1.Ponyatie и видове субекти на административното право и правния му статут.
2.Grazhdane като субекти на административното право.
3.Obschestvennye асоциации като субекти на административното право.
4.Organy изпълнителен като субекти на административното право.
5.Gosudarstvennye служи като субекти на административното право.
6.Epilog.
1. Концепция и видове субекти на административното право и правния му статут.
Понятието предмет Административно право
Юридическо лице във всеки клон на правото - то е титуляр. носител на определени права и задължения. отнасящ се към него се дължи на необходимостта от изпълнение на своите жизнени потребности. авторитет. наложената му с нормативен акт. участие в обществото. колективно. състояние.
В стандартите административни закони, които се прилагат от граждани. и техните асоциации. държавните органи и т.н. които също са в този случай субектите на административното право. носители на специфични права и задължения.
Правомощия. придобитите субекти на административното право. имат определени характеристики в природата. обем. форми на изразяване.
Правомощията на субектите на административното право да изразяват право на гражданите да получат образование или бизнес дейности по-високи или само задължения. например. Задължение на гражданите и организациите да спазват правилата на обществения ред. подобрение. да правоприлагащите органи в техните разговори и т.н. Има правомощия. състояща се от pravoobyazannostey. например. правото да учат в едно учебно заведение и задължението да отида там, определен от държавния задължително минимално образование. Правомощия. в правомощията на предмета на административното право. достъпни за него в някои случаи и по негово искане. например. гражданин подава молба за държавната агенция. в другия случай - противно на волята му. например. изправени, когато се осигури явяването му на административна отговорност. надарен с отговорности за изпълнение на мярката на административно наказание. докато има определени права и отговорности. включително при правоприлагането. Права и задължения на предмета на административното право формират от правния му статут.
Организации като субекти на административното право. Трябва също да се разделя на видове и групи.
На първо място, всички организации трябва да бъдат разделени от държавата, а не на държавата.
Държавните организации изпълнява задачите, функциите и правомощията, предоставени им от държавата. въз основа на държавните и управлява от държавата, редица правителствени агенции са държавните агенции (представително правителство. изпълнителни и други), обществени предприятия и институции (образователни. научни. културните институции и т.н.).
Организациите не правителството не изпълняват държавни задачи и функции. въпреки че те могат да допринесат за това, например, охраната на хората не са финансирани от държавата и те не се управляват в областта на вътрешния ред и сигурност. профсъюзи, спортни организации и други сдружения на граждани. кооперативни сдружения, политически партии и други. Тази класификация не държавни организации провеждат своите цели. форма на собственост. териториалния обхват на дейност.
За системата на Министерството на вътрешните работи, тъй като държавната система, характеризираща се с наличието в него на субектите на административното право под формата на обществени организации. Но законът дава възможност за участие на персонала и недържавни организации. например, в съюзи. спортни организации и други.
2. Гражданите като субекти на административното право
В контекста на устойчиво гражданско общество и върховенството на закона правното регулиране на позицията на лицето, лицето трябва да бъде в центъра, приоритет, точно тук, а държавата в лицето на нейните органи и длъжностни лица са призовани да бъдат в служба на обществото. неговите членове. Най-висша цел на държавата и правото като средство за изпълнение на задачи и отговорности на държавата - да се гарантира развитието на гражданското общество, защитата на реда и сигурността на нейните съставни единици.
Разграничаване предмет на административното право и административен субект правна .Subekty administrativnogoprava е определено в правилата на закона, тъй като всички граждани, сдружения. правителствени организации, а не правителствени агенции. установяване на предприятието. трудови групи. Те могат за дълго време не влиза с никого в административната правоотношението, тоест, да не се превърне своите поданици.
правен субект винаги е бетон. Subektyadministrativnyh отношения - е конкретни членове. странична връзка, надарен с права и задължения в сферата на изпълнителната власт и са в състояние да ги изпълни.
Субекти на административното право могат да станат обект на административни правоотношения, ако са налице следните три условия:
разпоредби 1.Administrativno право на закона. задълженията на този въпрос:
2.Administrativnaya капацитета и способностите на тема:
3.Osnovanie промени облика и прекратяване на правоотношенията (правен) факт.
Главната особеност на гражданите като участници в административните отношения е, че те действат като индивиди, тоест, да осъзнаят своите лични граждански права и задължения в сферата на изпълнителната власт и няма право да се държавни или недържавни организации и техните служители, така че административната отношенията между гражданите и на съответния орган надарен с публично - власт. може да се сгъне дължи на:
1. С реализацията на гражданите, принадлежащи към тях, като правата по право в областта на изпълнителната власт;
2. изпълнението на задълженията на гражданите в сферата на изпълнителната власт;
3. нарушение на гражданите на техните правни задължения в тази област;
4. нарушение от органите на изпълнителната власт или длъжностни лица на правата и законните интереси на гражданите.
Административният капацитет е предпоставка за административен капацитет. което се разбира способността на гражданите от техните лични действия за придобиване на субективни права и изпълнява своите правни задължения в сферата на изпълнителната власт. По този начин, на административния капацитет действа като способност на гражданите за изпълнение на съответния капацитет.
3. Публични асоциации като субекти на административното право
На първо място, обществените обединения в някои случаи действат като субекти, участващи в дейности по управление на самостоятелно и независимо.
На второ място. сдружения, участващи в osuschevstlenii определени функции за управление ..
Съдебната регистрират сдружения следят за спазването им от закона цели.
Финансови органи упражняват контрол върху източниците на доходи на обществени сдружения, суми от средствата, получени и плащане на данъци.
Дейности на обществените обединения могат да бъдат спрени за определен период от съда в случай на нарушение на Конституцията, конституциите (чартъри) на своя субекти, законодателство, както и предприемане на действия в противоречие със законовите цели.
Обществено сдружение е в ликвидация или по решение на Конгреса или на Общото събрание, или в съда.
Решението за ликвидация на общественото сдружение е юридическо лице, се изпраща на органа, който е регистрирал гражданско сдружение, за изключването му от Единния държавен регистър на юридическите лица.
4. правоприлагащите органи субекти на административното право
Класификацията на органи на изпълнителната власт се извършва на териториалния обхват и характер на компетенциите. Като се има предвид териториалния обхват на органите на изпълнителната власт може да бъде на две нива:
И федерален предмет на Русия.
Системата на правоприлагащите органи в национален мащаб са: правителство, федералните министерства и други федерални органи на изпълнителната власт (правителството комисии, федерални агенции, федерален надзор, отдел, главен универсални и агенции); по скалата на Федерацията - съответните органи на изпълнителната власт. които се образуват от субектите на федерация.
В зависимост от размера и характера на правомощията на органите на изпълнителната власт се разделят на:
Правният статут на органи на изпълнителната власт, като субекти на административните отношения, дефинирани в съответните правила.
Правният статут на президента на Руската федерация се определя в глава 4 от Конституцията. Президентът е държавен глава, а не на главен изпълнителен директор. Като държавен глава, президентът осигурява и координирана функционирането и взаимодействието на всички клонове на правителството - законодателна, изпълнителна и съдебна, предприема мерки за защита на суверенитета на страната, нейната цялост и независимост държава. Той действа като гарант на правата и свободите на човека и гражданина.
Предметът на административното право става президент в продължение на 4 години, в резултат на национални избори в увода, в офиса, той носи на народа на клетвата. Президентът е върховен главнокомандващ на въоръжените сили на Русия.
Председателят, от свързаната с неговите правомощия издава укази и решения, които са задължителни за цялата територия на страната.
5. Държавните служители като субекти на административното право
Федералните държавни служители, е гражданин на Руската федерация, изпълнявайки по начина, предвиден от закона за задълженията на обществена длъжност за паричния еквивалент от федералния бюджет. Позиция -osnova характеристики правно положение офицер.
Необходимо условие за осъществяването на връзка на обществените услуги е да се определи не само официалната позиция на всеки държавен служител, но и останалите членове на взаимоотношения на обществени услуги - особено конкретни държавни органи и длъжностни лица. които имат право да упражняват прием на гражданите в държавната служба и да ги преместите в службата. и създаването на форми и методи за справяне с тези проблеми. За нормалното функциониране на публичната администрация изисква политика на държавните служители - набор от принципи и правила. които ръководят държавата, в подготовка за неговата дейност. набиране на персонал. поставяне и оценка на работата на държавните служители.
Връзки с обществеността -sluzhebnye разделени на вътрешни (в рамките на организацията) и външната. Това разделение е основен и характеристика на държавния служител като субект на административното право, тъй като позволява да се направи разграничение между длъжностни лица. владение на публичната власт. и държавни служители. такива правомощия, не се прехвърлят.
Вътрешно-организационна връзка възникне във всеки държавен служител въз основа на закона във връзка с подмяната на обществена длъжност. От другата страна на тази връзка е държавата, представлявана от орган или длъжностно лице, упълномощено да възложи на съответното положение.
В рамките на организацията са и взаимоотношения. произтичащи от държавен служител с началниците си, тъй като замяната на държавния офиса на организацията на работа. разпределението на отговорностите. промоция и отговорност и така.
Дали тези външния публичен - правоотношение. които се формират въз основа на законодателството между държавни служители и други заинтересовани страни (граждани. Правителството и публични организации) във връзка с изпълнение на задълженията си. Тези правоотношения възникват от момента на смяна гражданин обществена длъжност. Но като представител на държавата не може да действа всеки и само един служител. който е надарен с пост на държавен - обществен орган - длъжностното лице. Държавните служители, които нямат такъв орган. Те могат да участват в само вътрешни (вътрешно-организационна) взаимоотношения. В зависимост от техническото задание, обществени служби са разделени на по-висока. Основната. водещ. старши. по-млади.
- пенсиониране държавен служител (.. при достигане на възрастовата граница за услуга по искане на оставката му във връзка с постигането на възрастта, на която пансион на обща основа, и т.н.);
- уволнение на служител за загубата на руско гражданство;
- за неизпълнение или неточно изпълнение на служител служебни задължения;
- обадете служител на военна служба или получаване на това в училище;
- Трансфер служител с негово съгласие. да служи в друга държава;
- отказ на служителите да бъдат прехвърлени за да служи в друга зона с публичен орган. както и отказ да продължи услуга в тялото поради промени в материалните условията за ползване.
Специални видове федерална обществена услуга са:
- военна служба;
- служители на обществени услуги vnutrennihdel органи;
- обществена услуга във федералните органи на данъчна полиция.
Подходящи комунални услуги са регламентирани в закони и други нормативни актове.
Така административното право се характеризира с голям брой субекти, макар и с различни правомощия както по отношение на обема им. структура. и юридически характеристики. Това се дължи на големия обем на сферата на административните и правна регламентация. особено в областта на публичната администрация.
Свързани статии