Както вече споменахме, част от суверена stvennoj бюрокрация неизбежно СМО-ди от управляващата политическия елит. Това се определя от ролята, която играе на по-висока и средна част на бюрокрацията в шофирането-изследователски институт на държавата и обществото в.
Исторически погледнато, бюрокрацията е формирана като административно-промишлена тип Парати членка. В XIX век. сгъваеми свредел-zhuaznaya държавността стана основа за Хегел и Вебер, наречена бюрокрацията, основният превозвач на рационалните форми на организация на властта. Според идеалния модел на устройството за управление, произведено от тях е различна квалификация, дисциплина, отговорност, спазване на буквата и духа на закона, зачитане на честта на униформата му. Отрицателни от гледна точка на регулаторната твърдения феномен на бюрокрацията на (т.е. тире-среда на тези стандарти на поведение, изразяващо се в растежа на форма-изъм, бюрокрацията, подчинен дейност на държавните структури турне собствени групови интереси и други негативни черти е-допълва своите професионални служители мита) се считат за необичайни явления, преодоляването на което делът-zhno гарантира укрепването на публичната администрация и против ТРОЛ им поведение, по-оптимално разпределение на SLN-zhebnyh правомощия, увеличаване на системите за управление и отговорност йерархия, и т.н.
В същото време, от чисто политическа гледна точка, бюрокрацията е да остане политически неутрална и при никакви обстоятелства да не показва отклонение от някои групи имат власт-ми. Изпълнение бюрокрация чисто администрации-тивни функции, нейната ненамеса в политическата борба на раси, се разглежда като едно от предварителните условия за поддържане на стабилността на-nificant поръчки. Освен това, Вебер смята, че дегенерацията на държавната бюрокрация в политически заплашва Th lovecheskoy свобода и независимост.
Марксизма по различен начин интерпретира политическата роля на бюрокрацията, нас-matrivaya в дейността си един вид политическо господство на контрол на машината над държавата и обществото, проявлението на дори един, стил на управление, който ясно разделението между народите на населението от властта, не позволява на гражданите, по-специално на работниците, които използват държавата за собствената си егоистична цели.
С други думи, самото позицията на по-високи и средни служители в изпълнителната власт позиции обективно им даде политически мащаб, увеличаване на тяхната роля и значение в resheniy.Ne на решение случайно, в редица страни след изборите почти целия контингент от високопоставени служители да бъдат заменени в съответствие политически предпочитания преизбран за президент пеша или ръководител на правителството. Така например, САЩ деи съществува система от «грабеж система», в съответствие с едно от изискванията, които всеки новоизбран президент назначава на ключови позиции в управлението на неговите поддръжници около 1200 нови служители. Това е предпоставка за Полити-Coy изпълнителен почтеност, предназначени за решаване на Sauveur-Chennault определени задачи.
Безспорният фактор увеличаване на политическа тежест и znĂ-chenie държавната бюрокрация, а са неговите тесни връзки с различни лобистки групи, които представляват днес един от най-мощните структури на политическо представителство на интереси. Често срещащи сплайс бюрократични и лобистки структури се превърне в мощен канал за излъчване група povyh интереси и влияние в центровете на политическата власт.
Изразена тенденция в развитието на държавната бюрокрация-демокрация се характеризира с високо и средно своята част от представителите на двете са добре дефинирани в техния статус по отношение на самостоятелно паркиране-ТА на предмет (актьор) политическата власт. Тази част от неизбран управляващата политическия елит системно увеличаване на неговата роля в сътрудничеството във времето състояние, оказва по-голямо влияние върху процеса на про-разработване, приемане, а често и на изпълнението на политическите решения.