Състояние на проблема за защита на свидетелите
IL Трънов
Професор, доктор по право доктор на науките,
Академия за естествени науки, почетен адвокат на Руската федерация.
Граждански дълг на всеки гражданин е правото и задължението да даде показания за обстоятелствата, на които той е свидетел, както се изисква от интересите на правосъдието, които засягат широк спектър на човешките права и свободи, на законните интереси на физически и юридически лица. С добро поведение независим свидетел на истината в правораздаването, то е обективно, всестранно и пълно изследване.
Свидетел в съответствие със закона - е човек, който може да бъде наясно с всички обстоятелства, които са от значение за разследването и разрешаването на наказателното дело, и която се нарича да свидетелства (член 56 от Кодекса.). Свидетел е човек, който има информация за фактическите обстоятелства от значение за случая (чл. 56 от АПК).
Времето минава, но тъжни цифри, че повече от 2,5 милиона. Свидетелите и жертвите в един или друг начин за промяна на налягането четения остават. Всяка година в Русия по време на разследването на наказателни дела смърт от 5 до 8 свидетели [2]. На в областта на пропуски в сигурността се посочва в посланието си, и Руската федерация президент Дмитрий Медведев. Така че, той каза: "правоприлагането и върху съдебната система трябва да осигури ефективна защита за хората в нужда." [3].
Неефективността на бюджетните разходи, неадекватно законодателство, слабо представяне на производителността на служителите на правоохранителните органи и съдилищата имат широка гама от дефекти. Това анализираме.
Проблеми на защита на свидетелите, като се има предвид латентна престъпност, е наистина много повече. Според изследователски институт на Руската министерство на вътрешните работи, 60% от гражданите, които са жертви на престъпления не ходят на правоприлагащите органи, включително факта, че те нямат доказателства за престъпление, знаейки прословутия укриването и нежеланието на свидетели да дадат показания. Повечето от тях се страхуват от отмъщение от престъпници, че е запознат с значителна корупция от страна на правоприлагащите органи, и не вярват в ефективността на държавната защита. Според проучването почти 90% от свидетелите заяви, че в случай на заплаха за живота или здравето, да откаже да свидетелства или да даде фалшиви показания. Често заплахата идва от, и служители на правоприлагащите органи.
Днес, ако се приложат мерките за безопасност на свидетелите, те са специални и не са системни. За по-голяма степен това се отнася за тези, които изискват значителни инвестиции и усилия. Не е ясен механизъм за преместване на свидетели в безвреден местоживеене, възможност за промяна на външния вид на все още красива декларация. За прилагането на реална защита и използване на всички мерки за сигурност, предвидени в закон изисква наличието на подходящи промени в пансиона, заетост, жилищни, здравно законодателство, което не е напълно произведени. Законодателни празноти значително усложняват използването на такива мерки за сигурност, като документи на жертвите, се отразява на външния вид, да променят работното си място, преместването им на друго място за пребиваване. Така че, докато, на мястото се променя външния вид на прилаганата грим и лепило фалшиви мустаци, а вместо това се премести в новото място на пребиваване, управление на сигурността на лицата, подлежащи на държавната защита на Министерството на вътрешните работи, не е полаган труд урежда от закона на фиктивни погребения. Организирайте, трупът се извършва на апартамента, идентификацията в моргата, гроб надгробната плоча, подготвят акт за смърт, дори и сълзи на погребението. И след това да с перука с фалшива брада, че евтини и весел, но проблема със сигурността не е решен.
Страда от законодателството в областта на държавната защита на празно пространство и норми несигурност. Като пример, когато е необходимо да се гарантира безопасността на свидетеля, следователят има право ... (Част 9 Член 166 от Наказателно-процесуалния кодекс). Опростен неясно изразяване на процесуалното право, в тези моменти, когато става дума за живота и смъртта, когато закъснението е неприемливо. Членка защита, свидетел сигурност не право, а дежурен офицер, при повреда на които трябва да доведе, включително отговорност. В резултат на това е необходимо да се замени терминът "право" да "трябва" в част. Член 9. 166 НПК.
1) лична защита, защита на жилища и имущество;
2) издаване на специални средства за индивидуална защита, комуникация и предупреждение;
3) да се гарантира поверителността на информацията за защитеното лице;
4) преместване на друго място на пребиваване;
5) Замяна на документи;
6) промяна на външния вид;
7) промяна на работното място (услуга) или проучване;
8) Временно настаняване на безопасно място;
9) използването на допълнителни мерки за безопасност по отношение на защитеното лице в ареста или да са в затворите, включително прехвърляне от едно място на задържането му или излежават присъдата си в друга.
За осъществяване на охранителния персонал за осигуряване на защита състояние, имате нужда от специално изживяване, психологически знания и подготовка за работа с свидетели на престъпления и техните семейства.
За да се постигне успешно и ефективно целите на защитата на свидетелите и други лица се изисква единен специализиран правоохранителен орган, отговорен за осигуряване на мерките за защита, обучение на специалисти, способни да изпълняват задачите си професионално. Агенция за защита членка трябва да бъдат ангажирани, като няма престъпление функции по разследването вариант - Съдия-изпълнители служба на Министерството на правосъдието на Русия. Как, например в САЩ, прилагането на мерки за държавна защита е една специализирана агенция - Федералната служба на съдебната изпълнението на САЩ (Маршал на Съединените американски щати услуга).
И международният опит показва, в условията на пазарна икономика, в сила по законодателен финансови стимули Институт за защита членка. САЩ закон "за защита на жертвите и свидетелите" (VictimandWitnessProtectionActof1982) признава, че без съдействието на правоохранителните органи и съда с свидетели на правосъдието престъпления система не може да функционира правилно. В съответствие с този закон за лица, които подпомагат разследването и съда за решаване на престъплението и да разкрие извършителите се дава възможност да получат материална компенсация в размер на една четвърт от стойността на имота на лицето, на които са изложени, до двеста и петдесет хиляди долара.
Заплахата или принуждаване на свидетел да даде фалшиви показания в почти всички чужди страни на санкции е много по-строги от тези в Русия. В съответствие с параграф 1512 в САЩ закон "за защита на жертвите и свидетелите" на сплашване или опит за сплашване на свидетел е предвидено лишаване от свобода до 10 години и глоба от 250 хил. Долара.
Невалиден добре известно, но често срещана практика разпит заподозрян обвинен в начален етап на разследването, като свидетел. Тази практика не е позволено, тъй като нормативно определена възможност на заподозрян обвиняем, не за да даде или да даде фалшиви показания и забранени под заплаха от наказателна отговорност за такъв свидетел. Не уют процесуално статут на "свидетел" и всяко пътуване на следователя, като желанието да се избегне това по всякакъв начин, когато не е ясно какво ще свърши за вас.
САЩ закон за държавна защита на жертвите и свидетелите, предлага широка гама от взаимодействие между служители и клиенти, както и след влязла в сила присъда. Съответната разпоредба би могло да се разглежда като допълнение от Федералния закон "за държавна защита на жертвите, свидетелите и другите участници в наказателното производство", руската наказателна и пенитенциарната закона, за да бъдат защитени имаше право да бъде информиран незабавно от служители на бягството на осъдения, за да прехвърлите му в друг затвор или болница, с право на помилване и освобождаване от наказание затворници, след като излежа присъдата си.
Поправителен труд се назначава затворник, който няма основно място на работа, и е служил на места, определени от местното правителство. По отношение на системата на пазара, за да получите сертификат от фиктивна работа лесно, и същите проблеми с местните власти - наказанието не работи.
Заповед, но тъй като домовете за задържане не са изградени дузпа в Русия - не работи.
Фини или парична глоба като наказание и мярка за процесуална принуда за данъци. Сумите са малки не дисциплинираме или накаже, както обикновено включват възнаграждение за неправомерното поведение под формата на данъци на свидетелски показания или отказ от тях.
Формално, отговорността за което се отказва да свидетелства е, всъщност не. Правна принуда - заплахата и реалността на използването на санкции е механизъм за регулиране на човешкото поведение, принуда предостави такава индивидуалното поведение, което съответства на официално признатите стандарти и ценностната система, въз основа на стабилността на функционирането на обществото като динамична система. Изпълнение на правни норми, е оправдано и справедливо, ако законът последователно и ясно изразява идеята за защита на човешките права и свободи. Законност като политически и правен ред на демократичната държава придобива характер на властовите отношения с мъж, в който поведението се основава на закона. Правна отговорност за неуспеха му да бъде неизбежно, независимо от положението.
В наказателното право, то следва да се определи задължение на един свидетел да свидетелства, за да докладва всички известни на тях в случая и да отговори на въпросите, съдържащи истинско наказание за неизпълнение на това. Изглежда необходимо да се измени чл. 308 от Наказателния кодекс в първата част съществено увеличаване на наказанието, да се въведе наказателна отговорност за умишлено укриване да свидетелства. Член 308 от Наказателния кодекс, като добавите втора част, за отказа да свидетелства в углавно престъпление с лишаване от свобода за срок не по-дълъг от пет години.
Dekreminalizirovat отговорност за отказа да свидетелства в отсъствието на своевременна защита държавен свидетел, докато правилното му обидно. Това изменение следва да бъдат включени в чл. 308 от Наказателния кодекс и чл. 42 Наказателно-процесуален кодекс.
До момента, особено днес, институцията на държавата за защита на свидетелите на жертвите и на други участници в процеса. Русия е една от най-корумпираните и престъпния свят. За прехода към иновативна икономика, към цивилизования върховенството на закона, е необходимо да се лекува получените рани по време на преходния период. Active защитен свидетел, една от ключовите фигури за процесуална коректно и експедитивно процес. Един закон, прие програма, но дяволът винаги се крие в детайлите и тези данни трябва да бъдат решени своевременно. Моето мнение не е абсолютната истина, най-вероятно не е обхванат целия спектър от дефекти и празно пространство. Предлагам да дебатират по този въпрос, както аз го виждам, сериозен и актуален въпрос.
[3] Резолюция на резултатите от изслушване на тема "Системата на защита на жертвите и свидетелите в Руската федерация: Проблеми и перспективи". // Официален сайт на Обществената палата на Руската федерация. URL: www.oprf.ru.
Свързани статии