система за оценка на служители
писмено удостоверение на фондация е положен през 1742 и първоначално е бил изключително описване на свойствата на отрицателна атестация, за да се задържат до увеличаване на небрежност служители ранг в случай на незадоволителни резултати от мито. От 1756 сертифицирането претърпя голямо развитие с подробен списък с качества на офицерите, характеризираща се не само от своите недостатъци, но също така и достойнство. Интересно е, че в този период на сертифициране записано демографски данни за служителя, привлича вниманието към външния вид. производствени офицери Лиша през следващия ранг ", с омразна личност protchaya служители на полк презрението се прилага."
През 1838 г., правото на едностранно присвоил attestovaniya шеф, се ползват от правата на полкова командир. В този случай, за всеки служител попълва специален формуляр, в който командирът посочи, че не е за сертифицирани или че неговият подчинен. През 1859 г. вече има директна индикация за правото да представляват главатарите до уволнение от услугата без съд и присъда на хора "не успя да позиции администрация". От 1869 форми заменят Атестация списъци, които бяха представени на информация служителят на списък с песни и сертифициране, лично компилиран единица командир и която имаше офицер оценка четири степен: изключителен, добро, задоволително и незадоволително.
По този начин, казва SV Волков, от сега нататък правото да представляват производството на следващия ранг принадлежи на командира на единица, която обсъди въпроса с всички служители на персонала, но решението е взето едностранно и роди пълна отговорност за избора. Но опитът показва провала на командира единствен сертификат, отбеляза, че заповедите на военните власти в 1892 броя 203, 1893 № 25, 1894 № 205, 1895 № 279.
Руско-японската война от 1904-1905. опровергават съществуващия ред на назначения на високи без достатъчно оценка на годността на генерали, които изискват сертифициране на служители по отношение на реформата на българската армия. В тази връзка, на министъра на войната AF Rediger през 1905 г., беше предложено да се възложи разглеждането на сертификати в редиците на армейските генерали на Националния съвет по отбрана. В допълнение, Държавния съвет на отбраната длъжен да се изясни тяхната пригодност за разглежданата услуга, идея, достоен да бъде вписан като кандидати за висши командни постове. Тази мярка е оправдана, като позволява известна степен, да се намали несигурността на сертифициране. През 1897 г., бъдещият министър на войната AF Rediger, минавайки "преброяване" в командването на бригада на 37-то пехотна дивизия, получили сертифициране на шеф на разделението на обща и корпус командир Tillo адютант генерал барон Майендорф. Сертификацията барон Майендорф, по-специално, съобщава: "... в лицето на екип Общи Rediger имаше изключителен шеф, богат на знания и опит, така че кратък престой в редиците си беше ясно видими брилянтни резултати обучение бригада полкове ..." По-късно AF Rediger признава: "Този екстравагантен похвала ми шест седмици живот в тялото очевидно незаслужено; но така е било писано атестация, особено лица в позициите на влияние. Въз основа на това удостоверение, аз бях включен в списъка на кандидатите за поста на главен Rifle бригада ".
През 1906 г. със заповед на броя на военния отдел 216 на Държавния съвет на отбраната създадена Висшата атестационна комисия ", докладчика и което чиновникът бил на смяна General". Тя бе водена от министъра на война (1908 -. AP). Комисията е съставена от: заместник-министър на войната, главния инспектор на артилерията и конница, началник на Генералния щаб и на Генералния щаб, както и всички командирите на военните области. "Компетентността на Комисията е да се направи преглед на кандидатите за позициите на командирите от участъка и горните и освобождаване на най-добрите командири. Номинации за поста на началник на отдел, проведени под Генералния щаб по предложение на области, и те също извършват всички задачи, както в най-високата и най-ниските позиции, строго в опашката на кандидатските листи. Тези списъци са изпратени в централата на райони и сгради, в които, поради това, кандидатите могат винаги да следите назначения. В допълнение, информация за кандидата винаги може да се отвори в Генералния щаб по принцип на работа, неговият помощник или ръководителя на отдела, а не тайно да има служители, както е било преди "- припомни PK Kondzerovsky.
ВАК започва да работи много продуктивно, докато въпросът за уволнение за несправяне не е бил възкресен при липса на такъв механизъм. За да почистите редиците на генералите от неизползваемите им безцеремонно отхвърля, тя е била използвана почти първи път и има клеветнически характер. Положително в работата на комисията е, че е изработен общи възгледи за изискванията, на които трябва да бъдат представени от кандидатите за най-високите офиси. По инициатива на AF Rediger Комисията реши по принцип, че шефът призната негодни за позицията, той не може да получи отново същото положение, дори и в друг окръг. Това е важно, защото, докато са намерени лицата, за неподходящи, обикновено не отхвърля и се прехвърля в равна позиция на друго място. Такава прогресивно отношение към кадровата политика подготвя почвата за промяна на отношението към създаването на комисии за оценка в армията.
AZ Myshlaevsky като началник на генералния щаб, който имаше постоянен контакт с жизнените сили, посочи новите явления: до "объркване и безпокойство в горните и средните слоеве на служителите" поради, по негово мнение, непопулярността на нововъведената процедура атестация, принудени уволнение на възрастовата граница и "несигурността на новите изисквания"; за насърчаване сред "много млади офицери", която е "постигнат известен успех."
Недостатъци на процеса за опростяване на официалните служители на растеж се забелязва във военната среда. Приемани опити за справяне с тях бяха много инертни, тъй като те са подложени на спирачната и съпротива от страна на заинтересованите страни. Поради тази защита не е била напълно унищожена. Факти заемане на най-високите позиции на покровителство продължи да се появява по време на Първата световна война. Независимо от това, командирите на главния attestovanie положително въздействие върху подобряване на професионалните умения на офицери и генерали.
Д. Меснер и др. Вярва се, че "... в съзнание за несправедливост и протекционизъм на attestovanii не се наблюдава ... са редки случаи на съставянето пристрастни оценки и никога не съм бил напредък в службата на базата на неприемливо вредно патронаж. не е имало покровителство. Привилегии са ... ". PK Kondzerovsky призна, че грешки в задачи бяха. Това е той, свързани с традиционната "Руска любезно" и факта, че членовете на Висшата атестационна комисия е много слабо известна, повечето от бойни командири. Отричайки по принцип протекционизъм, в мемоарите си, той си противоречи. Според него, "... имаше моменти, че генералите, чиято кандидатура е била отхвърлена, след като ВАК, и които не са били наистина достойни за номинацията, отново агресивно, представляваща команди войски в номинацията".
Подбор на кандидати за ръководни длъжности се извършва в списъка на кандидат, съставен от Висшата атестационна комисия, а след това на Комисията за своите заключения ", потънал в най-високата преценка." AF Rediger смята, че новата процедура квалификация, представяни от него, като единствен начин за подобряване на персонала команда, се ползва с одобрението на императора, като списанията на ВАК той винаги се чете много внимателно, с малки изключения за лица, винаги поддържа своите констатации и Той никога не е изразил недоволство от действията си. Въпреки това, и военният министър предложи влиянието на физическите лица Николай II, които са недоволни от уволнението на множеството висши генерали, които са имали роднини и адвокати в съда, в лицето на император майката - императрица овдовялата. AF Rediger Предполага се, че патронажа на такива лица, включително съпругата на императора, може да се обясни с факта, че императорът доведе до промени в комисията за вземане на решение за сертифицирането.
Доказателство за това са многобройните назначения във въоръжените сили. По този начин, AF Rediger припомни, че едно от "най-високо", съобщава Николай II му казах, че PK Rennenkampf трябва да даде на страната (макар че ВАК е постоянно го позна, годни единствено за длъжността командир корпус . - АР). В отговор на възраженията на Военния министър Императорът не настоявам, обаче, "... след известно време той отново говори за същото, но аз бях в състояние да отхвърли увеличаването Rennenkampf отново ...." Скоро след уволнението AF Rediger PK Rennenkampf е назначен за командир на окръг Вилна военен. По-късно, по време на Първата световна война (по време на операцията пруски), той е признат за виновен за лошо управление (което е спорно) и отстранен от поста си.
Много се говори във военната света е причинил назначаването май 1914 като началник на Генералния щаб ген Николай Yanushkevich. Такава изненада, според българските армейските генерали, беше ясно, че не е оправдано от предишната си длъжност опит. Особено, че през 1909 г. той самият Николай II в среща министър война VA Suhomlinova препоръчва поста на началник на Генералния щаб, за да MV Алексеев.
И в първия и във втория случай командния ANKuropatkin е провал, който, причинени в резултат на дразнене на MV Алексеев, допринесли за назначаването на опозорения пълководец: "Баба ви Куропаткин! Да върви по дяволите, той няма да направи! Аз говорих с него сега на директна линия. "
AI Деникин пише: "... най-лошото е, че цялата армия знаеше провала на много от тези началници и се чудеше на местоназначението си ... Аз не отричам от основните недостатъци в системата на назначения и набиране на висши командири ... техническа експертиза командири, поради неправилно система на висшите цели ... не зависеше от нулата ".
Споделяне на страницата
Свързани статии