Позицията на магистрата действа на територията на щата Хесен, в градовете на Шлезвиг-Холщайн и Бремерхафен.
система на местно самоуправление магистрат предполага следната процедура за тяхното формиране. Населението избира съвет. Съветът избира своя председател и съдия. Магистрат образува общински услуги (фиг. 12.2.).
Фиг. 12.2. Шофиране "разпоредбите на магистратите
Класическата версия на тази система за контрол прилича на англо-американския модел на "съвети - слаб кмет". Магистрат модел предоставя правило на представителния орган в системата на местното самоуправление. За разлика от американския модел на "съвети - слаб кмет", това е само в това, че системата Магистратския изисква две председатели - Председател на Управителния съвет и председател на градския съвет (кмет).
Върховен орган е представителните органи на Общността (съвет), избрани чрез свободни, общи, равни и тайни избори за 4 години. Всички членове на Съвета ще служат на доброволни начала и не са обвързани със заповеди и инструкции на избирателите. Председател на Управителния съвет изпълнява предимно координиращи и представителни функции.
Компетентността на представителния орган, включва всички въпроси, които не са запазени от закона за компетентността на изпълнителната власт.
Изпълнителната власт се нарича магистрат. Него и да принадлежат към основните правомощия на реалната власт. Магистрат се състои от:
· Кмет (buergermeister) - председател на магистратите;
· Депутатите, които работят като доброволец, а щатните длъжности;
Burgermeister се избира измежду Съвета на депутатите.
Заместник-кмет и членове на градския съвет се избират от представителния орган на общността на броя на депутатите и да работят едновременно на професионална основа, и на доброволни начала. Изборни град членовете на съвета по различни начини. Работата на доброволни начала - на базата на пропорционално представителство партия. Работещи на регулярна основа - въз основа на система мнозинство. Броят на служителите в определени постове не трябва да бъде по-голям от броя на работниците и служителите на доброволни начала.
Магистратът действа като колективен орган, където решенията се вземат с мнозинство на гласовете. Burgermeister към членовете на градския съвет не разполага с правомощия за вземане на решения, но с неговата позиция, свързана с редица специални права.
Типично магистрат компетентност обхваща:
· Подготовка и изпълнение на представителния орган на решенията за общността електроцентрали;
· Разрешаване на текущите икономически и организационни въпроси;
· Прилагане на закони и подзаконови актове, както и надзорните инструкции (ако те не противоречат на законодателството);
· Правото на обжалване на незаконосъобразни решения на съвета.
Burgermeister, като председател на Общинския съвет:
· Тя представя на борда;
· Осигурява цялостно ръководство и надзор на апарат за магистрат и разпределя задълженията между неговите заместници;
· Има решаващ глас в ситуация на равенство на гласовете;
· Може да обжалва незаконосъобразните решения градския съвет или решения, противоречащи на интересите на общността (в случай на повтарящи се решения кметът апелира за подкрепа в представителния орган);
• При спешни случаи се вземат спешни решения на техните собствени, но с задължително уведомяване на членовете на градския съвет.
Предимството на системата е наличието на два етапа механизъм за подбор на членовете на магистрата, който първоначално избрани от хората на борда, и след това да магистрата магистратите. Ако първото ниво на подбор е чисто политически, че изборът на членове на градския съвет взема под внимание бизнес и професионални качества на кандидата за магистрата. Тя ви позволява да създадете работеща градския съвет (местната власт).
Като липса на система на магистратите трябва да се отбележи, присъщи магистрат технократски стил на управление, т.е. известно безразличие към политическите членовете на изискванията Градския съвет на местното население, тъй като магистратът не носи близо солидарност или лична отговорност пред гражданите.
Свързани статии