Системата за държавния бюджет на пазарните отношения

1. характера и функциите на държавния бюджет

2. историческото развитие на бюджетната система в Република Беларус

3. Бюджет на Република Беларус в периода на преход към пазарна икономика

4. Роля и функции на бюджета в системата на пазарната икономика

1. характера и функциите на държавния бюджет

Всички формации от държавния бюджет е изиграла важна роля в изпълнението на функциите на държавата. Като основен инструмент на държавното регулиране на социалните процеси тя придобива особено значение в условията на пазарна икономика.

Бюджетът като специална система от обществени отношения исторически възниква и действа, когато има държава с развити стоково-паричните отношения.

Членка е в състояние до голяма част от разходите им за изграждане на пътища, канали, обществени сгради покриват от приходите от държавни ферми, собственост, използването на робски труд в началните етапи на развитие на човешкото общество. Важна роля за попълване на хазната играеха война.

Под Феодализъм владетели са изпълнени нужди за първи път от приходите от свое име, но задължителни такси, установени от растежа на разходите.

Постепенно на базата на обективна необходимост, някои оценки на разходите и приходите, които се опитват да се слеят в обща оценка на приходите и разходите, който получава името "бюджет".

В Русия, първата информация за общата прогнозна приходите и разходите, свързани с 1654 по силата на Петър I, когато се извършват значителни реформи за увеличаване на държавните приходи, комисия е създадена да управлява финансовите дела. Въпреки това, за годишния бюджет на руско започна да се развива само през 1812 година, след създаването на Министерството на финансите.

В края на XVIII - началото на XIX век. почти всички европейски държави са имали свои собствени бюджети, които отразяват приходите и разходите на държавната хазна през текущата година.

Обективните фактори включват следното:

· Естеството на отношенията на производство;

· Нивото на развитие на производителните сили;

· Природни и икономически фактори.

Субективни фактори са следните:

· Външна и вътрешна икономическа ситуация.

Икономическото значение на бюджета е както следва:

· Активно влияние върху обществено възпроизводство чрез данъци;

· Подобряване на структурата на общественото производство;

· Определяне на размери на разходите за разпределение на доходите на национално и вътрешните нужди.

Държавният бюджет е основният система във финансовите планове на всяка страна, тъй като те са обединени в цялата система, за определяне на текущата година финансовите взаимоотношения на държавата, с различни части на икономиката и населението.

Следните функции на бюджета:

· Разпределение (преразпределение на брутния вътрешен продукт, национален доход);

· Регулиране (обхваща държавно регулиране и стимулира развитието на икономиката);

· Контрол (контрол се извършва за формирането и използването на централизиран фонд състояние в брой).

2. историческото развитие на бюджетната система в Република Беларус

Беларус, лишена от политическа независимост, трябваше до 1919 бюджета си, но е участвал във формирането на руските приходите в държавния бюджет. Приходите идват от територията на Беларус, не надвишава 15% от приходите на бюджета на Русия.

Основният източник на приходи е данъкът от монопола на държавната вино (50%).

Акцизи, налагани върху мачове, керосин, тютюн, напитки в размер на 20%, такси и приходи от държавна собственост - 20%, други приходи - 10%.

Темпът на нарастване на публичните приходи на територията на Беларус преди Първата световна война, са по-ниски, отколкото в цяла Русия. Това се дължи на липсата на големи революции в промишлеността и търговията.

Правителствените разходи също имаше свои собствени характеристики.

Останалите разходи са както следва:

· Публична администрация, правосъдието и контрол - 13.5%;

· В сферата на образованието - 11,0%;

· За икономически министерства - 12,0%;

Република Беларус като държава е създадена през 1919 г. и официално е имал право на самостоятелен бюджет. Въпреки това, поради военни операции не се формира бюджет.

И само с образуването през 1922 г. от държавния бюджет на Съветския съюз БССР присъедини към бюджетната система на държавата.

През 1930 г. в приходната част на бюджета се е променила драстично поради данъчната реформа. Те бяха въведени за държавните предприятия данък върху оборота и удръжки от печалбата. В резултат на бюджета на данъчната реформа стана устойчив.

През 1930-1931 двугодишния период. Тя е получена автономия бюджетите на местните и селските село съвети на депутатите.

Най-голямо увеличение се наблюдава при приходите в бюджета през 1936 г. се дължи на увеличение на този източник на доходи, като например данък върху продажбите (увеличение на обема на производството и оборота). Данък върху оборота и удръжки от печалбата в размер на 70% от общите приходи в бюджета.

Въпреки това, през 20-30-те години. тенденцията на твърда централизация на финансовите ресурси на страната. Концентрацията на основната част от финансовите ресурси на бюджета на Съюза означава финансова зависимост на държавния бюджет от правителството Белоруската съюз.

По време на Великата отечествена война, Беларус е претърпяла огромни материални щети. Само преките загуби от унищожаването на цените на имотите през 1945 г. възлизат на 75 милиарда рубли. което е 35 пъти повече от сумата на държавния бюджет през 1940 г.

Предназначен за формиране на сбора на държавния бюджет за 1945 не е било възможно. Половината от всички разходи за развитието на икономиката и културата през 1945 г. е бил обхванат от субсидии от бюджета на Съюза.

Този период бе белязан от разширяването на бюджета на правата на БССР. Приходите и разходите в закона "за държавния бюджет на СССР", бяха предвидени само в общия обем.

ДДС за периода остава основният източник на доходи.

Характеристиките на този период е, че разходите на националната икономика за първи път в историята на Беларус стават доминиращи (в развитието на промишлеността, строителството, селското стопанство, комунални услуги, транспорт и комуникации). В допълнение, по време на втората половина на 60-те години. XX век. бяха въведени нови принципи за планиране и икономически стимули.

Вместо удръжки от печалбата бяха въведени данък общ доход такса за дълготрайни активи, фиксирани плащания, вноски печалба разполагаемо салдо.

В края на 70-те години. ХХ век. икономически модел на промишлеността самофинансиране и самодостатъчност е разработен. Тя се обърна на стандартния метод на разпределение на печалбата между министерството и бюджета.

Нормативен метод за разпределяне на печалбата значително увеличи отговорността на министерства и организации за изпълнението на задълженията си към бюджета. Предприятия са направили в плащането на бюджета за производствени активи, труд и природните ресурси, както и удръжки от доходите (печалба) на установените норми.

3. Бюджетът на Беларус в прехода към пазарна икономика

През 90-те години. ХХ век. Той започна период на формиране на пазарните отношения в Република Беларус.

Основната цел на бюджета е да се гарантира финансовите функции на държавата. Първият бюджет на една суверенна държава, се характеризира със следните особености:

· Бюджет автономия, на базата на напълно мобилизирани в данъците на Републиката и неданъчни приходи;

· Укрепване на редица фондове и резерви, които пречат на дисбаланси в икономиката, финансиране не е записан в бюджета, причинени от прехода към пазарна икономика.

Първо се появи след приходите в бюджета на Република Беларус:

· Спешна данък върху ликвидиране на последствията от аварията в Чернобил;

· Постъпления от издаване, включването и изпълнението на държавната собственост;

· Приходи от външната търговия.

Все пак, въпреки значителното увеличение на приходите по бюджета на Република Беларус не са достатъчни за покриване на разходите. За първите 36 години от Република Беларус на бюджетния дефицит е официално насрочени в размер на 3,7 млрд. П. което е около 11,6% от общите разходи.

Отделно от това, в бюджета на Република Беларус започна да получава множество други данъци върху юридически лица:

· Данък върху доходите;

· Данък сгради;

· Данъкът за използване на природните ресурси;

· Данъкът за износа и вноса;

· Спешна данък върху ликвидиране на последствията от аварията в Чернобил;

· Плащания за земя.

Преходният период оставила своя отпечатък върху структурата на разходите, които отразяват някои от най-новите тенденции в посока на бюджетни средства, но в много позиции са много сходни с предишната статия.

Бюджети за преходния период се характеризира с резервация ресурс в специални фондове, които дават възможност за финансиране на непланирани разходи, за да омекоти възникващи дисбаланси в икономиката на Република Беларус:

· В фонда за стабилизиране на икономиката;

· В резервния фонд на Министерския съвет на Република Беларус;

· В фонд за извънредни ситуации на местните съвети на депутатите;

· В резервния фонд към министъра на финансите на Република Беларус;

· Каса.

Основните характеристики на бюджета на Република Беларус след преходния период:

1. Бюджетът е основният инструмент на централизация на голяма част от националния доход и преразпределянето на националните потребности.

2. приходната част на бюджета се дължи основно на данъците и таксите за юридически и физически лица.

3. Разходите нарастват по-бързо от източниците на тяхното покритие, което се дължи на разширяването на функциите на държавата, появата на много нови публичните разходи.

5. Заедно с бюджет преразпределението състояние на националния доход, произведени чрез образование и използването на специални извънбюджетните фондове.

6. Бюджетният дефицит е огромен в абсолютно и относително изражение, брутния вътрешен продукт, което го прави трудно да се контролира финансите на държавата и има отрицателно въздействие върху баланса и развитието на икономиката.

4. Роля и функции на бюджета в системата на пазарната икономика

Икономическото регулиране се извършва чрез преки и косвени методи.

Директни методи намерени израз в приемането на законодателни актове, по която всички участници в възпроизводството.

Косвените методи се извършват в изпълнение на финансово-кредитната политика.

Държавата използва бюджета за регулиране на пазарната икономика, като се използват различните видове. Най-важните от тях са:

· Данъци, засягащи развитието на производството, търсенето и предлагането на различни видове стоки и услуги и строителни работи;

· Пряко държавно финансиране на национални програми, осигуряване на разширяването на възпроизводство на обществото, подобряване на неговата структура, за напредъка на обществото;

· Субсидиите за някои промишлени отрасли, предприятия за уеднаквяване на икономическите условия на тяхното управление;

· Издаване на безлихвени или преференциални заеми, гаранции за банкови кредити;

· Създаване на бюджетни средства на специални фондове и резерви за предотвратяване на различията в икономическото развитие, подкрепа на предприемачеството.

Световната икономика се потвърждава, че ефективността на държавното регулиране с помощта на бюджета може да се постигне само ако трите основни принципа:

Ефективност на икономиката означава, че държавата във формирането на бюджета следва да се ръководи от икономическата целесъобразност и ефективност долар.

Икономическата стабилност е възможно само в случаите, когато държавата контролира икономическия цикъл, нейните възходи и падения, засегнати от бюджета и кредити към общите икономически пропорции в разпределението на брутния вътрешен продукт, установява разпоредби за предотвратяване на дисбаланси.

Свързани статии