Доктор на икономическите науки, професор
VG Versan
Международната практика показва, че в развитите страни, за да създадете и пускането на пазара на нови продукти, услуги и технологии са широко използвани доброволните национални стандарти, и доброволно сертифициране. В световната практика, инструментите и силата на бизнес се счита за един от основните фактори за развитие на иновациите и конкуренцията за достъп до световните пазари и динамичен промоция на нови продукти, технологии и услуги в обхвата на действителното им използване. Стандартизацията е станал въпрос на висшата политика - приемането на международен стандарт, от една страна, то се отваря за съответния продукт чудесна възможност за нейното прилагане на световния пазар, а от друга страна, покрива на пазара на продукт, който не отговаря на този стандарт.
В световната практика, стандартизация и доброволно сертифициране се считат за правителството и бизнеса като основен фактор за развитие на иновациите и конкуренцията за достъп до световните пазари, динамични компании за насърчаване на малките и средни фирми на нови продукти и технологии в обхвата на действителното им използване.
Заинтересованите фирми, свързани със стандартизацията поради реалната му принос в развитието на стопанската дейност. Например, производството на продукти в съответствие с изискванията на международния стандарт предлага на фирмите чудесна възможност да го въведе в световния пазар. Корпорациите, големи предприятия, с интелектуални и финансови ресурси, давай напред и да участват пряко в разработването на международни стандарти, като по този начин за определяне на този етап благоприятни за себе си от възможността да отговарят на изискванията, установени в тях.
Малки и средни фирми, често без да има възможността за разработване на нови продукти и рецепти, бизнес организации се обръщат към настоящите стандарти на фонда, която играе важна роля в разпространението на нови идеи и технологии.
Бизнес интерес към активно използване на стандартизацията също е обусловено от факта, че тя поема тежестта за решаване на много общи технически проблеми на развитието на нови продукти и организацията на производството му. Тази съвместимост и взаимозаменяемост на хардуер (материали, компоненти, машини и съоръжения), информация за оперативната съвместимост, хармонизация, сравнимост на резултатите от научните изследвания (тестове), и промени и др.
Необходимо е да се поправи ситуацията, възстановяване на стандартизацията на базата на реалностите на днешния ден, за да се промени имиджа си, а оттам и на бизнес отношенията. Защо много от нашите предприятия и организации буквално алергични от думата "стандарт" и "сертификат". Защо на първо място намалява стандартизацията на обслужване в случай на кризисни ситуации? Трудно е да си представим, че техните лидери - и реакционерите не се интересуват от успеха на предприятието. Разбира се, това не е така, сякаш ние не можем да изключим възможността, че ръководството в редица случаи може да се изправи очи малко запознати с тази област на дейност. Така че има някаква друга причина или причини за такова отношение към тази дейност. За да разберем това, трябва, на първо място, за да се отговори на въпроса - какви са основните проблеми на решения ще допринесат за стандартизацията на бизнес?
От началото на 90-те години в страната ни, с променлив успех до голяма степен решени и този втори проблем решени. Той прие закон "за защита на правата на потребителите, които въвеждат задължително сертифициране. Освен това, в Закона "На Техническия регламент." И въпреки това се отразява и доброволно сфера, фокусирана върху регулирането в задължително поле, разработването на технически регламенти, а често и в ущърб на развитието на стандартизацията. Причината за това внимание задължително поле е ясно и от факта, че Федералния закон "За технически регламент" създаде доброволен статут на стандарти, и че е необходимо да се реши проблема на сигурността въз основа на технически регламенти. Тя е насочена усилия на законодателната и изпълнителната власт. Само в областта на задължителната работа и организира национален орган за технически регламент. бяха изпратени Тези интелектуални усилия на учени и специалисти. Тук е голяма част разпределена за стандартизация и оценка на съответствието на финансовите ресурси на е насочена. За обсъждане на тези въпроси най-често свързани средства за наука, технологии и медии.
По този начин, можем да кажем, че техническата обхвата на доброволните регламенти, включително доброволно сертифициране разработен недостатъчен процент. Това не е заявено в пълен и на пазара. За правилното разбиране на тази оценка по отношение на сертифицирането трябва да се отбележи, че декларацията за съответствие в задължително поле, активно се застъпва и приложни днес, строго погледнато, не е доброволна сертификация. Това са различни механизми и те често се бъркат.
От горното можем да направим две основни заключения. Първата е, че изместването на центъра на тежестта в техническия регламент по посока на задължителния обхват на нашия бизнес да се развива в една стабилна стереотип: използването на стандартни и сертификат - е принуден от действието на държавата, са бариери, които трябва да бъдат преодолени. Всичко това се усложнява от факта, че често тези пречки не винаги са оправдани.
Вторият извод е, че принципите и механизмите за стандартизация, понастоящем в сила, не отчитат изцяло изискванията на модернизация и иновативно развитие на икономиката ни.
В действителност, в традиционния смисъл стандарт в природата е носител на доказани решения, които са инсталирани на базата на консенсус интересите на държавата, бизнеса, стопанските субекти, потребителите. Коренът на думата тук - консенсуса. Смея да твърдя, че този основен принцип на дейностите по стандартизация въз основа на целите на модернизацията и иновативно развитие на икономиката, трябва да се коригира. Защо? Изграждане на консенсус винаги е търсенето на решение чрез преговори на изискванията, определени от стандартите, т.е. търсене на компромис между това, което е желателно и възможно от гледна точка на възможността за предоставяне на тези изисквания в производството. В същото време, разбира се, фокусът е върху средното равнище на производството, което от своя страна неминуемо ще доведе до намаляване на нивото на изискванията към продукта. В допълнение, за постигане на консенсус процес на вземане на решения сложна и отнема време, което на практика намалява скоростта на стандартите за подновяване.
Днес, най-важният фактор в популяризиране на бизнеса, е бърз отговор на променящата се ситуация на пазара. Необходимост от нови продукти и технологии, нови видове услуги и внедряването им в различни сектори и сфери на икономиката, изисква намаляване на иновационните цикли. Работни потоци стандартизация трябва да бъде в състояние да реагира бързо и гъвкаво на тези предизвикателства.
Необходимо е да се увеличи драстично темпото на развитие и актуализиране на стандартите за осигуряване на хармонизация с международните стандарти и съвременни чужди страни. Изключително важен аспект в това отношение - активното участие на нашите експерти в работата на техническите комитети по стандартизация в ISO и други международни и регионални организации. В момента тази работа, включително и поради липса на финансиране почти се срина.
Остър проблем на квалификация и преквалификация на специалисти в тази област, като броят им е намалял през последните години. Необходимо е да се интегрират изцяло стандартизация и технически регламент като цяло в системата на образованието. Важно е да се осигури свободен достъп до бизнес стандарти, за рационално организиране на тяхното пускане на пазара.
Препоръчително е да се предложат мерки за реални бизнес ревитализация в развитието на националните стандарти. Един от най-важното - е включването на разходите за предприятията и организациите за разработване на тези стандарти в производствените разходи на стоки и услуги, т.е. в тяхната себестойност. Това ще изисква промени в данъчния кодекс срещу България, че въпреки широката подкрепа на представители на бизнеса, възрази Министерство на финансите.
Решението на целия комплекс от проблеми на стандартизацията на този етап ще изисква допълнително финансиране, по-специално, както и за извършване на необходимите научни изследвания в тази област. През последните години, то се е подобрило до известна степен, но от гледна точка на предизвикателство за модернизиране на нашата икономика, преструктуриране на стандартизация на иновативното развитие не е достатъчно. За сравнение, например, със Съединените щати и Германия, финансирането на дейностите по стандартизация има върху реда по-долу.
В момента законодателната работа по национални стандарти залегнало в един от разделите на Федералния закон "За технически регламент". Въпреки това, много от проблемите на своето развитие не отразяват. Налице е необходимост да се приеме специален закон "На стандартизация", където е необходимо да се отрази на ролята и значението на стандартизацията в решаването на проблемите на сигурността и повишаване на конкурентоспособността на продукти и услуги в модернизацията на нашата икономика; оферта, както вече бе споменато, новите механизми на тази дейност, като се вземат предвид развитието на иновативни технологии и услуги; задачи и функции на държавните органи; финансиране на стандартизация, включително разработването на международни стандарти; задачите и правата на бизнеса, неговото взаимодействие с държавата, мерки за насърчаване и популяризиране на участието в тези дейности; структурата и функциите на участниците; координирано използване на стандарти и патенти и др.
Свързани статии