- услугата FMS
- Основни проблеми на предприемачите
- Какво трябва да знаете
- Редът на проверките на Федералната миграционна служба
- Какво не помага в проверката на FMS на Русия
- Процедурата за обжалване на теста FAS
MBF проверява за разлика от одитите, извършени от службите на икономическа сигурност, като правило, не включват последствията от наказателно дело, но може да доведе до участие в налагането на няколко милиона долара глоби. Привличането на чужденец, ако той не притежава разрешително за работа, води до налагането на административна глоба на юридическото лице до 800 хиляди рубли (Част 1 st.18.15 Административнопроцесуалния кодекс), макар и да внасят до административна отговорност се извършва за всеки чуждестранен гражданин.
Също така, значителни санкции могат да бъдат наложени за няколко различни нарушения на законодателството на миграция, например, за непредставяне или непредставяне в срок на органи документи или информация на чуждестранни работници на Федералната миграционна служба; неспазване на реда на задължението за уведомяване на Федералната миграционна служба за заетост на чуждестранни граждани; неспазване на работодателя, установен ограниченията за чуждестранни служители на определени дейности и т.н. (Вж. Таблица MBF санкции България).
Основният проблем с участието на ниска цена чуждестранна работна ръка е, че изпълнителните органи на държавната власт на субектите на България, определени от квотата за чуждестранни граждани, за да работят. В резултат на това за регистрация на чуждестранни работници в съответствие с всички имиграционно законодателство може да е невъзможно поради спирането на разрешение за работа по една от темите на Руската федерация.
В резултат на това, фирмите са принудени да привлече чуждестранна работна ръка за други нарушения на закона за регулиране в сферата на външната миграция на работна ръка, което рано или късно води до появата на служителите на Федералната миграционна служба на търговски, промишлени или строителни обекти.
В резултат на това много предприемачи е погрешно схващане за процедурата на дейностите по проверка подразделения на FMS, както и мерките, използвани от тях, за да се сведат до минимум отрицателните последици от евентуални проверки, не донесе очакваните резултати (вж по-долу. Какво не ви помогне, когато проверките в рамките на FMS България.).
Какво трябва да знаете
Трябва да знаете, че в допълнение към служителите на Федералната миграционна служба планови проверки, които могат да бъдат намерени по-рано, има право да извършва извънпланови проверки в местата за действителното изпълнение на чужди граждани да работят в получаване на информация за съществуването в дейността на юридически лица и индивидуални предприемачи признаци на нарушаване на имиграционните закони. Такава информация може да дойде в звената FMS, както от гражданите, и от държавните органи. Освен това, фактът на заетостта от чужд гражданин, в нарушение на разпоредбите на законодателството относно имиграцията България може да се открие директно MBF служител.
Най-благоприятния резултат от теста е прекратяването му поради липса на данни и информация, показваща, нарушения на законодателството на Руската миграция.
За съжаление, по този начин проверките FMS са завършени доста редки. Много по-често теста FMS приключи изготвянето на протокол за административно нарушение, или започване на делото на административно нарушение.
Също така, в случай на откриване на сканираните обекти, особености на престъпленията или административни нарушения, които не са прелетни нарушение закон тестови материали могат да бъдат насочени към съответните органи (прокурор, MIA България разследващи агенции и т.н.).
на "бирник" професионалисти да предоставят широка гама от правни услуги за подкрепа на инспекции на Федералната миграционна служба, насочени към свеждане до минимум на размерите на глобите, за резултатите от проверките, в това число:
- персонал напуска адвокатите на изпитвания обект, правна помощ на организацията, когато се дават разяснения по въпроси, свързани с прилагането на заетостта;
- предварителните одитни персонал документи на чужди граждани, които искат дялове на FMS България за инспекция;
- представляващи интересите на организацията, когато се обмисля тестване материали в разделението Федералната миграционна служба;
- Обжалване постановено един решения инспекция във висшето поделение на Федералната миграционна служба;
- Обжалване предоставени за извършената проверка на решението за налагане на глоба в арбитражния съд, ако са повдигнати обвинения срещу юридическо лице, или в граждански съд в случай на участие на официалния отговорност.
Административен регламент установява подробни правила за извършване на дейности по проверка за индивидуални предприемачи и организации, които привличат като служители на чуждестранни граждани или лица без гражданство.
В съответствие с параграф 28 от Закона за административните правила? правното основание за одита, е публикуването на съответната поръчка на проверката от страна на упълномощен офицер. Той оглавява от териториални органи на Федерална миграционна служба на България и техните заместници, ръководители на структурни подразделения на териториалните органи на Федерална миграционна служба на България, която работи чрез имиграция и външната миграция на работна ръка, както и техните заместници. Съответно, липсата на проверяващ поръчки бос си е нарушение на установения ред за проверка. Също така се разрешава да правят поръчки за извършване на одити лица могат да се определят срокове за такива одити, проверки възлагат на определени служители на FMS, включват експерти и специалисти.
Преди изпитването се извършва подготовката за него, в която се извършват всички необходими за получаване на информация, необходима, за да бъдат включени в текста на заповед на проверката и (или) за потвърждение на обстоятелствата, необходими за установяване на решение за неговото изпълнение, хармонизиране на съвместен провери, определя състава на групата за теста, изготвя проект на заповед на инспекцията.
Организиране на проверки на място принадлежи на ръководителя или заместник-началникът на Федералната миграционна служба на България системи дивизия, чийто персонал въз основа на заповед на преглед.
Точка 37 от Правилника установява следната процедура за проверка:
Регламентът предвижда също така, че органите за проверка на FMS могат да се извършват съвместно със служители на МВР. За тази цел ръководителят на вътрешните работи на България относно участието на работниците и служителите на бюрата по Федералната миграционна служба в България в дейностите на идентификацията и потискането на престъпления и административни нарушения в областта на миграцията може да бъде изпратено до Министерството на системата FMS в България преди началото на тези дейности, както и в процеса на изпълнение.
Права и задължения на мерки за проверка на трети лица, установени от точки 56. 60 от Правилника. Когато проверяващите служители, отговарящ за проверката, има право да поиска, че лицата по местонахождение на обекта на изпитването, документи, доказващи самоличността им, както и документи, удостоверяващи законността на престоя им на територията на България, както и, ако е необходимо, документи, потвърждаващи правото да изпълняват служебните си задължения дейност.
Когато проверяващите служители, отговарящ за проверката, има право да:
В случай на невербалната искане за документи и информация на длъжностните лица, извършващи проверки, издадени писмено искане. Неподаването или непредставяне в срок на документите, необходими за извършване на проверки, предполага отговорност по реда, установен от българското законодателство. На неподаването или закъсняло подаване на документите, необходими за извършване на проверки, докладът от инспекцията, доклада за административно нарушение, решението за започване на административно производство, определянето да се премахне открити съответният запис е направен в недостатъците одит.
Представителят на инспектирания обект има право да:
- да присъстват на всички дейности по време на инспекцията;
- представи документи, сведения и докладва информация, необходима, по негово мнение, трябва да бъде включена в доклада за инспекцията;
- обжалване по съответния начин действията на извършване на проверка;
- запознае с всички материали за изпитване;
- изпрати обосновани възражения срещу обстоятелствата, описани в доклада от инспекцията.
В съответствие с параграф 62 от списъка на проверка на документацията включва следното:
Според резултатите на двете документни и Проверките на място в присъствието на открити нарушения съответния акт. Докладът от проверката е основа за откриване на протокола се отличава с административно нарушение, ако открие нарушение на закона за форма подходящ състав Као България (статия 18,8 - .. 18.10, 18.15 - 18.17, 19.15 - 19.18, 19.27). Трябва да се отбележи, че протоколът може да се направи както по отношение на organizatsii- работодател или негов законен представител, както и по отношение на работника или служителя, който е в нарушение на законодателството за имиграцията.
В резултат на това много предприемачи е погрешно схващане за процедурата на дейностите по проверка на звената и мерките, FMS, използвани от тях, за да се сведат до минимум последствията от възможни тестове, не донесе очаквания резултат.
По-долу са най-често срещаните грешки, свързани с провеждането на инспекции на дялове на FMS:
- Глобени за привеждане нелегални имигранти могат само ако работодателят е издал мигрант официално (с чужд гражданин, влязъл трудов договор). Малко вероятно е да се избегне отговорност, не се сключва с незаконен договор за работа и даване на обяснения "Той не работи на работодателя; ние не знаем кой е той и какво прави на строителната площадка; той първи ден на работа, обеща да донесе разрешение за работа утре, и т.н. и така нататък. "
Като правило, в основата на налагането на административни наказания са акт на проверка и обяснение на нелегални имигранти, открити по време на проверката на FMS.
- Предварително брифинг, по време на които мигрантите изясняват някакво обяснение трябва да се обърне проверки помагат да се избегне отговорност. Сложността на предоставянето на правна защита при проверките FMS, на първо място е свързано с нулева правна грамотност на мигрантите и техните паника преди да проверите. Често, на работника или служителя FMS достатъчно да изплаши незаконно депортиране и той би могъл да напише всичко, което диктува проверки. Ето защо, предварителни брифинги мигрантите "не подписват нищо; да ми каже, че е отишъл да посети приятел, "на практика не помага.
Също така е доста често срещана ситуация, където нелегални да подписват празни форми на обяснения и разяснения себе си след това "съставят" в правилната посока на персонала FMS. Разбира се, писане под диктовката на обяснения служител на FMS или подписване на чиста форма на обяснение, е грубо нарушение от страна на работника или служителя на услугата за миграция, но на практика е невъзможно да се докаже, тъй като обяснението подписаха незаконно лично. В бъдеще, съдът не е взел предвид неговото свидетелство, че той пише обяснение на диктовката или подписани бланка обяснения, като доказателство, че съществува. Обикновено такива доказателства се оценява от съда като незаконен опит да се избегне отговорност, тъй като нелегалните имигранти също е отговорен за извършването на работа без разрешително за работа (чл. 18.10 от Административнопроцесуалния кодекс). В допълнение, критична оценка на такива доказателства от съда, поради способността на работодателя, за да се окаже натиск върху мигрантите за целите на което им дава необходимите доказателства.
- Значително намаляване на размера на глобата, може да се измества отговорността за пускане нелегални имигранти към конкретен служител на организацията, която е отговорна за проверка на съответствието със законодателството на миграцията в заетостта на чужди граждани.
- Решението за привеждане на организацията, за да носи отговорност за нарушение на законодателството в областта на миграцията, приет въз основа на резултатите от поделенията от инспекциите на FMS, лесно можете да се обжалва пред арбитражен съд.
Въпреки всички силни твърдения за независимостта на съдебната власт в Руската федерация, можем да заявим, че съдебната система е насочена предимно към защита на интересите на държавните органи, което им дава предимство в повечето спорове, които възникват, когато се занимават с жалби на граждани и организации в дейността на държавните органи.
Ето защо, за да спечели дело срещу Федерална миграционна служба на България в съда без професионална правна помощ е възможно само когато са налице сериозни нередности по време на проверката, която на практика е доста рядко. Вижте. Съдебната практика на имиграционните спорове.
Свързани статии