Правителство - колегиален орган извършване заедно или заедно с председателя на изпълнителната власт. Правителството на Франция има една много особена структура. Той може да бъде под формата на мини-съвет
strov обединява всички свои членове под председателството на президента на Републиката, или като съвкупност от членове на правителството под ръководството на министър-председателя. Заседание на Министерския съвет провежда под председателството на президента. В противен случай е възможно само в случай на пряко делегиране на правомощия, като министър-председател, за определена среща с точно определен дневен ред.
Конституцията е относително ясно показва какви въпроси са предмет на задължителна проверка от Министерския съвет. Почти всички от най-важните проекти на нормативни правни актове, проекти на закони, решението на въпроса за доверие, за да бъде проведен референдум, в заемащи висши държавни длъжности, а други ще бъдат обсъдени от Съвета на министрите.
В текста на френската конституция се използва с предимство събирателен термин - правителство. Той присъства в заглавията на раздели III и V от Конституцията. Въпреки това, законът не определя основните понятия. Съдържанието му може да се съди само косвено. По този начин, съгласно чл. 21 Конституция на дейността на правителството начело с министър-председателя. В съответствие с чл. 49 от Конституцията на правителството поставя пред Народното събрание въпроса за доверието в правителството. Всичко това води до извода, че при правителството се отнася най-вече съвкупност от нейните членове, водена от министър-председателя.
Министър-председателят и неговият представянето на членовете на правителството се назначава от президента на републиката. Съответният указ на президента, не изисква преподписване. Въпреки това, отговор-stvennost правителството в Народното събрание на прави на държавния глава да назначава само правителство, което разчита на подкрепата на мнозинството в парламента.
Конституцията Френският не установява ясно фиксирани предварително на структурата на правителството. Този проблем е решен по-специално, когато правителството формира или се извършва реорганизация. Лично състав на правителството зависи, като правило, съотношението на силите в Народното събрание. Когато съвпадението на парламентарни и президентски мнозинство решаваща роля в правителствени назначения играе президента на Републиката. В контекста на "съвместно съществуване" на неговата роля е много по-значимо.
Новоназначеният правителство не е длъжен да представи своята програма и състав на парламента за одобрение. В същото време, правителството може по своя преценка да про-
Аз 6 Конст. право на чужди страни
Седнете на Народното събрание за одобряване на програма или декларация за общата политика на правителството. Опитът от последните години показва нараства употребата на институцията въпреки липсата на официално инвеститура.
Правителството е колективна отговорност пред Народното събрание. Въпреки това, на Института за парламентарен отговор-stvennosti правителство е претърпял значителни промени в Петата република. Въпросът за доверието в правителството само той се поставя - във връзка с изявлението на програма или декларация за общата политика на правителството.
По инициатива на депутати от Народното събрание може да се гласува вот на недоверие на правителството. Такава резолюция е въведена група народни представители, наброяващо не по-малко от една десета от общия брой на членовете на долната камара. Гласуването на вот на недоверие се извършва в рамките на 48 часа, след като го направи, за да Бюрото на Народното събрание. В случай на отказ от депутатите бламират резолюция, които са го подписали, не може, по време на една и съща парламентарна сесия да се направи нов вот на недоверие.
Един оригиналност и различна процедура за приемане или отхвърляне на резолюция порицание. За да гласувате сто-vitsya само един въпрос: кой стои зад приемането на настоящата резолюция; един от заместниците срещу или се въздържаха - не е разбрал. Резолюцията се счита за прието, ако е събрал абсолютно мнозинство от депутати. Тази процедура е много удобна за правителството и му позволява да се избегнат неприятните последици от вота. В историята на Петата република е известен само един случай на приемането на резолюцията за вот на недоверие (Правителство на Жорж Помпиду през 1962 г.).
Правителството може да връзвам на въпроса за доверието към сметките, въведени в Парламента. В този случай, не се гласува законопроекта. Това може да се осъществи само ако сметката правителство се противопоставя на вот на недоверие. Ако такава не е включена, тя е израз на доверие и одобрение от правителството проект.
За да се вземе решение, трябва да одобри резолюция недоверие в съответствие със сложната процедура, която е монтирана на основния закон. В случай на повреда на доверие или резолюция на недоверие премиерът трябва да предаде на президента на Република оставка на правителството. Окончателното решение се делегира на държавен глава. Той може да приеме оставката на правителството и назначаване на нов министър-председател или да вземе решение относно началото на разпадането на Народното събрание и да бъдат свикани нови избори. Това решение беше взето през 1962 г.
Правителството като колективен орган и нейният лидер - премиерът има широки правомощия на
допусната във връзка с президента на републиката или кабинета или на министър-председателя лично.
На разположение на правителството са административния апарат и въоръжените сили. Правителството има широк регулаторен орган и решенията си под формата на постановления представляват много важен източник на френското законодателство. Актовете, приети от Министерския съвет, подписани от министър-председателя и обикновено приподписани от министрите, отговорни за тяхното изпълнение. Правителството има право на законодателна инициатива. Законопроекти се внасят в Парламента от министър-председателя, след обсъждане от Съвета на министрите и при получаване на Държавния съвет. Във втория случай, върховният орган на административно правосъдие действа като колективен правен съветник на правителството. Първи досъдебното задържане е задължително, но действителната становището на Държавния съвет правно обвързващо за правителството не е така.
Проекти за решение на правителството, като правило, изготвени от съответните министерства и ведомства. В практиката на Петата република е доста разпространено установяване на различни съвети и комисии междуведомствени, по постоянно или временно да се подготвят необходимите документи и да представи предложения на правителството за разглеждане. Особено важни съвета се ръководи пряко на министър-председателя, а другият - на съответните министри. Министър-председателят също може да делегира изпълнението на отделни членове на правителството на правомощията си.
Конституцията подчертава първостепенната роля на министър-председателя. Според основния закон на министър-председателя да контролира дейността на правителството. Той е отговорен за осигуряване на националната отбрана, т. Е. С други думи, заедно с президента на републиката е пряко ИМОТИ-дългосрочни проблеми във военното строителство. Министър-председателят е отговорен за осигуряване на изпълнението на законите. Разполага със собствен регулаторен орган. Министър-председателят е точното място за военни и граждански позиции. Специални закони определят границите на съответните правомощия на президента и министър-председателя.
Министър-председателят има право на законодателна INI tsiativy. Тя се радва на правото да се обжалва пред Конституционния съвет, с цел да се установи спазването на камарите гласуваната проекта основния закон. По предложение на министър-председателя свиква извънредно заседание на парламента. Тя може също да се направи предложение за удължаване на срока на следващата сесия на парламента. По предложение на министър-председателя, проведена в частни камери под формата на таен комитет. Редица важни правомощия на председателя на Република се извършва по предложение на или след съгласуване с министър-председателя.
Официалната резиденция на главата на правителството - Хотел Ma tinon. Когато министър-председателят функционира разклонена помощен апарат. Неговата работа води, като правило, генералният секретар на правителството, изпълнявайки една много важна функция за организацията на работата на правителството като цяло и да се координира в сътрудничество със Службата на президента на Републиката. Под надзора на министър-председателя оперира редица важни обществени услуги. Сред тях, например, като на генералния секретариат за планиране, контраразузнаване и др. Практиката на Петата република също знае за случаи, когато министър-председателят също отправи конкретни министерства. В този случай, той обикновено прави подходящ държавен секретар или упълномощен министърът.
Ролята и значението на правителството и главата му е особено забележимо увеличение в условията на "съвместно съществуване", когато едно правителство не може да разчита на подкрепата на по-голямата част, печели изборите в долната камара на парламента.
Свързани статии