. Препоръчително е да се посочи този период в детайлите на решението по жалбата, тъй като на практика има случаи, когато се приема положително решение по жалбата, а в действителност гражданските права не са възстановени и не са изпълнени в SA-чрез директни исканията си.
Препоръчително е да се осигури на поръчката; Производството по жалбата на закона, Chenoa, ако не бъдат предприети действия всъщност изпълняват и Execu-nenie извършва в строго определен период от време.
Реалната стойност ще има правило е, че изпълнението на решението по жалбата трябва да бъдат елиминирани всички последици са настъпили в резултат на неправилни и незаконни действия на действието-VII, да анулира това решение. Ако това е практически невъзможно, Sti това (.. повреждане или унищожаване на елементи, за да бъдат върнати, и т.н.) трябва да се осигури равностоен материал, и по-vaniyu да изиска от заявителя - и морална компенсация.
Жалбите не са анонимни. До анонимен произ-ТА започва.
Ако ищецът иска, в хода на разследването по жалбата на неговата самоличност не е разкрита - трябва да се запази тайната на името. Ако се установи, че жалбоподателят е бил недобросъвестен, а след това, с предварителното съгласие на ръководството на дружеството-майка, въпреки искането за анонимност, самоличността на жалбоподателя да бъде разкрита.
В заключение следва да се отбележи, че наред с оплакванията в админист-ративен ред всеки гражданин може да използва съдби-канал на разрешаване на спорове.
Необходимо е да се придвижат от факта, че съдебните и административните SPO-soby оплакванията не са взаимно изключващи се, а са подсистемите на една демократична институция право на обжалване. Не е необходимо да се проведе алтернатива на "или-или", както и подобряване на двете форми на подходящо правно-координират vannosti.
Свързани статии