Президентски и парламентарни форми на управление - най-голямата трагедия на българина
Президентски и парламентарни форми на управление
Дебатът между привържениците на президентските и парламентарна република умишлено протече при изключително ниско интелектуално и когнитивно ниво. Президентът дори предлагат такава необикновена "оригинален" подход: защо, казват те, президентът в "президентска република" да не се подчини на прокуратурата, съда, юридическата професия, пресата и дори ", вградена в системата на президентския пост. демокрация "? Имаше такъв известен идеолог, слоган му казваше: ". Колкото по-чудовищно абсурда и лъжа, толкова по-вероятно ще вярваме в тях" Научихме добре нашите модерни "придворните" уроци "магистър".
Ако този начин на разсъждение е безшумен, че централната ядрото на президентската форма на управление е доктрината за разделение на властите, който гласи, че функцията на законодателя е да се разработят закони и изпълнителна функция - организацията за точното им изпълнение. Тези органи са независими от всеки друг, но взаимодействат творчески, да си сътрудничат, не се опитвайте да се унищожат взаимно - така че и няма да позволи на закони. Ако това се случи, да речем, в САЩ - президентът ще бъде спряна и конгресмени припомниха от избирателите. Населението на политически добре подготвени, а изборът не се ограничава до - много политици. Позиция, например, американският президент се засилва от факта, че той е едновременно държавен глава и ръководител на правителството. Президентът иска поста си чрез националните избори. Президентът е заобиколен от своите помощници, които всъщност съставляват неговото правителство. Такава система е известно да съществува във Филипините, Република Корея, Египет, Бразилия, Аржентина и САЩ. Във Франция няколко различни системи: тук въпреки че правителството се формира от президента, но парламентът го одобри, който може да изрази по вот на недоверие. Този така наречен "полу" република. Парламентарната форма на управление са най-вече в Западна Европа, бившите колонии на Англия и имат свои собствени уникални характеристики. Сред тях: отделяне на изпълнителна функция между два захранващи структури, всяка от които е малко или повече независими един от друг. От една страна, не е държавен глава, например, във Великобритания - монарха, Италия - председателя, и от друга страна - кабинета или на Министерския съвет, който е отговорен за актуалните събития и да ги управлявате.
Във Франция, в Италия, дори и в Германия, много други страни, на държавния глава - същата президент. Външно, президентски форма на управление, но в действителност правителството се формира или установени парламенти въз основа на представяне страна. Поради това е необходимо, за да се справят с объркването, което умишлено налагане на различни общество "теоретици" и "идеолозите", за които животът - голям катаклизъм и razrushitelstvo, а не създаване, за които ще трябва да се имат предвид, честност, разбиране тяхната историческа отговорност за Отечеството.
Демократично правителство, следователно, трябва да бъде във фокуса на обсъждане, а не само си форма, представляваща страничните връзки на организацията на държавната власт. Тя осигурява стабилни изпълнителни структури на властта, тъй като последната не е получил мандат директно от народа на страната за ограничен период от време, както е в случая на президентската власт. Тази власт се основава на законодателя да се избира чрез преки избори, което може по всяко време да оттегли доверието си към членовете на кабинета. Това се нарича отговорността на министрите и трябва да се съхранява при стриктно наблюдение и контрол на изпълнителната власт. В западните страни, това може да доведе до болезнени, бързи и драматични промени в ръководството на държавата. Така например, събитията Уотъргейт притеснени Америка в продължение на няколко години, ние сме подкопава доверието в правителството. От своя страна, "шпионин" скандала, който се проведе в Германия през май 1974 г., причинена незабавна оставка на канцлера Вили Бранд, през последния месец е заменена от правителството на страната, както и за инцидента най-бързо забравени.
Докато събитията в САЩ доведоха до повишаване както на властта на президента, който е държавен глава, и Конгреса, британски парламент спечели правото да контролира монарха. Монарх "право", но не управлява. Като цяло, много страни са разработили свои собствени специфични политически режими и форми на управление, но те са по-чести едно общо нещо - развитите парламентарни институции, гарантиращи демокрацията и, съответно, на човешките права и свободи.
Принципът на проверки и баланси между законодателната, изпълнителната и съдебната власт е лесна за научаване на практиката в САЩ. Освен това, се прилага този принцип не само за хоризонтални клонове на правителството, но и вертикално - на първо място, разделението на правомощия и функции между формите на законодателната, изпълнителната и съдебната власт, и второ, разделението на властта между националното правителство и държавите.
В офиса на САЩ не е формално право да участват в законодателството. членове на кабинета не се допускат да присъстват на законодателната власт, която позволява на членовете на британския кабинет. Членовете на кабинета на САЩ не е упълномощен за регулиране на дискусията в законодателната власт, както и да влияе върху политиките на Сената или Камарата на представителите. В САЩ, членове на кабинета са с много ниска степен на независимост от президента. Дори и най-компетентните ръководители на министерства са като президентски съветник.
Американският президент може да уволни всеки министър, и тя се превърна в норма, въпреки че президентът е обикновено избран такива министри, умения и опит, които не трябва да докажат на обществото. Това е, като правило, професионални мениджъри, бизнесмени, финансисти, има богат опит в света на бизнеса, политиката и публичната администрация.
Във Великобритания няма разпоредби, които не могат да бъдат променяни от Парламента. Поради спешни причини Парламентът да бъде преизбран на всеки пет години, може да се увеличи срока на мандата, както се е случило по време на двете световни войни. Президентът на САЩ и на Сената не разполага с правото да разшири своите правомощия. Конституцията на САЩ предвижда наличието на едно и също лице в кабинета за само 8 години (два семестъра). Изключение е само Франклин Рузвелт.
За разлика от структурата на парламента в Съединените щати има политическа и функционално разделяне на изпълнителната и законодателната власт. Президентът на САЩ не е редно да уволни висш законодателен орган на страната. Конгресът няма право да му гласува недоверие на правителството. Членовете на правителството на САЩ е забранено да бъдат членове на Конгреса. Конгресът може да отхвърли сметките, представени на главния изпълнителен директор. Много от правомощията на президента на Съединените щати се прилага само с одобрението на Сената (сключване на международни споразумения, и така нататък).
Върховният съд на САЩ се формира съвместно от президента и на Сената. Американските съдилища имат право да бъдат обявени за противоконституционни закони на Конгреса и изпълнителните актове.
С "власт на кесията", Конгресен президент може да откаже предоставянето на финансиране за определена цел, ги увеличите или намалите, или изискването за тяхната употреба на определени условия. US Конгресът има важна функция на контрол върху дейността на държавни агенции и ведомства. Такъв контрол се осъществява чрез разследвания по различни въпроси, проверка на разходването на бюджетни средства, контрол на организацията и действията на държавни агенции.
Конгресът има правото да обявява война, но ефективността на това право е значително ограничена от факта, че президентът като началник на армията и флота, има право за водене на война или да се отрази внезапно нападение, защото използването на въоръжените сили действително да се превърне в прерогатив на президентската власт.
Президентът има право да ратифицира международни договори, направени от него, само за да получат одобрение от две трети от сенаторите настоящото споразумение е одобрено с решение, съдържащ формула "съвета и съгласието" (soostvetstvii в конституцията).
Прерогатив на Сената е да контролира назначаването на държавни служители. Но назначаването на длъжности в персонала на Белия дом не са предмет на одобрение. Между другото, на председателя на Сената е заместник-председател.
Конституцията на САЩ дава Конгреса властта да разпусне обсъждането на импийчмънт цивилни служители, включително и на президента и вицепрезидента, ако те са признати за виновни за държавна измяна или подкуп. Той е разработен и "технологии" от импийчмънт, подредени в разследването на "Уотъргейт", която доведе до свалянето Richarda Niksona.
Конгресът може да преодолее президентското вето. За да направите това, вие трябва отново да бъде подложен на гласуване в двете камари, по време на които тя трябва да бъде одобрено с мнозинство от две трети.
Между другото, на статута и правомощията на административните органи са решени актове на своя учредителен конгрес.
Конституцията на САЩ точно определя способността на централното правителство, приписвайки всички други въпроси от компетентността на държавите. Ако държавното законодателство противоречи на федералния закон, правилото е за последен.
Свързани статии