Преди началото на XVIII век. Всички документи, посочени в чуждестранна думата "паспорт" Паспорт за Русия принадлежат изключително на документите, издавани на чужденци да дойдат и да пътува свободно в Русия или да го оставите навън след дълъг престой, т.е. докато те определено живеят до името си, което означава разрешение, предаде на движението през порт порта (лат мине. - стъпка, движение, преминаване и пристанище - порт порта).
Паспорт за вътрешна употреба се въвежда в Русия само от XVIII век. Това не означава, че картите не са имали името "паспорт" и се нарича по различно време по различни начини, не се използват в Русия и преди. Те бяха "на пътниците и минувачите букви." Те бяха еднократно, временен документ и даде чуждестранни търговци и малкото руски "гостите" (т.е., търговци, което води в чужбина, чуждестранни или транзитна търговия), които трябваше да преминат няколко руски провинции, да премине през много градове и провинции, за преминаване на границите на няколко княжества ,
Първоначално право да издава такива сертификати принадлежи изключително на царя, а след това, заедно с него, в края на XVI - първата половина на XVII век като централни агенции, Москва - поръчки (посланическа Inozemskomu, сибирска, малко) и Ордена на Съда на Казан. Но от средата на XVII век, дори и паспорт, за да пътуват от губернатори са били издадени, особено ако площта бяха далеч от Москва.
В Кодекса на 1649, най-вече кода на законите на руската държава, вече бе споменато, че магистратите, които са показали, бюрокрацията с издаването на паспорт, както и причините за това забавяне на загубата на търговеца, хрисовула заплашиха, че ще получи обезщетение два пъти.
В същото време подчерта, постановлението, че "Bude, които ще отидат в друга държава без сертификати произвол платна за държавна измяна или някакъв друг погрешно, фактът syskivat трудно и kazniti смърт." "А Bude в следствие обявим, че някой отиде в друга държава без ратификацията на пътното платно не е за нищо, и за търговския риболов, както и при него за наказание uchiniti - Biti камшик на факта, въпреки друг учи толкова делати>. Както можете да видите, на системата за издаване на паспорти е проектиран и разработен в нашата страна, преди близо 350 години.
Едва през 1703 г., когато островът на 101 м в делтата Нева е започнало строителството на нов руската столица - Санкт Петербург. Построен плавателна обходен канал от Ладожкото езеро; конструирана и управлява големи стоманодобивни заводи в Урал; военни кораби са построени на Волга и Ладога. Навсякъде необходими работници и специалисти. След това, през 1724 г., Петър I и Сената издаде поредица от постановления, въвеждане на по-голямата част от населението в страната, всички видове документи, идентични по съвременните стандарти, паспортите.
Такива "паспорти" издават само на специалисти - майстори, знания и опит, които биха могли да се използват в строителството. Собствениците на този "паспорт" престанали да бъдат роби, и могат да се движат свободно на територията на Русия. В същото време, Петър I ревизирана негова заповед на свободните пътни благородниците в чужбина. Той нареди след 1725 ", за излизането на морето не е иначе отиват, как tokmo с паспорт от Колежа на външните работи", което е в действителност длъжен да предоставя на хората от благородство, пътуващи в чужбина по работа или да учат дипломатически паспорт, с което затвърди и засилено правния статут на руски гражданин в чужбина.
Документи за самоличност, в XYIII век не са достатъчно надеждни. Ето защо, лицата, осъдени за тежки престъпления, изобличени. Stigma - един вид лиценз за елита.
Постепенно издаването на паспорти (преминава) се превръща в отговорност на органите на полицията. Паспорт задължително да се регистрират в полицията. Покрив за хора без документи власти налага глоби на собствениците на жилища. Компилация на "крадци, които продават писма" (фалшификати) или от тях улов селяни полицията има право да налага наказания: - ". Оздравял пари" бие камшика, и събирането на глоби Полицията не "лишат любов" и наемодателите: поведоха с наказание, ако са принадлежали на един земеделски стопанин се олюля, без документи или събиране на помощи.
С течение на времето, ролята на различните инструменти на идентичен паспорт се променя в Русия, а документите са разрешени за шофиране в Русия, те се превръщат в инструменти, които позволяват на всяко лице, за далеч от резиденцията. По същество, тези документи, позволяващи миграция на населението на цялата територия на Русия, и са придобили статут на паспорт.
След това, в Русия има и друг вид паспорт, така наречената паспорт-abshid, като правило, се издава на чужденци, не благородство, и специалист в областта на всички видове занаяти, които през младежките си бяха дошли в Русия и след изтърпяване тук почти през целия си живот, семейство obzavedshiysya и собственост, не искам повече да напусне дома и да остане като пенсионери на държавата. Такива хора, че те не са се бърка с руските майстори, както и че те не са поставени никакви пречки в образованието си и в движение, получили специална "паспорт пенсиониран" или abshidy, от немската - Abschied (сбогом, пенсиониране).
Поради недостига на работна ръка става по-широк издава такива паспорти на хора "зависим раса", но необходима държава за различни медии работата ", Burlakov и ходи на работа на кораби и шлепове плаващи по Волга"; "Нелегитимни камериерки, съдържащи се в манастира", в случай че желаят да бъдат наети на работа на предене фабрика; хора, които са се съгласили да отидат да работят върху тигани сол и сол шейната; Въпреки това, по време на XVIII век, всеки независим движение на хора "зависим раса" се справиха със силно. Подреден "всички bezpashportnyh" улов, скоба и връзка на сребро и мед мините на Алтай. Фабрика шефовете за наемане на лица без документи хрисовули били заплашени с глоби и затвор.
Паспорти фабрични работници, изпратени от техните собственици. споменато, който шефа си, който плаща за тях поголовен данък и за колко време те са насочени към едно растение или фабрика. Паспортите на цивилните, но "podlago титлата" задължително отговарят на техните знаци. Но за търговци, пътуващи до Сибир, аз дори се въведе специална паспорт, който предоставя на нивото на местните управители и други органи, за да се постави под контрол съществувала към момента на хищни и безскрупулни грабеж кожени богатства на Сибир.
През 1861 г., след премахването на крепостничеството, създаден Passport Комисията, включително и предложения, които е въвеждането на "разрешение за пребиваване".
Паспорт - разрешение за пребиваване - издава се на мъжете 18 години и жени - на възраст 21, който се счита за доказателство не само на отделния човек, но и на законна възраст на лицето, правният му капацитет. Лица, които не са навършили пълнолетие, се вписват в паспорта на баща си, и всичките жени - в паспорта на своите съпрузи. Само през 1914 г. в резултат на войната и призив към предните мъже, жени препоръчвали да доведат останалата семейството и извършват дейност в отсъствието на съпруга си, е било позволено да си личен паспорт, дори и без съгласието на техните съпрузи.
Харта на 1894 само един инсталиран напълно единна процедура - е ясно разграничена разрешения за пребиваване в сила в рамките на империята, от паспорти, официално възлагане на името на паспорта само за последния.
Необходимостта от получаване на паспорт се прилага еднакво за всички класове, въпреки че всеки останал нито ползите от тях или техните препятствия. Паспортите са разпределени в: издаден от Министерството на външните работи (за дипломати, големите капиталисти, изявени личности, които пътуват в чужбина за някои случаи) и издадени от кабинета на губернатора - по искане на частни лица (предимно благородници, интелектуалци, които искат да отидат в чужбина за чисто лични въпроси - за лечение, разходка, проучване и т.н.) .... За всички други класове, дневна с труда си и са принудени да отидат в чужбина да работят или на работното място, въведена така наречената митническа паспорт, издаден само за жители на граничните провинции по западната граница на Русия, търговец на моряците, както и жителите на провинцията Архангелск, ангажирани в търговията и в областта на рибарството и редовни полети по протежение на бреговете на Мурманск Норвегия.
Всички останалата част от населението на Руската централна област чрез издаване на паспорти на него се изключва автоматично. Това правило се обяснява фактът, че цялото емиграция селяните от Русия до Съединените щати, Канада, Аржентина, и сезонната миграция на земеделски работници от Русия до Дания, Южна Швеция и Германия, която обхваща началото на XX век, десетки и дори стотици хиляди хора - беше винаги само от така наречените "западни провинции", т.е. на Беларус и Украйна региони, с което всички емигранти в чужбина - това е обикновено, беларуси, украинци, евреи, и само в много редки изключения в действителност руски, а после попаднал там вече след рева Лучия в Русия.
В същото време, Хартата на 1894 продължава политиката традиционно активното участие на Русия в квалифицирани чуждестранни специалисти, което ги прави различни отстъпки. По този начин, в съответствие с правилата "чужденци от всички народи имат право на свободен престой в Русия, ако имат паспорти, издадени в собствената си страна", те тихо руски документи може да не са. В допълнение, Хартата остава напълно клас характер, не само за въпроса, но и на валидността на паспорта: За благородниците, на длъжностните лица, пенсионери военни офицери, браншови търговците, наследствени и почетни граждани - там без дата паспорт, издадени дори ако в конкретен случай (пътуването за граница), но всъщност запазена за цял живот; за селяни, занаятчии и бюргери установени аварийни паспорти, които са разпределени в паспортната книга (в продължение на 5 години) и едногодишен паспорт. Книги бяха дадени на тези, които препоръчва на магазина, кооперация, общността като добър домакин и се обслужват от данъкоплатеца.
Свързани статии