Характерно е: в чужбина под акредитацията означава не само признание на самата процедура, но и неговото, така да се каже, компоненти - сертифициращите органи, лаборатории за тестване, надзорните и контролните органи, че промените, свързани с акредитацията. Важно е също така, че са акредитирани и упълномощени органи - различни структури. Увеличаване на правата - това не е просто познаване на правилата и процедурите за акредитация, подходяща за акредитация, той е и познаване на проблемите на стандартизацията е правната отговорност за решението за съответствие / несъответствие на съоръженията наредби: техническите регламенти или директиви [6].
По този начин, във връзка с всички написано по-горе, е възможно да се разпределят няколко недостатъка, които съществуват в България система за акредитация:
- използването на различни критерии и процедури за акредитация на различни федерални органи на изпълнителната власт;
- ведомствено дисоциация в делата на акредитация;
- пресечни области на дейност по време на работата по акредитацията на различни федерални органи на изпълнителната власт и липсата на механизъм за координиране на дейността им;
- подравняване механизми за акредитация и разрешение за работа в системите за сертифициране.
В допълнение, въвеждането на серия от стандарти 51000 не реши въпроса за координацията на дейностите по акредитация в България [5].
Сегашната система за българската акредитация не е в състояние да се гарантира надеждността на дейностите по оценяване на съответствието, за да се създадат условия за взаимно признаване на сертифицирането на резултатите от заинтересованите страни по целия свят, за да се осигурят равни и еднакви условия за достъп до дейностите по оценяване на съответствието, за всички организации, независимо от тяхната връзка с акредитирането организация. Българската система за акредитация не се признава и в други страни, което впоследствие носи трудности, и в знак на признание на резултатите за сертифициране, действащи системи, акредитирани в България. Всичко това създава допълнителни пречки в международните търговски отношения България, така че е необходима реформа на българската система за акредитация.
За да изберете пътя на реформиране на националната система на акредитация трябва да се учат от опита на други страни в областта на акредитацията, да идентифицират своите силни страни, слаби страни, оценка на възможността за използване на натрупания опит, с цел подобряване на българската система [1].
2.2 Опитът на европейските страни и страните от света
В един свят на общи няколко модела на системите за акредитация.
Във Великобритания има служба за акредитация на Обединеното кралство (UKAS), който чрез консолидирането на Националната служба за акредитация в областта на измерването и Националната акредитиране на сертифициращите органи на Съвета да формира отделна услуга за оценка на органи по акредитация на съответствието на продукти, системи, персонал, организациите за проверка и лаборатории за тестване , Обектите са UKAS органи по акредитация за сертификация на продукти и услуги, сертифициращи органи на системите за управление на качеството, персонал, организациите за проверка, лаборатории, извършващи тестване, проверка и калибриране. UKAS издава решение за акредитация, което потвърждава съответствието на органите за сертифициране и изпитване и калибриране на международните стандарти, осигуряване на целостта, техническа компетентност и ефективност на използваните методи. Експерти UKAS акредитирани органи по сертификация може да се оцени фирми за съответствие със стандартите на Великобритания, европейски стандарти и стандартите ISO [1].
В Италия има няколко органи по акредитация в различни, не-припокриващи се области.
В Германия, дело на няколко органи по акредитация, на обхвата на дейностите, които могат да се пресичат, контролирана от германския Акредитационния съвет на (DAR) [7], който е основан за създаване на единна система за акредитация в страната уредено със закон и доброволческия сектор, който ще бъде признат на международно ниво , Самата DAR не се занимава с акредитацията, тя е натоварена с орган за координиране на акредитация и признаване на с централното управление на националния регистър на акредитация и признаване и изпълнителни функции в международни, европейски и национални организации в областта на акредитацията. Решения и стандарти, разработени от Съвета, са в основата на работата на сертифициращите органи, акредитирани в ПДД. Съставът се състои от двете ДАР нормативно регулирана област и доброволно (вж. Фигура 2). Решенията, взети от ПДО не са задължителни, те са препоръки се отнасят само за членове на ПДО, които работят във всяка област.
Фигура 2 - Структура ДАР
В законово регламентираната зона на акредитиране на сертифициращите органи с различни области на компетентност, притежавани от централните органи на земя, които действат на основата на споразумения с земята, както и органи по акредитация, които са се образували в резултат на изискванията на директивата на ЕС (Европейския съюз).
Законът не е в регулация област има Водеща организация за акредитация (TGA), тя координира работата на независими органи, които извършват акредитация в доброволен поле. TGA е и единствената компания в Германия, която акредитира сертифициращите органи за системи за управление на качеството и органи по сертификация на персонал. Съставът на TGA включва органи за акредитация на лаборатории за изпитване, органи по акредитация за сертифициране на продукти органи, системите за акредитация на качеството на тялото, калиброване, сътрудничество, Комисията, според Комисията за обучение експерти по международно сътрудничество, на Комисията, на Техническата комисия (вж. Фигура 3 ) [1].
В САЩ, дейност в тази област е организирана на принципа на свободната конкуренция: много органи по акредитация, с припокриващи се области на работа спечелят доверието на потребителите качеството и пълнотата на предоставяните услуги.
Фигура 3 - Структура TAG
Въпреки това многообразие, основните, фундаменталните изисквания за акредитация на органи за оценяване на съответствието, са еднакви за всички и да се съсредоточат в международните стандарти. Правила за акредитация може да се различават, но принципите са едни и същи. Това дава възможност за взаимно признаване на сертифицирането в различни страни. [7]
България се стреми да стане пълноправен член на международната общност, като част от акредитацията на организации за оценка на съответствието. За да направите това, вие трябва да реши проблема с международната взаимно признаване на резултатите от изпитванията и оценка на съответствието. Ето защо, важна задача в момента е преструктуриране на дейностите по акредитация в България. Rostechregulirovanie отговорен за извършването на акредитацията на органите за сертифициране и тестване лаборатории (центрове), извършване на строителството на оценяване на съответствието, предложи проект за концепция на формиране на единна система за акредитация в България [1] в областта на дейностите по оценка на съответствието, производствени процеси и услуги, установени изисквания за качество и сигурност [5].
3 Концепция образуване Unified акредитация
в България
Тази концепция се основава на Федералния закон [2], която определя следния акредитацията принципи:
- откритост и достъпност на правилата за акредитация;
- компетентността и независимостта на органите, извършващи акредитация;
- недопустимостта на ограничението на конкуренцията и създаване на пречки за използване на органите за сертифициране и акредитирани лаборатории за изпитване (центрове);
- осигуряване на равни лица, кандидатстващи за акредитация;
- недопустимостта на комбиниране на акредитация и осигуряване на съответствие правомощия;
-. Недопустимостта на установяване на границите на валидност на документите за акредитация в отделни територии [1]
Федерален закон [2] определи единна техническа политика, необходимостта от създаване в България Единна система за акредитация и на прилагането на единни правила за акредитация в областта на технически регламент. Създаването на такава система, структурата и правилата, от които са хармонизирани с международните правила, той е един от най-важните аспекти на техническа реформа регулиране.
Настоящата липса на единна система на Uniform акредитацията им създават проблеми пред българския бизнес в страната, и в крайна сметка усложнява достъпа на българските продукти на пазара на световната търговия.
Единната система за акредитация - колекция от творби на участниците в акредитацията, включително орган по акредитация, кандидатите за акредитация, оценяване на съответствието и експерти по акредитация, както и законодателни и правни и регулаторни актове, определящи правилата и процедурите за акредитация.
Целта на създаването на такава система в България е:
- единна техническа политика в областта на акредитацията на органи за оценяване на съответствието;
- осигуряване на равни и еднакви условия за достъп до системите за оценяване на съответствието;
- създаване на условия за влизане в единната система на международни организации и на международни споразумения;
- повишаване на уменията чрез прилагането на единни правила за акредитация.
За изпълнение на тези цели, ние трябва да развием разпоредби, включени в Федералния закон "За технически регламент", както и приемането на допълнителни правни инструменти, като нормите право са доста общ характер. Приемането в краткосрочен план необходимите правни актове за създаване на единна система на акредитация изисква формирането на консенсус по въпроса за федералните органи на изпълнителната власт, обществени организации и други заинтересовани страни. [4]
Свързани работи:
Проблеми на юридическото образование в България
Обобщение >> държава и право
в България. 11 2.3.1 Същността на кризата 11 2.3.2 Проблеми на юридическото образование в България. 12 март Модерният юридическото образование в България. 19 студенти в областта на хуманитарните, затягането на условията за лицензиране и за акредитация на либералните изкуства колежи, чието прилагане в практиката.
Правни проблеми на одит на околната среда в България и начините за решаването им
Право държава и право >>
Присъединяването на България към проблема на СТО (6)
Курсова >> Икономика
и последиците от присъединяването на България към СТО .... 35 Актуални въпроси на присъединяването на България към СТО ................... продукти, акредитирани от органа по акредитация. Членовете на Европейския. това, обаче, и за sovremennoyBolgarii и по-важни аспекти на присъединяването към ЕС.
България и Болонският процес
Болоня процес в България. и дискусия на тема "България и Болонския процес" отнема. във връзка с перспективите за развитие на съвременния български образование инча развитие на държавна акредитация на образователни програми на отделните технологии VPO.
Проблеми на привличане на чуждестранни инвестиции в икономиката на България (3)
Българските инвестиции; изследват характеристиките на инвестиционния климат в България на този етап. са кандидати за акредитация, за да участват в проекта. решението на националния добив на проблемите на икономическата криза в България.
Свързани статии