През първата половина на XIX в държавния и обществения ред на българската империя се намира на бившите основание. Благородството, е една малка част от населението, остава доминиращ, привилегирована класа. Освободено от задължителен услуга за състоянието на помешчиците клас на услуга са станали празен ход, чисто потребителски клас.
Държавната политика изразява интересите на основната маса на аристокрацията. Нарастващата конфликт на феодалната система в България са отразени в конфронтацията и сблъсъка на либералните и защитни идеолози.
Александър I в началото на царуването си, обеща да се произнесе на хората ", в съответствие със законите и сърцето на баба-мъдър си." Основната грижа на правителството е обявен местни обучение (основни) закони за унищожаването на "произвол". В обсъждането на съдебните благородниците са участвали проекти за реформи. Те обсъдиха относително маловажни въпроси и несъизмерим реформа на някои държавни институции, а свитата на императора не се получи един талантлив мислител и държавник MM Сперански (1772-1839 GG.).
Целта на контрола е да се разгледа най-големите проекти за реформи, разработени от MM Сперански.
За най-подробно и детайлно покритие на основни аспекти на работата, предоставена от темата е разделена на два въпроса. Първият разкрива същността на държавата трансформации MM Сперански, през втората реформатор виждал кодификация работа.
Проекти на държавните трансформации MM Speranskii
Александър I, се възкачва на трона в резултат на убийството на Павел I, в началото на царуването му, е обещал да се произнесе на хората ", в съответствие със законите и сърцето на баба-мъдър си." Основната грижа на правителството е обявен местни обучение (основни) закони за унищожаването на "произвол". В обсъждането на проекта за реформа на съда благородниците са били замесени. Те обсъдиха относително маловажни въпроси и несъизмерим реформа на някои държавни институции, а свитата на императора не се получи един талантлив мислител и държавник Михаил Сперански (1772-1839 GG.).
По нареждане на Александър I Сперански Аз съм подготвил редица проекти за подобряване на държавната система на империята, в действителност, конституцията на българските проекти. Някои от проектите, написани на 1802-1804 GG. през 1809 г. по обширен "Въведение в Кодекса на държавните закони", "проекта ulozhenija щатските закони българска държава" и съпътстващите ги бележки и проекти.
проекти Сперански се основават на задълбочен теоретична основа.
В неговите писания и проекти (1802-1803 GG.) Подчерта, че всяка страна, се основава на общата воля на народа и да ги прехвърли на правителството на определено количество енергия. армията се състои от физическите сили на народа, на ресурсите на хората - пари, от уважение - чест. Ако правителството ще се разпорежда с тези сили правилно, прекомерно армия ще подпише само минута на оръжия, но ще изчерпи и отпуснато състояние, освобождаването на парите в повече от разрешеното от националния труд и да се създаде един въображаем монета (т.е., мицел, инфлацията), прекомерно отпадъци от отличия - Neuvazliayev редици и фалшиви разлики. "По този начин, може да има сили в държавата, без власт, пари, без богатство и почести без уважение". [1]
политически идеал Сперански беше монархия, съчетаващ силна власт и законодателство, както и правата и свободите на гражданите, като се гарантира тяхното равенство пред закона. Той препоръча създаването на такава държава, която би на първо място е на принципа на върховенството на закона. Конституционализъм Speranskii е качествено нов етап в развитието на конституционни опити в България, тъй като се основава на задълбочено разбиране на обективните предпоставки за конституционния процес: условията на живот на хората, тяхната култура и състоянието на общественото съзнание. Политическата трансформация трябва да отговаря на гражданското образование на хората.
Политическа и правна философия Сперански е предназначена за еволюционна промяна в обществото, тя взема предвид връзката на социалните условия и политически институции и призова за образованието на хора, способни да приемат нови идеи и да стане един от стълбовете на законодателя. Сперански смята, че служителите трябва да се отчитат пред хората - източник на държавната власт. В плановете му предвижда постепенното превръщане на каста система, създаването на средната класа и освобождението на селяните от крепостничеството.
Въведена в "Въведение в Кодекса на държавните закони" български проект държавна реформа, въплътени на принципа на разделение на властите, като същевременно се поддържа основите на местен империя.
Въз основа на живота му и богата административен и управленски опит, Сперански се убедил, че е необходимо политически реформи в България, за да започне с реорганизацията на централната администрация.
MM Сперански беше непоколебим конституционалистки. През всичките си политически трактати и проекти на държавните трансформации, извършвани идеята за върховенството на закона над автократичен власт. Сперански се отбележи, че в България има само две състояния: слуги и роби на собствениците на земя на суверена. "Първият се нарича свободен само по отношение на последната. Всъщност свободните хора в България не разполагат с изключение на бедните и философи "[3]. Конституцията, той вярва, е в състояние да ограничи най-крайните прояви на тирания, така типични за България по това време; няма да има елементи на върховенството на закона, някои конституционни и правни ограничения, както и гаранции за граждански права и законите на конституцията би действал; но създаването на конституционно установения ред, за да се избегне социален катаклизъм, трябва да се проведе по инициатива на императора.
Въпреки това, план Сперански му не предвижда въвеждането на конституционната система в България по вид на страните от Западна Европа, т.е. ограничаване на властта на монарха от конституцията. Целта на проекта е "да облекат царуването на автократичен от всички, така да се каже, Fomami закон, оставяйки по същество същата сила и същата сума на пространството автокрация" По този начин, те говорят за модернизация на българската държавна машина чрез въвеждане на буржоазната в правилата за съдържание и форми при запазване на автократична власт на монарха.
По отношение Speranskii основа на правителството се основава на принципа на разделение на властите, по време на управлението на автократична власт на монарха. Сперански разработи последователна структура на три вида органи на всички нива, до енорията - основната административна единица [4].
Суверенната власт на императора
Основните аксесоари. Всички правомощия на правителството - законодателни, изпълнителни и съдебни - са представени в трите имоти. В Съвета на техните действия са свързани и чрез нея обратно към императора. Държавната Дума е възложено със закон. Сенат - съда. Ministry - контрол [5].
Неговата идея е да се създаде двукамарен парламент с горна камара (Държавен съвет) и по-ниска избори (Държавната дума), както и строгото разделение между дейността на законодателя - chetyrehstepennoy избран Държавната Дума, върховните съвети - Сената - и министерства.
Специална роля се играе от Държавния съвет - законодателният орган, създаден през 1810 г. по силата на император да координира работата на законодателната, изпълнителната и съдебната власт. Промяна на функциите на Съвета преследва същата цел като реорганизацията на всички клонове на правителството: за защита на всички класове на деспотизъм и фаворизиране. Обективно, това означава ограничаване на самодържавието, като е създаден относителна независимост от всички клонове на властта, и те станаха отговорна пред имотите. [6]
Планът беше да се извършва в следната последователност: от създаването на Държавния съвет, а след реорганизацията на министерството и на Сената, и го завърши с призванието на популярната представителство да участват в законодателство под формата на създаване на гибел град, окръг, провинциално и Държавната Дума.
избираемата принцип е бил използван при формирането на съдебната власт, но само три от първия си например: на град, окръг и провинциалните съдилища, които бяха избрани съответно на селските райони в община, област и провинциалните събрания. Parish съд се състои от "главен съдия на градчето, другарите му и окръжните съдии, постоянно пребиваващи." Неговата цел - да "производство на мини" граждански дела и налагането на санкции за маловажни неща. По същество, съдът на първа инстанция, която разглежда не само големи граждански, но наказателни дела, е окръжният съд, който се състои от две части - граждански и наказателни. На същите принципи и построен един провинциален съд. Най-висшата съдебна инстанция е делото на Сената. Тя се състоеше от четири отдела - две граждански и два наказателни дела. Според проекта Сперански съдебен Сената счита протоколите от по-долните съдилища, след точното изпълнение на процесуалните правила, в случай на нарушение ще отнесе случая до вторична разглеждане на същия съд. Това е най-апелативния съд. решенията на Сената се обявяват публично и отпечатани. Във всички от първите три съдилища въведен институт жури, а съдебният процес е гласна.
По същия принцип, както и на съда, се формира изпълнителната власт. Три първи съд (линията на косата, окръг и контрол на страната) бяха избрани на градчето, окръг и областни събрания.
"Управление на държавата" като висш съд е формирана измежду лицата, назначени от императора и отговорен пред тях. [8]
Според плана върховен орган Сперански, който е проектиран да се съчетаят дейността на законодателната и съдебната и изпълнителната власт, трябва да бъде на Държавния съвет.
Функцията на Държавния съвет е да се изясни смисъла на законите, приемането на мерки, които да дадат ефект както за разпределение на министерства и ведомства на държавното управление на приходите и разходите, на министрите отчети. Държавният съвет е разделен на четири отдела - право, военните, граждански и религиозни въпроси на федерална провинция икономика. По предложение на Сперански Държавния съвет, за да се превърне в свързващо звено между императора и новите държавни агенции: Държавната дума, Сената и на Комитета на министрите. Нейните членове са били да се избира, но назначен от императора, така че новият орган се превръща в нещо като Камарата на лордовете, която ще се проведе, за да обсъдят най-важните проблеми на държавата и законодателството [9].
Крайният обсъждането на законопроекти настъпили в общото събрание на Съвета - на съвместно заседание на всички отдели.
Държавният съвет е призован да се направи законодателна система е строго централизирана процедура. Всички проекти на нови закони във всички клонове на администрацията разгледани в Държавния съвет. Държавния съвет - не законодателната власт и авторитет zakonosoveschatelnogo под императора. Закон, обсъдени и приети от Управителния съвет не могат да бъдат прехвърлени за изпълнение, без одобрението на императора. [10] Предимството на новата система за контрол бяха професионализъм, единство на командването в решенията и отговорностите за прилагане на закона. В резултат на тази реформа е да се превърне в един от двата български варианти на държавните устройства, приема следната структура:
- създаването на законодателна имоти в България, изразяващи мнението на хората. В първия случай законодатели клас трябва да бъдат свободни от автокрация второ - законодатели трябва да зависи от "суверенната власт";
- установяването на ясна система от изпълнителната власт, контролирана от законодателната и съдебната власт;
- формиране на съдебен орган, контролирана от монарха или напълно независими [11].
Освен това, по предложение на Сперански през 1809 г. две постановления са приети: на корта се нарежда, което е предписано носителите на придворни знания, за да се търси реална услуга за два месеца, указ за ранговете изпити. Вторият постановление е въведена със специален изпит за висши държавни служители, за да тестват своите общи познания в рамките на курса на физкултурен салон.
По икономически инициативи трябва да се нарича Сперански финанси рехабилитация проект 1810-1812 GG. (Speranskii план - Balug'ianskii - Mordvinova), които са както следва: Очаква се да се оттегли от обращение банкноти и образуват капитал за погасяване да отиде в солидна парична единица система, баланс между приходи и разходи, по всеки възможен начин за насърчаване на търговията.
финансов план за реформа призова за въвеждане на новата митническа тарифа, новите тарифни разпоредби е да се намали вноса и насърчаване на износа, т.е. за създаване на положително салдо във външната търговия.
Споделянето на идеите на Адам Смит за естествената свобода и хармоничното развитие на икономическите отношения на основата на свободната конкуренция, Сперански настоя за насърчаване на "максимално развитие на частната дейност." Основната задача на правителството - да насърчава свободната икономическа, морална и духовно развитие на нацията. В основата на просперитета на нацията - природни ресурси и труд. Сперански застъпва частната собственост върху земята за освобождението на крепостните селяни на земята. На първо място, това е необходимо, помисли си той, да направи собственици на държавни селяни. Ако приемем, че приоритет за селското стопанство на България за нейното икономическо развитие (и финансовата политика на държавата) промишленост. Правителството трябва да предприеме ефективни мерки за насърчаване на промишлено предприятие и да даде пълна свобода на търговска дейност на всички слоеве от населението. Тук той смята за основна частни предприятия. Държавата, според Сперански, не се поддържат своите фабрики и заводи, освен за военни цели, тъй като на практика се оказа неефективността на държавните промишлени предприятия, поради по-ниската производителност в сравнение с частните институции.
Данъчната политика трябва да бъде структуриран по такъв начин, че тя не ограничава частни промишлени предприятия, където данъците не се отразяват на капитал, необходим за производството, но се начислява само върху нетната печалба, когато методът на тяхното производство е по-евтино за държавата и neobremenitelen лица.
Във външната политика Сперански инициира отрова от мерки, насочени към защита на интересите на България. Сред инициативите на външната политика Speranskii трябва да го наричаме роля в установяването на нормални отношения с Финландия, присъединяването на България през 1808 Те условие за запазване на независимостта на Финландия в редица вътрешни проблеми. По същество става дума за създаване на условия за преход към правната суверенитета на мулти-националните и политически форми. Тази политика позволи на целия XIX век. запази лоялността на Финландия по отношение на България.
По този начин, разработен Sperdnski план за политическа трансформация допълва и план за икономическо развитие на страната, въз основа на - държавна защита на частната собственост на гражданите, свободата на стопанската дейност и конкуренцията.
След завръщането си от Сибир през 1821 Сперански е назначен за член на Държавния съвет и на Комитета за сибирски г. Управителният комитет да формулира закони.
По този начин, за мястото и ролята в историята на Сперански реформите на националните държавност и формирането на законодателната политика на правителството признати са и са от първостепенно значение.
Тя Сперански стои зад създаването на министерствата в България, все още е основната власт. Той също така е създаден на Държавния съвет и Държавната Дума на проекта. Въпреки това, неговият план за радикална трансформация на българската държава е била изпълнена само в малка степен, обаче, тя проправи пътя за по-нататъшно рационализиране на съдебната и правна система.
Сперански успя за първи път в руската история за кодифициране на българското законодателство - под негово ръководство са създадени "Пълна колекция на Закони" (56 тома) и "Код на законите за българска държава" (15 тома). В сърцето на световната Speranskii лежеше желанието да отстояват принципите на правовата държава в България, за разлика от обичайното правило за произволна власт, дори ако тя е облечена в официална форма на "закон".
Информация за работата "проекти на държавата трансформации MM Сперански "
Раздел: История
Брой знаци с интервалите: 32550
Брой на таблици: 1
Брой снимки: 0
Свързани статии