Концепцията на финансови ресурси и финансовите потоци към региона, финансовата и бюджетната система,
Концепцията на финансови ресурси и финансови потоци в региона
Финансови ресурси се състоят от:
- ресурси, извънбюджетните фондове;
- кредитен ресурс на търговските банки и други финансови институции се използват за бързо превъртане назад и финанси оборотен капитал и капиталови разходи?
- на субсидии, помощи, субсидии и други приходи от държавния бюджет на Украйна за преодоляване на дефицита на регионалните бюджети и централизирани инвестиции
Финансови ресурси на региона са разделени на (бюджети ресурси на всички нива, както и други държавни приходи, приходи от общинска собственост) централизирани и децентрализирани (Закон за бюджета и физика ichnih обекти на различни форми на собственост) Децентрализирано финанси не подлежи на държавата и местните власти, но също така са предмет на регулиране на регионалната финансова политика.
Финансова и бюджетна система
Членка влияние върху регионалната икономика чрез фискалната система [9, 385-387] от:
- образуването на регионални (провинциални и местни) бюджети;
- директен публични инвестиции;
- създаването на специални средства за регионални програми;
- привличане на чуждестранни инвестиции;
- концесионни заеми и данъчното облагане;
- предпочитания и посока на средствата на средства от държавния бюджет
С централизирани източници финансира разходите за ново строителство и реконструкция на промишлени съоръжения, съоръжения за опазване на околната среда, с цел преструктуриране и развитие на изостаналите райони и реге йони с ниска промишлен потенциал, изобилие от трудовите ресурси, в районите с трудни природни-географски и екологични условия.
Правото на местните власти да се създаде допълнително доверителен фонд в момента е извънредно ограничено Местните власти нямат способността да се създаде паричните средства, които са причинили, но многобройни нарушения във формирането на извънбюджетните фондове, сключване на тези средства, които е трябвало да бъдат изпратени в местните бюджети, липсата на ефективен контрол върху използването на тези fondeіv ,
Същността и принципите на местното самоуправление
Легитимността на местната власт в Украйна потвърди Конституцията и Закона на Украйна "За местната власт в Украйна" се определя система и гаранции за местното самоуправление, принципите и дейността на организмите, ТА, правен статут и отговорностите на органите и служителите на местно samoupravleniyavryaduvannya.
Закона на Украйна "За местната власт в Украйна" легитимира финансовата независимост на местното самоуправление е развитието на самостоятелност, преглед, одобряване и изпълнение на местните бюджети; и промени в местните бюджети, създаването на местни данъци и такси и цени размери в границите, определени от закона и предоставянето на помощи за местните данъци и такси; освободено положение O заеми, лотарии и други ценни книжа, заеми от други местни бюджети и други източници, прехвърлянето на средства от съответния местен бюджет в други местни бюджети, разпределение на съответните местни правителствени фондове на банките получават лихва, да ги кредитира в доходите на местните бюджети ; бюджетни цели за образование (включително и валута) средства; циален депониране на общински имот, за създаване на процедура и в рамките, определени от закона, тарифите за услуги, предоставяни от предприятия и организации на общински имот, правото на създаване на търговски банки и други финансови институции [10,187ov [10.187].
Земя и други природни ресурси, намиращи се на територията на административно-териториална единица, само номинално част на материала и финансова основа за местното самоуправление, защото те не са включени в списъка на обекти, за които има обща собственост Освен това, несигурността на правните отношения на собственост върху земята и други природни ресурси не позволяват разглеждането на тези обекти като важно условие за функциониране на органите на местното самоуправление на базата на финансова неза imostiі.
Европейската харта за местно самоуправление сам не се разпростира изискването за независимост на местните бюджети, то се определя само от тяхната автономност, за да изпълнява функциите си, както и правото на своите собствени финансови ресурси.
Независимостта на местните бюджети е гарантирано:
- Държавна подкрепа за развитието на хранително-вкусовия сектор, с помощта на данък, инвестиции и кредитна политика, наличието на собствените приходи в бюджета и достатъчно ниво на фиксиран доход;
- правото на местните власти да се определи посоката на бюджетни средства;
- забрана на премахването на необременените балансите на местните бюджети;
- обезщетение за вреди, причинени от държавните органи и местните власти друго ниво;
- стабилността на икономическото законодателство, автономните бюджети, предоставени от присъствието на своя собствена
източници на приходи, както и правото да се определи тяхната употреба в съответствие със законите на Украйна Основните компоненти на концепцията за независимост на местните бюджети в действащото законодателство, е:
- невключване на местните бюджети към държавата и други бюджети;
- наличност на собствения капитал и дълготрайни източници на местните приходи;
- правото да определя посоката на бюджетни средства;
- франчайзополучателите използват наличните средства, както и законовите ограничения върху способността на тяхното изваждане;
- Членка компенсацията за допълнителните разходи на местните власти, произтичащи от решенията, които се вземат от държавните органи
В доклада на експертната комисия по проблемите на местно и регионално финансиране на Съвета на Европа "политика на субсидиране на местните власти", отбелязва, че независимостта на местната власт Сомавия органи важни от структурата на субсидиите са приходите от данъци Тя трябва да вземат под внимание коренно различен подход към местните данъци и себе си състав на местните данъци в продължение на много чужди държави в сравнение с otechestvennymivіtchiznyanim.
Свързани статии