В правната литература, две групи от данъчните власти: преки данъчни органи, които са предназначени специално и изключително за работа в областта на данъчното облагане и косвено данъчните власти, които управляват в областта на данъчното облагане покрай своята основна дейност (обичаи, постъпленията, финансовите отдели, правоприлагането и други органи.).
Според легалната дефиниция, която се съдържа в чл. 1 от данъчните власти и изкуство. 30 от Данъчния кодекс, данъчните власти - е единична централизирана система за мониторинг на спазването на данъчното законодателство.
Данъчните органи на Русия представени 10 вида в пет нива:
1) на федерално ниво: Федералната данъчна служба (ФТС на Русия); Междурегионално инспекторат на Федералната данъчна служба на централизирана обработка на данни; Междурегионално инспекторат на Федералната данъчна служба на ценообразуване за данъчни цели;
2) междурегионално (периферен) ниво: между FTS инспекцията по федералните региони, междурегионални FTS инспекция от най-големият данъкоплатец;
3) На регионално ниво: управлението на Федералната данъчна служба на субектите на Руската федерация;
4) на междурегионално ниво: FTS инспекция междурегионално равнище, проверката между Федералната данъчна служба на най-големия данъкоплатец;
5) на общинско ниво: Областна инспекция по, инспекторат на града не разделена на области, федерален данък Service Инспектората на квартал в града на.
В специална позиция по отношение на други данъчни органи да следят с плащането на данъци са междурегионалното и междурегионално проверка на Федералната данъчна служба на Русия за големи данъкоплатци.
Сравнявайки обхвата на данъчните органи с сферите на финансите и контролни дейности, установени с посочения по-горе указ, е възможно да се разграничат два основни вида независими дейности за финансов контрол на данъчните органи:
1) контрол върху спазването на законодателството в областта на данъчното облагане, част от система на контрол върху изпълнението на федералния бюджет и бюджетите на федералните и извънбюджетните фондове;
2) контрол върху спазването на законодателството в областта на паричната циркулация, включително контрола върху използването на касови апарати, командироването и съхранение на пари на ръка, на границата на плащания в брой, валутни сделки.
По този начин, финансови и контролни дейности на данъчните власти, се изразява в държавата, в лицето на упълномощените органи на изпълнителната власт, за да се провери спазването на реда на формиране на централизираната валутен фонд на държавата и общините, както и реда на обръщение на парите, предоставянето на тази формация.
Важно условие за данъчните власти да спазват принципите на финансови и контролни дейности, които се определят като изявления постулати, които съдържат разпоредби най-високото ниво на обобщаване на целите, задачите и правилата на правната поведение, както е предвидено в нормативните правни актове (норми, принципи), а не фиксиран, но поддържа и защитава от най-високите държавни органи (общи принципи на правото), за да бъде последвана от данъчните власти в прилагането на финансови и контролни дейности При извършване на възложените им задачи.
Основните принципи на дейността на финансовия контрол на данъчните органи са: на принципа на върховенството на закона, на принципа на единство на правна практика.
Що се отнася до дейността на данъчните органи върховенството на закона се е развила в областта. 3 от данъчните власти.
- всяка стъпка от данъчните власти (техни служители) трябва да се основава на стандартите, заложени в Конституцията и другите нормативни актове, както и на принципите на руските закони, норми и принципи на международното право и международните правни инструменти;
- неприемливо отклонение от изискванията на регламентите за това как независимо по какви причини: за по-голямо улеснение на държавата и т.н. Например, ВАС заема позиция по недопустимостта в областта на правоприлагането разширяване на обхвата на правилата за отговорност, включително въз основа на последователност и осъществимост на такова удължаване;
- данъчните власти трябва да премахнат практиката на регулиране на дейността им в тайна от другите, писма и заповеди обозначава "За служебно ползване", в спецификацията на упражняване на правомощията си, за промяна, която трябва да дойде нормативни правни актове под формата на поръчки.
С оглед на основната цел на данъчната администрация - формирането на централизирана парична фонд на държавата и общините не може да се тълкува като "зелена светлина" за да използвате всеки от методите и трикове, включително и тези, свързани с тълкуването на нормативните изисквания във връзка с необходимостта от провеждане на целите и защита фискалните интереси на държавата, без да се отчита на принципа на върховенството на закона и прилагането на принципа на дискреционни правомощия на данъчните органи.
Принципът на единство на прилагането на практика на данъчните власти в провеждането на дейностите по проверка е задължение на подчинените данъчните власти в изпълнението на оперативната самостоятелност следват правното положение на Федералната данъчна служба при тълкуването на правните актове.
Целта на този принцип - общо разбиране и прилагане на данъчните органи на нормативни правни актове в областта на данъчното облагане и паричната циркулация.
Трябва да се отбележи, че ние не говорим за събиране на Федералната данъчна служба на Русия от по-ниските данъчни органи на съдебните актове, техния синтез и посока за преглед със заявлението за информация на данъчните органи от териториалните данъчни власти, и така на дневна база са ангажирани (мониторинг на съдебната практика). Това е въвеждането на обективни граници на реализация на преценка на данъчните власти в провеждането на дейностите по проверката, които ще помогнат да се избегнат грешки в областта на правоприлагането.
Финансови и контрола на данъчните власти по отношение на контролираните предприятия е в основата на създаването, изпълнението, изменението и прекратяването на финансов и правен контрол, тъй като генерира между регулиран комуникация финансови и правни норми, с посредничеството на субективните юридически права и субективни юридически задължения. В тази връзка, финансовия контрол, че е възможно да се разглежда като финансов и правен контрол, както и неговите членове - като участници в правни отношения, които са юридически лица и юридически отношения в реализирането на техния правен статут.
Въз основа на гореизложеното, е възможно да се подчертаят основните характеристики на данъчните власти:
1) се отнася до система от държавни субекти финансов контрол;
2) да се извършват финансови и контролни дейности в областта на данъчното облагане и паричната циркулация;
3) имат личността;
4) имат правен статут;
5) са въвлечени в контрола pravootnoshenijah финансово.
По този начин, от гледна точка на субектите на финансовите данъчните органи за мониторинг може да се определи като органите на изпълнителната власт, които отговарят за финансов контрол, насочени към осигуряване на спазването на законодателството в областта на данъчното облагане и паричната циркулация, за да се образуват централизирана парична фонд на държавата и общините. Въвеждането на принципите на финансово-контролните дейности в работния процес ще даде възможност на данъчните власти да се стигне до това, че служители на данъчната администрация ще работят въз основа на тези принципи, и в това отношение правната им мислене може да се разглежда основно.
Ако сте открили грешка в текста, маркирайте думата и натиснете Shift + Enter
Свързани статии