Същността на върховенството на закона и признаци
Concept, знаци, институции на гражданското общество
Исторически корени и условия на върховенството на закона
Идеята за върховенството на закона в живота на хората, има стари корени: той е роден в автокрация противотежест произволна владетел личност. Тази идея е разработена от Платон, Аристотел и други мислители на древността. Платон пише: "Виждам неминуемия колапс на държавата, където законът не е сила и е под ръководството на някой друг. Въпреки това, когато на закона - Властелинът на владетели, и те - роби, виждам спасението на държавата и на всички предимства, които могат да дадат само държавните боговете ".
По-късно тези идеи са разработени от видни мислители от епохата на хуманизма и Просвещението. Представители на буржоазната политическа мисъл също разработват учението за справедливо политическа система (J. Лок, Монтескьо и други).
В националната правна наука идеята за правна държавността разработен в писанията на г. пр.н.е. Соловьов, PI Novgorodtseva, BA Kistyakovsky, SI. Hesse и сътр.
Приемствеността на върховенството на закона проблеми продължава след 1917 г., но интересът към него е била отслабена. Тази теория се срещна повече критика, подчертава своето буржоазната характер.
Теорията на върховенството на закона в Съветския съюз се оценява на различни етапи по различни начини. Така че, в средата на 20-те години, някои адвокати са повдигнали въпроса за приложимостта на съветската държавна концепция на върховенството на закона. Изразено беше становището, че пролетарската държава като напредък на строителството на социализма ще се превърне в състояние на целия народ.
Но в края на 20-те години ситуацията се е променила.
След ХХ конгрес на КПСС, за да изложи на произвол и беззаконие периода на култа към личността, бяха предприети някои действия, насочени към възстановяване на върховенството принцип правото на провежда обширна рехабилитация на затворници, властите елиминирани извънсъдебна репресия.
Същността на върховенството на закона и признаци
Описващ състоянието на правовата държава, следва да се има предвид, че, независимо от специфичните характеристики на тази институция, това е състоянието, което означава следното. Правно състояние не се идентифицира с компанията, тя не се разтваря в нея или в системата на други политически институции. Този тип правителство има всички атрибути и характеристики на държавата като цяло. Ние казваме, че основните функции на държавата, в това число закон:
Той разполага с публичен орган;
Той има специален блок за управление и принуда;
Той има една обширна система от правни средства: публикуване на правила, за да се гарантира изпълнението им чрез образование, насърчаване, убеждаване и принуда;
владее, т.е. върховенството на държавната власт над всички граждани и техните организации, както в рамките на страната и чужбина.
Заедно с общи характеристики, присъщи на правова държава и специфични симптоми. Помислете за някои от тях.
Една от основните характеристики на правовата държава е върховенството на закона и закона.
Върховенството на закона означава съединение на универсалните морални и правни ценности (рационалност, правосъдие), с формални стойности регулаторна закона (регулиране, равенство пред закона, и др.), С легитимността на публичната власт. Държавата не е единственият източник на правото. В много случаи тя привлича само в правната форма на физически и юридически изисквания, или волята на всички хора, изразено чрез референдуми или предложения, формулирани в хода на социалната практика. Върховенството на закона означава, че тя стана по-рано състояние.
Принципът на разделение на властите - принцип, който идва от факта, че за да се гарантира нормалното функциониране на държавата, то трябва да е относително независимо от властта: законодателна, изпълнителна и съдебна. Законодателната власт принадлежи на парламента, изпълнителната власт - правителството, съдебната власт - съд.
Същността на тази теория е, че, за да се предотврати концентрацията на власт в ръцете на един или малка група от хора, като по този начин предотвратява възможността за използването на някои групи в ущърб на другите. Древногръцкият философ Полибий (200-129 г. пр.н.е.)., Възхищавайки се на Римската република, пише, че силата на това се разделя по такъв начин, че нито един от нейните компоненти не надхвърлят другия.
Английски философ материалист Джон. Лок (1632-1704 GG.) Разработен принципа на отношенията и сътрудничеството между властите, като се стреми да предотврати узурпирането на властта от едно лице или група. Той вярвал, че върховната законодателна власт се осъществява, другите власти да предприемат към подчинените си позиция, но имат активно въздействие върху него.
Шарл Монтескьо в "духа на законите" е разработване на система от взаимни проверки и баланси на правомощия. Той смята, че за да се създаде стабилен механизъм за управление, трябва да се научим да "съчетава силата си да регулира тях, нрав, задвижвани, хвърлят на баласт, така че да може да се балансира от друга."
Принципът на разделение на властите - необходим атрибут на една демократична държава. Прилагането на този принцип поставя екран злоупотреби с властта, защитава гражданите от произвол на длъжностните лица, създава (чрез разделението на труда и компетентност) предпоставки за ефективни дейности на държавните органи. Законодателната, изпълнителната и съдебната власт имат предназначението им (функция) и надарен със съответните компетенции; власти са самостоятелни и независими при изпълнение на неговите правомощия; Те имат способността да се контролира и да се въздържат взаимно един на друг. Никой от правителството не може да поеме функциите на другото; но да се действа в изолация, тя също не могат. Властите трябва да се допълват взаимно, за да поддържат необходимата комуникацията и координацията се образува единна "политически орган", функционира за благото на народа.
Организационно и правен израз на принципа на разделение на властите предполага съществуването на система от проверки и баланси. Елементи на такава система са: спешността на правомощията на длъжностните лица, несъвместимост на заместник мандат с провеждане на отговорни постове в управлението; право на вето върху закони; правото да разпусне парламента; контрол на законодателя, от хората по време на изборите; независимостта на съдиите.
Българската Конституция (чл. 10), заяви, че "правителството в България се основава на разделянето на законодателна, изпълнителна и съдебна. Държавните структури в рамките на своите правомощия са независими: те си взаимодействат един с друг, проверят действията помежду си ".
Според Конституцията на Република България, на федерално ниво, законодателната власт се упражнява от Федералното събрание, изпълнителната власт - за правителството на RF и съдебната власт - федералните съдилища. Президентът, според ч. 2 супени лъжици. 80 от Конституцията на България, осигурява функционирането и взаимодействието на органите на държавната власт.
Особено важно е да се подчертае, взаимодействието на властите. По този начин, разделянето на приемането на закони от функциите Федералното събрание на Република България на комбинирани с президента на Република България правото да отхвърля закони, което означава, че те се връщат в парламента за последващо одобрение. В допълнение, председателят може да издаде укази, които не трябва да противоречат на законите.
В същото време българското правителство може да издава нормативни актове в съответствие с и в съответствие с Конституцията на Република България, федералните закони и постановления на президента.
Принципът на независимостта на съдебната власт, посочена в час. 1 супена лъжица. 120 от Конституцията на България: "Съдиите са независими и се подчиняват единствено на българската конституция и федерален закон."
В страни, където върховенството на закона е конституционен принцип, нито един от съдебните решения не трябва да има предимство пред закона и винаги, когато има конфликт между закона и констатациите, съдържащи се в решението, се дава приоритет на закона.
За да се гарантира върховенството на закона, правовата държава, създадена съдебен или квази-съдебен контрол, който се осъществява в рамките на конституционно правосъдие. Конституционните съдилища са независими и организационно обособени от законодателната и изпълнителната власт. Като правило, Конституционният съд има компетентност при спорове, свързани с нарушение на Конституцията. Така например, в България, Конституционният съд на Република България изпълнява традиционен компетентност - контрол за конституционност на законите, международни споразумения и договори. В допълнение, той смята, правораздавателни спорове и интерпретира Конституцията на Република България. Целта на всеки съдия е възстановяването на правото, които трябва да бъдат свързани с обезщетение за вреди, причинени на потърпевшата страна. Ето защо, от съдебните решения имат върху обществото на двойна стойност, и като начин за установяване на истината и справедливостта, и като средство за защита на населението.
Между съдебната практика и законодателство са тясно свързани. Съдилищата са правоприлагащ орган, и по тази причина, законът ще стане благодарение на усилията на съдебната власт. Въпреки това, съдебната система не е заместител на законодателната власт, въпреки че е един от най-важните стабилизиращи подпори.
Concept, знаци, институции на гражданското общество
Съществуването на гражданското общество се осигурява от многопартийната система, с широка мрежа от асоциации, съюзи, самодейни състави, различни форми на местното самоуправление. Ролята на независима и обективна медия.
Формиране и развитие на гражданското общество доведе до нов период в развитието на държавата и правото. Тя отговаря на съвременната представителна състояние, което се характеризира със следните особености:
Суверенитетът на държавата, т.е. е суверенна и принудителна монопол;
Членка действа от името на цялото население и твърденията, че изразява интересите на гражданите на цялата страна;
в структурата на държавните органи се появи национално представителни институции на парламентарен тип, надарен с правото да прави закони;
Членка има административен персонал, състоящ се от професионалните служители, на постоянната армия;
Членка събира данъци, с одобрението на данъка изисква представителния орган на съгласието;
официално признава правната равенство на гражданите, техните права и свободи.
Всеки щат е организиран като система за вертикално, йерархията на държавни органи и длъжностни лица, свързани подчинени отношения, и държавната дисциплина. За разлика от държавата, гражданското общество е хоризонтална система на няколко връзки и отношения на граждани, сдружения, съюзи и колективи. Тези връзки се основават на половете и личната инициатива.
Не подценявайте важността на закона в отношенията между държавата и гражданското общество. Държавните органи и позиции възникнат и действат въз основа на закона. Живот и дело на членове на гражданското общество не са причинени от закона, както и добрата воля на членовете на обществото. Създаване и укрепване на гражданското общество на клетките може да бъде уредено със закон, но в основата на създаването им е на добрата воля на участниците.
Семейството - основна единица на гражданското общество и това е особено видно взаимодействие на закона и гражданското общество: доброволен съюз придобива юридически форми по волята на своите членове.
Публичните власти могат да действат само в рамките на тяхната компетентност, както и гражданите имат правоспособност, давайки достатъчно възможности да действа във всички сфери на обществения и личния живот.
Отношенията между членовете на гражданското общество се основава на равенството, свободата и координация. В основата на тези връзки може да е споразумение, договор. Държавните органи са свързани отношение на подчиненост, всеки един от тях подчинение на по-висш орган.
Гражданите имат право всичко, което не е забранено от закона.
Държавни органи допускат само това, което излиза от компетентността или предписани от разпоредбите на акта.
норми и нагласи от публичноправен характер, са защитени от нарушения предимно наказателни наказателни санкции (административни, наказателни, дисциплинарна). Нарушаването на частни норми и нагласи водят, на първо място, отговорност pravovosstanovitelnuyu (гражданска).
Свързани статии