UDK 351.71
BBK 65.201-21
Тази статия анализира причините и последствията от съкращаването в списъка на стратегическите предприятия в държавната собственост на Руската федерация. Предимства на статут на "стратегическо предприятие" се разглеждат.
Списъкът на стратегически предприятия в Руската федерация вече е в упадък. Този процес може да има отрицателно въздействие върху позицията на Русия в световната икономическа система. В тази връзка става особено актуално теоретично преосмисляне на ролята на стратегически предприятия в състояние управление на имота. Значението на този аспект на изследването, поради факта, че в резултат на глобализацията на световната икономика, задълбочаване на противоречията между националните държави и международни капитали, която се стреми да унищожи национални държави с оглед на безконтролното използване на ресурсите. Последните проучвания на швейцарски учени статистически потвърдиха, че реалната икономическа сила и лъвския дял от националното богатство на света възлиза на 147 supercorporation че чрез кръстосана проверка заловени 40% от глобалната корпоративна богатство. [1]
Русия е от първостепенно интерес за финансов капитал в света, тъй като на нейна територия са разположени почти всички стратегически ресурси: земя, прясна вода, гори и други природни ресурси. Една значителна част от тях все още е държавна собственост. За да събере тези средства от държавния контрол, е необходимо да се обоснове необходимостта от намаляване на държавна собственост, доказа своята неефективност. В хода на пазарните реформи в Русия на държавно ниво са се образували нови подходи към ролята на държавна собственост в икономиката на страната. Тези промени се отнасят както до мащабни собственост, и системи за управление на държавните. Трябва да отбележим следните промени в държавното развитие на този етап: идеята се реализира разделение на властите и собственост; има постепенно намаляване на държавната собственост; фирмата се засилва размиване на границите и корпоративното управление; е налице тенденция към сближаване, комбиниране на различни форми на собственост чрез механизма на публично-частно партньорство (ПЧП); има постоянно преразпределение на собствеността. Според рейтинговата агенция "Експерт RA" почти една четвърт от приходите на големия бизнес се инвестира в придобиването на нови активи, но не и в развитието на производството. Одитът на Камарата сметки на Русия OJSC "NK" Роснефт ", държавната корпорация" Росатом ", АД" ИНТЕР РАО ЕЕС "установи, че увеличаването на инвестиционната програма на" Интер РАО ЕЕС "се произвежда чрез увеличаване на покупките на активи, като същевременно намали обемът на капиталовите инвестиции. От "Газпром", OJSC "Руски железници" (РЖД), OAO "УЕП FGC", ОАО "Аерофлот" инвестиционна програма е намалял [2].
В съответствие с руското законодателство, в списъка на стратегическите предприятия представлява руското правителство, и одобрен от президента. Стратегическо счита за "организиране на комплекса за отбрана и екипировка - производство, научни изследвания и производство, изследванията и развитието, проектирането, тестването, както и други организации, които извършват работа, за да се гарантира изпълнението на заповедта на държавната отбрана" [3].
Сред стратегическите предприятия са елиминирани дори такива важни предприятия в страната с една точка отбраната гледка, както и организации като Московски институт по топлотехника - разработчик на "Тополите" и "Булава" и Votkinsk завод в Удмуртия, която произвежда ядрени оръжия. Въпреки това, по-късно Московския институт по топлотехника обратно към списъка на стратегическите предприятия.
Опитайте се да разберете какво конкурентни предимства ни включване в списъка на стратегическите предприятия? На първо място, тези предприятия имат право да заявят подкрепа в различни форми: безвъзмездни средства, данъчни облекчения, гарантирани държавна поръчка. Второ, сложната процедура на несъстоятелност на стратегически предприятия. На трето място, тези компании имат ограничения върху използването на чуждестранни инвестиции. Нека разгледаме всеки един от подчертани предимствата по-подробно.
За фирмите от отбранителната промишленост съществуващите правила за предоставяне на държавна подкрепа, няма нищо общо с формата на собственост на предприятието. Условие за получаване на безвъзмездна финансова помощ е включването на организацията в списъка на стратегическите организации от отбранителната промишленост и отбранителната промишленост на консолидирана регистъра на организации. По-голямата част от предприятията на отбраната е подчинен на Министерството на промишлеността и търговията. Тя отдел Развитие тестовете за овулация е създаден.
Министерството разработи различни инструменти в подкрепа на отбранителната промишленост предприятия. Те включват федерални програми, вноски в уставния капитал на предприятия, субсидирането на лихвените проценти по кредитите, насочени към подкрепа на високотехнологични продукти за износ, подкрепа на участниците в изложения и панаири, лихвени субсидии по заеми, получени за изпълнение на техническото превъоръжаване на предприятия, субсидии за иновации и инвестиционни проекти за производство на високотехнологични продукти тестовете за овулация, лизинг.
По-специално, поддържането на вътрешния пазар за доставка на корабостроенето и самолетостроенето предприятия насочена такава мярка като субсидиране на покупките на граждански кораби в руските корабостроителници, и лизинговите плащания по договори за придобиване [4].
Въпреки това, несъвършенството на данъчното законодателство на Руската федерация често поставят под въпрос възможността за реална подкрепа на стратегически предприятия. По-специално, ОАО "33 корабостроителница" е предоставена субсидия в размер на 199.74 млн. Рубли от връщането й на данъци и налози, насочени 157,4 млн. Рубли, или 79% субсидия. Получаващи субсидии всъщност напълно отново връщат в бюджета, но не ходят на развитие на компанията.
Държавна помощ, не винаги времето е въпрос за стратегически предприятия. Това се дължи на бюрократичен координация процедури между различните министерства. По-специално, поради разминаването между действията на Министерството на промишлеността и Министерството на финансите затегна условията за координация на документи. Почти всички поръчки на Министерството на финансите проекти многократно се връщат Русия за преразглеждането на Министерството на промишлеността и Русия [5]. Това води до факта, че фирмите не могат да получат навременна подкрепа.
Важно за оцеляването на стратегически предприятия в условията на пазарните сили е по-сложна процедура на несъстоятелност на стратегически предприятия. изменения бяха одобрени наскоро в несъстоятелност право, които се отнасят до признаци на фалит и основания за обявяване в несъстоятелност на стратегически предприятия. По-специално, тези изменения позволяват да гасят дълг на дружеството за сметка на руските вноските в капитала си, както и увеличава общия си иск срещу длъжника. Сега те ще бъдат 5 милиона. Рубли. вместо 500 хил. търка. [6].
За да се намали рискът от подчинение на националните стратегически предприятия на световната финансова столица по света използват законните ограничения върху достъпа на чуждестранни инвеститори в стратегически отрасли. Ограничения се появяват в различни форми: пълна забрана на придобиването от чуждестранни инвеститори на акции на някои компании, частична забрана (придобиване на акции в размер на не повече от 49%, или само с предварителното одобрение или уведомяването за транзакциите на компетентните органи на държавата).
- сектор на нефт и газ / добив;
- банкиране;
- на предприятия, използващи радиоактивни източници имат ограничен степен на опасност;
- за предприятия, които използват промишлени цели бактерии с ниска патогенност група.
Членка Адвокатска кантора на президента на Руската федерация, за да оправдае изключването на тези компании от редица стратегически следните причини: дял на държавата в чартърната столицата под референтната, различните етапи на несъстоятелност и липсата на платежоспособност на стратегията за възстановяване, липсата на ред на държавната отбрана, липсата на финансова и икономическа дейност на предприятието или да бъде ликвидирано. Въпреки това, изключения са предприятията, които не са обхванати от тези критерии. Те включват ОАО "Transinzhstroy", ОАО "Газпром", OAO Ракета и космическа корпорация "Енергия" кръстен SP П. Корольов "АД" Първи канал ".
Процесът на приватизация на стратегически предприятия се дължи на факта, че на държавно ниво в Русия в момента, има представа за държавна собственост съкращения. Според участниците на парламентарните изслушвания в Държавната Дума на имуществени въпроси, в момента 75% от общата сума на активите, включени в граждански дела, е необходимо да се държавна собственост. Позовавайки се на международната практика, те вярват, че за ефективното функциониране на пазарната икономика в държавната собственост трябва да бъде не повече от 20-25% от активите на страната. [7]
A.Panarin предупреди, че хегемонията страна в планетарен мащаб, прилагане на идеята, в резултат на което, на "Имотът е да излязат от ръцете на тези, които го управляват най-ефективно в ръцете на онези, които са в състояние да се максимизира печалбата и се връща". [9]
В заключение, по-нататъшното прилагане на настоящия подход за стратегически предприятия може да доведе до загуба на руската национална юрисдикция върху активите, като се гарантира защита на страната. Вече основен акционер на "Туапсе търговско пристанище море" (TCS) - основният оператор на пристанище Туапсе е международен транспорт холдинг Universal Logistics Cargo Holding BV. Той е собственик на 69.25% от СТК на ценни книжа. В действителност, държавата е прехвърлила стратегически обект в ръцете на чужди транснационални корпорации. Приватизацията на морските пристанища може да доведе до факта, че Русия няма да бъде в състояние да осигури стратегическо възпиране и защита на морските граници, ресурси и комуникации, транспорт на стоки и пътници по отношение на морските и вътрешните водни пътища, чрез използване на биологични суровини и материали ресурси на океаните [10]. Членка конфискуването на имущество, както и лишени от реална икономическа сила
литература
библиография
Свързани статии