Първата реформа Vasilyeva
Вътрешен образование отново е готов да се реформира. Освен това, както е докладвано от "FederalPress" член на комисията Дума на образованието и науката Борис Чернишов. правна и регулаторна рамка, която предоставя този процес, както на федерално и на регионално ниво може да бъде готова до края на тази година, най-много - до средата на следващата.
За началото на реформите, той обяви ръководителят на Министерството на образованието Олга Vasilyeva на заседание на комисията по профил Държавната Дума. Става дума за прехвърляне на училища от общината до регионално ниво. Именно тази система функционира в Съветския съюз и е бил разрушен през 90-те години на миналия век. По този начин Vasilyeva може да влезе в българската история, тъй като министър-сектант. За разлика от своите предшественици - Андрей Фурсенко и Дмитрий Ливанов, които са не само в образователната среда, но също така и в обществото като цяло, не са най-добрите спомени на министър-жената да изглежда с надежда.
Въпреки това, според Центъра за политически изследвания в правителството на Университета на финансите директор Пол България Салина. това не е абсолютно завръщане към съветската система на образованието. "Тогава имаше и други снимки, друга система, лечението с финансови потоци, система за контрол," - каза експертът.
Информация за реформата все още не са известни. Олга Vasilyeva каза само, че това е въпрос на завръщането на "училища в държавата" и изграждането на "държавната администрация, защото сега училището е защитата на държавната и грижа." Според Vasilyeva, образователната система трябва да бъде централизирано, ако училището ще бъде предмет на регионите, Министерството ще има преки лостове на влияние, която сега има почти няма, защото актьорите са междинни. Негативната фактор е фактът, че днес не е възможно да се създаде "единна образователно пространство", като органите на общините имат възможност да се изработи свои собствени програми за обучение.
Навсякъде и в същото време да се извърши реформа на образованието, обаче, никой няма - тя се нуждае от сериозни промени в законодателството. Докато я тестваме върху няколко теми (според Олга Vasilyeva, желанието да участват в експеримента, вече изразена в регионите на 16), а само в реформата на София вече е започнала, но се говори за нейната ефективност или липсата на такава, че е твърде рано.
Парите, които се разпределят за училища, общини, почти достатъчно да плащат за комунални услуги и козметични ремонти (макар че, за да плати за ремонт, а понякога дори и подмяна прозорци, често са пряко ангажирани родители на ученици, на "жертвата" в училищата фонд доброволно-задължителна).
Общините са изправени пред други финансови проблеми. Както по-рано, пише "FederalPress". в района на Свердловск, няколко града са поискали помощ от регионалния бюджет за плащане на глоби, наложени от органите за надзор. Само в една област Artinsky вземания по реда на реда на 70 милиона рубли. Директори са уволнени от своите институции, защото те са принудени да плащат глоби за нарушения, всъщност, не е по тяхна вина, от собствения си джоб.
Rospotrebnadzor твърди, често се свеждат до несъответствие на училищните столове отделни елементи на санитарните изисквания (например, в кухнята има отделен отдел за изготвяне на рибни ястия). Пожарните инспектори изискват инсталирането на специални врати в мазетата на училища и пожароустойчивост тавански помещения. Въпреки това, не всички нарушения на елиминиране: В същия район Artinskian рецензент не харесват настилката, която в продължение на повече от 20 години, те не са имали каквито и да било коментари. Качканар различна ситуация: в една от детските градини Rospotrebnadzor необходимо да се инсталира допълнителна тоалетна в групата, както е предвидено норми SanPiN, но и други правила за определяне на друг тоалетна и същ документ не е възможно, тъй като зоната на тоалетна не го позволява.
За да се премахне регламенти (дори и тези, които могат да бъдат отстранени) в училищата просто не могат да си позволят. Общините не могат да помогнат също. В резултат на това - глоби и ... кръгът се затваря.
Говорете за създаването на нови места в училищата (с други думи, изграждането на нови училища) не трябва да - тя е на милиарди рубли (като пари не е дори в регионалните бюджети, но те поне има надежда за пряка подкрепа от федералното хазна). Липса на средства води до провал на президентската комисия за прехода към преподаването в една смяна. "FederalPress", както той пише. Екатеринбург само за инвестиции в училище изграждане и ремонт на съществуващите нужди на около 7 милиарда рубли годишно. Тази година местните власти планират да отвори шест нови училища, но да изпълня комисията на президента, до 2025 г. трябва да се изгради два или три нови училища и около десет да извърши основен ремонт. В районите на реални условия не по-малко сложно.
В момента обектите вече носят тежко бреме за финансиране на училищната система. Региони да плащат всички студенти са задължени да получи в рамките на държавните стандарти, включително учебници. И заплатите на учителите да предоставят една и съща мощност на обектите.
Може би най-трудно да се извърши прехвърлянето на имот от общинската до регионално ниво. От друга страна, с приключването на този процес при лица отприщи ръце, се очаква да се повиши ефективността на бюджетните разходи. В същото време увеличи прозрачността за себе си на регионалните власти, които ще бъдат заинтересовани да инвестират в същите ремонти на училища, и в образованието като цяло. И когато гарант на стабилността на системата ще бъде на регионалните власти, вероятността за привличане на частни инвестиции, публично-частни училища веднага се увеличат.
реформа Обявен образование вече се поддържа на нивото на Държавната Дума на Комисията по образованието и науката на. MP Борис Чернишов в разговор с "Федералния Прес" репортер отбеляза, че промените в системата са абсолютно обосновани и подходящи и, всъщност, да го направи, след като бе необходимо. "Ние прекарваме по училищното много пари, но ние не ги контролира напълно. Плюс това, на нивото на общинските власти са задушаване от липса на финансиране от страна на голям брой отговорности, - каза депутат. - Имаме нужда от единна образователна пространство, общо образование политика, която няма да се различава от селище до селище ".
В допълнение, според Chernysheva, трансфер училищата на нивото на субектите ще подобри материално-техническата база на учебните заведения и решаване на съществуващите общински проблеми.
Политическият анализатор Павел Салин също смята, че основният мотив на реформата на системата се състои в общините бедността. "Общинският орган от финансова гледна точка, често всъщност не богат," - каза анализаторът.
Друг важен момент - реформата на финансовите и веригите за управление ще отидат на "екстра елемент": федералния център към регионите, от една страна, толкова по-лесно ще бъде да се помоли за прехвърлените средства, а от друга - е на пряко подчинение на волята по-бързо разрешаване на проблемите, т.е. подобряване на управляемостта на системата. Според заместник Борис Чернишов, федералните и регионалните длъжностни лица "не разполагат с желанието да се излагат."
Снимки - Иля Pitalev, предаде РИА Новости
Свързани статии