ПРОБЛЕМИ НА използвате компенсиране на работници, наети по специален условия на труд

Какво е обезщетението?

В съответствие с чл. 219 от Кодекса на труда всеки служител има право на "компенсация, създадена в съответствие с този кодекс, колективните трудови договори, договори, местен нормативен акт, трудовия договор, ако той се занимава с тежка работа, работа с вредни и (или) опасни условия на труд." В съответствие с чл. 164 от Кодекса на труда като компенсация може да се разглежда само "квоти, установени за целите на възстановяването на средства на работниците и служителите, свързани с изпълнението на тяхната работа или други задължения, предвидени в този кодекс и други федерални закони."

Правило се съдържа в чл. 219 TC RF, то не е пряко приложим, тъй като той не определя условията и реда за компенсации начисления. Очевидно е, че, в съответствие с определението за "компенсация", за да се плати определена сума пари точно равна на цената на допълнителните разходи на служителите. Също така е очевидно, че тъй като разходите не могат да бъдат считани за "разходи за труд", тъй като те са "компенсирани" под формата на заплати.

Условията за назначаване на компенсация - спазването на критериите за условия на труд, определени в чл. 219, т. Е. Определянето на условията на работа към класа на "твърд работа, работа с вредни и (или) опасни условия на труд." В момента, понятието "вредни условия на труд", "опасни условия", "тежка работа" в трудовото законодателство на Руската федерация не са определени. Не е зададено като процедурата за установяване на обезщетение, т.е.. Е., голям поне колкото зависимостта на количеството на "компенсация" от размера на материала или моралните щети, причинени от работника или служителя, в резултат на трудова заетост в тежка работа, работа с вредни и (или) опасни условия на труд.

Каква е гаранцията?

В чл. Чл. 92, 117 TC RF състояние да гарантира предоставянето на намалени служителите на работното време (36 часа) и установяването на минимална продължителност на допълнителен платен годишен отпуск във връзка с осигуряване на заетост "в работни места с опасни и (или) опасни условия на труд."

Специални условия на труд

В чл. 147 TC RF получите още едно условие за гаранции - "специални условия". Тази концепция е в националния трудовото законодателство, както и "лоши (опасни) условия на труд", "тежка работа" не е дефинирано. Във връзка с това правило, съдържащо се в чл. 147 TC RF, в пряка форма и не може да се приложи. В юридическата практика "специални" са условията на труд, които са различни от "нормалните". "Normal" (без определяне, както и на установената практика) се считат за условията на труд, без никакви "функции": дневна смяна, в рамките на 8-часов работен ден, 40-часова работна седмица, не е много, не е в отдалечени райони климатични условия, в условията на спазване на санитарните норми. Всичко, което е различно от "нормата" може да се разглежда като "специален". Въпреки това, според резултатите от сертифицирането на работните места, идентифицирани и документирани само отклонения от хигиенните стандарти.

В допълнение, текстът на чл. 147 TC RF не оставя никакво съмнение, че това не е гаранция, че са извършени под формата на обезщетение, а именно под формата на по-висока "заплата".

Какви правила за ползване

Но това е проблем на законодателството, така и за предприятията, включително и премахването на чл. 423 TC RF, всички така наречената "компенсация" (или "гаранция") на работниците и служителите ", занимаващи се с тежка работа, работа с вредни и (или) опасни и други условия специален труд", може да се инсталира само в съответствие със следните документи на СССР:

- Списък на производствени съоръжения, работни срещи, професии и работни места с опасни условия на труд, работа, в която ви дава право на допълнителен отпуск и намалено работно време (одобрен. Резолюция на ЦК на Съвета на министрите на труда и за заплати и на Президиума на всичко това от 10.25.1974 N 298 / P -22);

- Резолюция на Държавния комитет на СССР и всичко това от 03.10.1986 N 387 / 22-78 "за одобряване на разпоредбите за модел за оценка на условията на труд на работното място и на реда на прилагане на секторни списъци на дела, в които може да се инсталира допълнително заплащане за работниците условията на труд";

- Списъци индустрия работни места с тежки и вредни условия на труд, при които работниците могат да се инсталират допълнителни такси за условията на труд и др.

Правилата, съдържащи се в чл. 423 TC RF, понякога се тълкува по такъв начин, че компенсацията на работниците разчитат "в списъка." Всъщност наличието на съответната професия или позиция в някоя от "преференциално" списък не е достатъчно, тъй като всички списъци в един или друг начин са свързани с наличието на работното място, "тежкотоварни", "вреден и (или) опасни и други специални условия на труд."

професионалните рискове

По този начин, за да се установи обезщетение (гаранция) "в списъка на" трябва да има "условия" на това - ". Вредни и (или) опасни и други специални условия на труд" документирана "тежка работа",

Както беше отбелязано по-рано, липсата на "лоши условия на труд" на работното място, при сегашното законодателство не означава, че съществуването на "безопасни условия на труд", съответствието с което не могат да бъдат доказани поради несигурността, понятието "професионалните рискове".

По този начин, за да се установи обезщетение (гаранция), трябва да имате "условия лоши условия на труд" (т.е., упорита работа и опасни условия на труд като цяло не са дефинирани ..) И за да отмените - премахването на всички "вредни фактори", които сега са по принцип недостижим. Такива фактори са налице напълно във всяко работно място, а всъщност не може да съществуват "безопасни условия на труд".

В същото време в период, когато са разработени и приети "списъци", има различно определение за "опасни условия":

"Вредни и опасни условия на труд - това са условията и характера на работата, в които, поради нарушения на санитарните норми и правила възможните ефекти на опасни и вредни фактори на работната среда в ценности, които надхвърлят хигиенни стандарти и психофизиологичните фактори на работа, което води до функционални промени в организма, които могат да да доведе до трайно намаляване на капацитета и / или нарушение на здравето на работниците "(Хигиена класификация на условията на труд, одобрени. здравето на Министерството на 12.8.1986 СССР N 41 37-86). Това може да се види, че концепцията за "вредни условия на труд" се вземат под внимание при определяне на "списъци" (СССР), тя е значително по-тежка от които понастоящем се прилагат.

Първо, защото в параграф 1 допуска груба грешка правна :. Всички мерки, изброени в Регламент заглавие, неправилно наречени "компенсация". Тази грешка е от решаващо значение при определяне на реда на данъчно облагане.

На второ място, все още не е реализиран стр. 2 от настоящия регламент, т. Е. Не е определено "условия и ред" на тези р. Н. "Компенсация". Очевидно е, че Министерството на Русия за здравето е да се даде ясна дефиниция на "тежка работа", "работа с вредни и (или) опасни и други условия специален труд", както и процедурата за установяване на тези условия и процедурата за изчисляване на размера на "компенсация".

Да предположим обаче, че някои организация ще се инсталира на свой собствен риск на служители, работещи в липсата на условия на осветеност (клас 3.1), допълнителна почивка от 7 дни. След освобождаването на съответните правни актове Министерство на Русия са споменати тези специфични условия на труд, например, "лошите условия на труд", което съответства на нищо в Резолюция № 870, и за които следователно няма да бъдат осигурени "компенсация". Какво да правим с вече установената празника? Как ще реагира на отмяната на служителите си тръгне, ако ще се прави такова решение? Как трябва да ръководителят на организацията бюджет за присвояване на бюджетни средства?

По този начин, основните проблеми в назначаването на така наречените "компенсация" на базата на резултатите от сертифицирането на работните места по условията на труд в момента са както следва:

2. По смисъла на нормативни правни актове, термините "условия вреден труд", "опасни условия на труд", "специални условия", "нормални условия на труд", "лошите условия на труд", "тежка работа", "особено вредно, особено опасно, особено вредни условия на труд (и работа) "в националната правна рамка все още не е определена.

4. В съответствие с действащата система хигиеничен дажби в присъствието на изразено желание може да бъде оправдано зададете "лоши условия на труд" (т. Е. Превишение намерите всички хигиенни стандарти) на всяко работно място. Но почти невъзможно да се докаже липсата на "лоши условия на труд" за неизпълнение на еднозначно идентифициране и измерване на всички "опасности".

АНО "Институт по безопасност на труда"

Подписано печат