През 1905 правителството не може да вземе Init-tivu в свои ръце и taschilos зад събития, въпреки че полицията уд-лосове провеждат успешни операции за заглушаване на подготовката на "революционна партия", за да се разбунтува. Това е по-трудно да се справят с по-стачка внесен движение. "Революционна" страна умело проведено антидържавна пропаганда и се е съгласил на съвместни действия срещу правителството. Имаше един въпрос за свикване на Shih rokogo представител на парламента, но преди това е необходимо предварително да се зададе на политическите права на населението на Русия.
1) да даде на населението неизменните основи на гражданското свобода въз основа на лична неприкосновеност, свободата на съвестта, на словото, хлипа-rany и съюзи;
2) без спиране на планираните избори в Държавната Du-мю, изготвят сега, за да участвате в Думата. тези класове на населението, кото-ръжта е вече напълно лишени от избирателни права, като предоставя При което по-нататъшното развитие на началото на развитието на всеобщо избирателно право новосъздадения законодателен ред, а
3) определи колко твърдо правило, че няма закон, не може да влезе в сила без одобрението на Държавната дума и за избор молекулно тегло е предоставена от хората възможност да наистина ИМОТИ-среда при извършване на контрол на редовността на действия, определени от американските власти. "
"Единна правителство", образуван на Съвета на министерството, който се председателства от (т.е. първият руски премиер) е назначен за Witte.
Манифестът е политически право на Рос-тези граждани: сигурност на личността, свободата на съвестта, свободата на словото, свободата на събиране и сдружаване (синдикати и политически партии). Изборите за парламент са участвали групи от населението по-рано липсва избора-ващи права. Според Манифеста, Държавната Дума промени значението си и придобита черта на Парламента; shalos-прокламация, че законът не може да бъде ефективно, без одобрението на Държавната Дума на Ной. По този начин, Русия предприе зрял достатъчно ия парламентаризма.
Скоро след появата на явна жп стачката спря, но "объркване и безпокойство" не само не е престанал, но се разпространява в цялата страна: в града има на Revo-olutionary, контрареволюционните демонстрации, а в много от града "Черносотници" контрареволюционен тълпа разбиха интелектуалци и евреите ; в селата изля вълна от погроми аграрната - селянин тълпа разграбени и изгорени имения.
2. Държавната Дума на основните закони
Руската империя през 1906 г.
Приемането на основния закон и преструктуриране на централното управление на принципите на "законност" и "обществена ангажираност" изисква преразглеждане на принципите на местното управление и самоуправление.
Основният закон е формулиран от гражданските права и свободи (неприкосновеност на дома и имуществото, преместването, избор на кариера, слово, печат, монтаж, изграждане на съюзи и асоциации, религия и т.н.).
Законодателната власт се възлага на Държавната Дума и на Държавния съвет. Всяко право, е необходимо одобрението на двете тела и одобрението на императора. В случай на прекратяване или прекъсване на дейността на Държавната дума и на Държавния съвет "в случай на авария" сметки могат да бъдат разгледани в Министерски съвет и одобрени от император под формата на постановления. Действие постановление е временно и подлежи на одобрение от руската Дума и Съвета в рамките на два месеца след подновяването на работата им.
В съответствие с чл. 87 основни закони император бе дадена възможност да представят на Съвета на министрите да се приемат поръчки zakonodalnogo природа в случаите, когато е имало такава необходимост, а сесията беше прекъсната от руската Дума и Съвета. Но след откриването на законодателна сесия, в рамките на два месеца от това постановление трябва да се направи от одобрението на Държавната дума, в противен случай те ще бъдат автоматично прекратена.
Не подлежат на преговори от страна на Държавната дума по въпроса за изключване или намаляване на плащанията по държавния дълг на кредита Министерство на двора, на държавни заеми.
Дума период на активност беше определена през последните пет години, с указ от царя може да се разтваря предсрочно, в този случай, призовава избори и от гледна точка на свикване на новия състав на Държавната дума. Продължителността на годишните сесии и времето интервал в дума се определя от наредби на императора.
Компетентността на руската Дума включени: въпроси, които изискват публикуването на закони и одобрение на държавната, обсъждането и одобрението на бюджета, слух на доклади за изпълнение на бюджета на Държавната ревизор е, при изграждането на държавните железници, създаването на акционерни дружества. В началото на 1906 г. бе публикуван от бюджетните правила, чрез които в бюджета могат да бъдат изпълнени дори и ако отказът на одобрение от руската Дума, която силно ограничава бюджетните правомощия на Държавната дума.
Основен закон при условие, че царят на правото на абсолютно вето. Въпреки това, като Думата може да се върнат пак обсъждането на въпроса, отхвърли цар, като по този начин оказват натиск върху него.
Депутатите имат право да поискат пред министрите, които правят възможно Дума публично обсъждане на действията на изпълнителната власт и да изисква отговори от страна на правителството. Резултатите от тези отговори Дума да съдят.
За да се избегне заявки поток (както е било по време на Първата дума), Втората дума е създал специална комисия за подбор на заявките.
Държавната Дума получи правото да одобрява, отхвърли или да се рециклират сметки, замислени от правителството, тя също така се използва правото на законодателна инициатива (с изключение на промени в основния закон, приложена по инициатива на краля. Разпространението на законодателната инициатива на Държавната дума на правото на основни закони биха могли, според Witte, да го превърне в Учредителното събрание ).
В случай на авария на правителството имаше право между сесиите на дума, и с одобрението на царя да издаде укази равнозначна на закона (чл. 87). (Това е заимствана от австрийската конституция.) Тези постановления, обаче, не могат да се справят с всякакви промени в основния закон, или в състоянието на руската Дума.
Министрите не са отговорни за народните представители (Дума), както и на монарха.
3. Новият избирателен закон след преврата
По-рано, за задължителното присъствие на земеделските производители в Държавната Дума съществувала образува задължителни селяни депутати от всяка провинция, избран от курия на селянин. Сега задължителни членове се избират по време на съвместна среща на всички curiae, че намаляването на представителство на селяните доведоха до намаляване на заместници на селяните. Но института на задължително член на провинцията остава. В допълнение, шест от най-промишлена провинции, най-малко един депутат от Държавната дума трябва да бъде избран от работниците. Той нараства 31-50% от броя на избирателите земеделски curias. Които имат избирателни права собствеността на земята е в състояние да определи избора на политика, с по-голямата част на общо събрание на всички изборния curiae. Избрани градско представителство е запазена в седем от 27-те градове. Curia градските избиратели са разделени в две категории - големи и по-малки собственици. Изпускането на големите собственици може да бъде блокиран по време на срещите с избирателите земеделски курия, отколкото да предоставяме възможност за избор vysokotsenzovyh заместници.
Промяна на избирателния закон, правителството се опитва да намери подкрепата на конституционния ред в социалната среда Каунти. Столипин се надява, че zemstvos подкрепят правителството при изпълнението на либералните реформи и борбата срещу революцията. В движение Zemsky след революционните събития от 1905 е имало смяна на дясно и си починете с радикалните елементи на обществото.
4. Държавният съвет, неговите правомощия.
Изборите за държавен съвет са организирани така, че демократичните елементи и работниците не могат да получат там. Избрани към Държавния съвет от провинциалните събрания земството представители на класи, както и представители на духовенството, членовете на благородни общества. Imperial Академия и университети избират академици и професори, едрата буржоазия имали възможност да изложат своя избира от търговията и промишлеността на Съвета (от 98 члена). Същият брой на членовете на годишна база, назначен от император във втората част на Съвета от висши държавни служители. Едно и също лице не може да бъде едновременно член на Държавната Дума и на Държавния съвет.
Законопроектът на Държавната Дума е направил на Държавния съвет, който би могъл, ако е необходимо, за да го отхвърлите. Много сметки не са били одобрени от Държавния съвет. Например, Държавната Дума направен опит да се постигне приемането на акта за премахване на смъртното наказание, чийто проект бе отхвърлен от Държавния съвет.
Ако и двете камари са съгласни с фактурата, окончателното решение принадлежи на краля. Той можеше да одобри или да отхвърли проекта. В действителност, тя се оказа така, че законодателството се контролира изцяло от царя.
След създаването на Държавната Дума, представители на либералната буржоазия ентусиазирано заявиха, че най-накрая се появи в руския парламент, че сега в страната, ерата на парламентаризма. Буржоазията е направила му, той беше добре самодържавието с Държавната Дума. Царизма е необходима, тъй като съществена бариера срещу революцията на народа.
Но буржоазията напразно да вярваме, че в лицето на Държавната Дума в Русия е имало реална парламента. Някои от външните признаци на парламента Дума имал. Тя може да се изпращат заявки на правителството - да се реорганизират на Министерския съвет - и неговите членове. Въпреки това, министрите на тези искания могат да бъдат отговорни, но те не могат да се игнорира. Не отговорност не е в предната част на Държавната дума от страна на правителството. Министрите се назначават и освобождават от царя, руската Дума, че не са съобщили, не зависи от него, въпреки че реорганизацията на Министерския съвет е свързана със създаването на Държавната дума.
Свързани статии