Владимир Лисенко: Кремъл започна реформи GOSAPPARTA Кремъл собствените си неуспехи

Владимир Николаевич, се опитват да разпространяват правомощия между заместник министър-председателите заедно функционални линии се провалили. Премиерът Михаил Фрадков бе принуден да се поставят на всеки вицепремиерът на редица министерства и ведомства. Представители на Белия дом обясни, че без такова разпределение на документ спря и, всъщност, работата е била парализирана. Но тази ситуация показва, че административната реформа, неговата идеология и принципи, е бил неуспешен, нашите служители не са били в състояние да работи върху нови принципи. От Ваша гледна точка, какви изводи трябва да се направи от тази ситуация? Ако заместник-премиери ще отговарят на министерството, че е дали това е стъпка назад, това означава ли, че всички-висока ефективност в нашето правителство няма да са?

Мисля, че въвеждането на допълнителен коректив напълно в противоречие с принципите на административната реформа, който се очаква да започне преди две години и Разразилата се през последните две години. Точно това е подходът, който беше предложен в прехода към европейско ниво на образуване на правителство федерален орган на изпълнителната власт, така че съществуващата конструкция съчетава възможностите на вземане на решения и контрол върху тяхното изпълнение в същото министерство. Освен това, премахването на поста на заместник-премиери (ако ви спаси само един) току-що създадената възможност да работи директно с главата на правителството конкретни структури: министерства, агенции, отдели. По този начин, тя премахва бариерата, междинен, който съществува от времето на съветския режим. Сега възстановяването на структурата на заместник-премиери всъщност означава признаване на провала на административната реформа и връщане към старата съветска система на правителствени организации. В тази връзка, ние отново се намираме не по пътя на европейските системи за организация на изпълнителната власт, които тя просто построени на съвременните принципи на функционален, а не секторно. Смятам, че това показва, че, от една страна, правителството не може да се приеме, че наистина реформа, която се получава, като цяло може да се отрази положително върху развитието на управлението в България. Второ, искам да повторя, че в България има две правителства, и най-важното е, че правителството в Кремъл и правителството в Белия дом в действителност е "вафлена кора" в такава система, тъй като, ако те не са били трансплантирани, каква позиция не влезе наистина нищо по-добро не се променя. Така че, докато ние имаме двойна сила, всички опити да се провеждат никакви сериозни реформи, които правителството може да бъде не само отговорен за всичко, но също така имат съответния орган в сегашната ситуация не може да се реализира в рамките на текущия политически режим.

Сега министерството разпределя вицепремиер, но някои министри са подчинени на двама заместник-премиери. Е допустима, ако такава ситуация? В разпределението на функциите се оказа, че нефункционална система и работния процес спира. И със стоп субординация двойно няма да се случи?