"Ножици Кудрин е" в петролната индустрия тъп, курсът е "Siluanov сърп"
Министерството на финансите предлага да се премахне задължението за износ на петрол от 2025, но вместо това отидете на промяната на вътрешното облагане в индустрията. С други думи, преместете всички финансови рискове и тежести за федералния бюджет за компанията. Въпреки това, историята вече е имал подобен период, припомня главен изпълнителен директор на Национален фонд за енергийна сигурност Константин Симонов. Това е краят на 80-те години в Съветския съюз.
"Министерството на финансите не мисли за това, как тези мерки въздействие върху самата индустрия, в модела си сектор, априори масло е в комфортната обстановка на петролните компании -. Той е атлантите, разбира се, но те са на 10 години това е раят на себе си, няма да издържи." - каза експертът в интервю В навечерието.
Въпрос. Министерството на финансите планира да премахне за 2022-2025 двугодишния период. износни мита върху петрола, но за прехвърляне на натоварването на вътрешни данъци. На това изчисление? Какво и кой печели?
Константин Симонов. Изчислението е много ясно. Фактът, че таксата върху износа - данък, който се събира само за износ. А данъчен минерална екстракция (данъчен извличане на полезни изкопаеми) - е такса, която се събира от всяка производствена. В този смисъл, MET, разбира се, да събира най-доброто за бюджета, тъй като тя се изплаща на всеки тон масло, произведено и износни мита, платени само с един тон за изнесени масло. И плюс - износни мита, зависи от цената на петрола на международните пазари, и MET може да зависи от други параметри, и е свързана с цената на петрола няма.
В тази връзка, на Министерството на финансите няма да се интересува колко ще струва това на маслото на външните пазари, както и рисковете, свързани с колебанията на цените ще бъдат прехвърлени на дружеството. Ето защо, на Министерството на финансите е логиката е изключително ясна - да се гарантира, че приходите в бюджета са по-предсказуеми и по този начин не намаляват. Сега ситуацията е проста - има "задна Кудрин е" - това е отрязан всичко това, което се нарича късмет, но когато цената на петрола пада, носи всички рискове, разбира се, на бюджета. Една компания в тази област страдат по-малко. Тук на Министерството на финансите и мисъл - Какви глупости? Как да направя така умело, така че периодът на "затлъстяване" цени, за да съберат пари, но това не намалява по време на ниските цени на плащане. Съответно, изобретен верига.
Въпрос. Това е, отново, увеличава колекция, но нищо не е направено за цялостното развитие?
Константин Симонов. Каква е основната проблем на Министерството на финансите и по принцип този подход - Винаги съм се критикува агенцията за подходи за данъчното облагане, тъй като нейните служители, че бъдещето на няколко години и се поставят в основата на изключителни федералните бюджетни интереси, но те не мислят за това, как тези мерки въздействие върху индустрията. Министерството на финансите в модела сектор априори масло е в комфортна ситуация, "крие" пари, и на Министерството на финансите, като еврокомисар, те трябва да "намери".
На въпросите на индустрията, която ще бъде за пет години, на Министерството на финансите са отговорни - и какво да мисля, а след това? Пет години по-късно, все още не знам кой ще бъде министър на финансите, не са засегнати, ние нямаше да сме тук сега се простират.
И ние имахме много подобен период - до края на Съветския съюз. Нека ви напомня, в 1987-1988. страна даде абсолютен исторически рекорд по отношение на обема извлича повече петрол, отколкото сега и РСФСР, между другото, повече от извлича масло, отколкото е сега в Руската федерация. Но нещата започнаха да падат още преди съюз се разпадна. Ситуацията е много сходна. Там не беше въпрос на данъци, но имаше един въпрос на средства индустрия казват - да ни даде възможност да увеличи капиталовите разходи, и им е било казано - какви капиталови разходи? Имате записи, оставете ме на мира!
И ние всъщност се самовзриви добив с 600 млн почти двойно - това е резултатът. И сега проблемът е, че задачата на Министерството на финансите, за да вземат пари в бюджета, не се налага да мислите за проблема, какво ще стане с тази индустрия в рамките на пет години. Освен това, има всякакви умно тип Греф. който постоянно "канон" ни истории, че след 10 години на масло няма да се нуждаят от никого. И един порочен кръг.
Въпрос. И няма друг формат? Защо износни мита, MET?
Константин Симонов. Има една история с експеримента на NAD - индустрия винаги е поискал да отиде в данъчното облагане на финансовия резултат. Те казаха - добре, нека да преминем, просто да направите това: ще експеримента, ясно определяне на полето, но най-важното - това е необходимо, за да се уверите, че ние имаме една стотинка не са надплатили, т.е. изгубения доход ти щеше да ни компенсира.
Същността на експеримента е на път? Фактът, че данъчните икономии трябва да доведат до нарастване на капиталовите разходи на компанията, задачата е да ги насърчи да инвестират. Но Министерството на финансите за индустрията - ". Барабана" В резултат на това Министерството на финансите предложи, чувствах изгубен доход, започнете да експериментирате, но ти ни даде в края на всяка година, ще плати обезщетение.
Да предположим, че длъжностни лица ще си помислят - как да насърчи хората да по-голяма пътували с обществен транспорт? Можете да намалите цената на билета - 30 рубли. до 25 рубли. Но 5 рубли. Office ще загуби? Е, след това на изхода на 5 рубли. гражданите пак ще се събират. Има около една и съща история.
Въпрос. Що се отнася до изключването на обезщетения в петролната индустрия? Тъй като е съобразена с промените?
Константин Симонов. Министерството на финансите е сега иска да се премахне ползи. Тук съм съгласен с Министерството на финансите - ползите са отвратително инструмент. защото стимулират компаниите обикновено не се променят данъчната система и стигат до големия шеф и да се чукат изключения. Това е грешно. Тук съм съгласен с Министерството на финансите.
Но ако вземете вашите обезщетения, промените в данъчната система, това е абсолютно варварски и безполезен не стимулира. Ако искате да получите в три до пет години от производството спад и повторете историята на 90-те години - добре, нека. Но чувството, че тези аргументи на Министерството на финансите не са действали, защото той е с хоризонт планиране - деня, но през нощта се изправи, за да издържи.
Въпрос. Антон Siluanov подчерта, че предложи преминаването от данък при напускане на спомена за данък върху добавената доход.
Константин Симонов. Предвижда се, че ти каза - промени експортните мита за изпълнени, но и постепенно се заменя MET - от NDM. Въпреки това, задължението за износ на данък на рудодобива, се променя по-бързо и PDM е с дълъг опит, който в момента се изпълнява. Няколко компании са избрани областта, сега е на Министерството на финансите е да експериментирате с тях, но задължението за износ в рамките на една и съща данъчна маневра на MET вече се променя.
Въпрос. И това, което обикновено се свързва с такава далечна дата? Ще отмени само пет години по-късно, през 2022 г. и дори тригодишен процес ще отнеме?
Константин Симонов. Министерството на финансите иска да износно мито ще отмени, а след това просто да имате някакви интереси на петролните компании, които са опитвали този процес по някакъв начин се простират, защото всички промени в данъчната система ", според Министерството на финансите" - е опит за по-нататъшно вземат пари от петролни компании се изтеглиха назад и да се предаде на те всички рискове от пазарните цени, ниски световни. Това е всичко. Тази политика ще продължи, за съжаление.
Въпрос. Siluanov също наскоро се оплака, че бюджетът ще бъде дефицит-свободен, ако цената на петрола винаги е бил в района на $ 50-60 - това е, сега те са се отърват от такива рискове? Сега бюджетът се, относително казано, не зависи от цената на петрола?
Константин Симонов. Идеята е, че от падането на цените на петрола страдат трябва петролните компании, а не от бюджета. Заради тяхното положение като от цената на $ 100 спадна до $ 30, не е доволен - основният шок с опит, когато, разбира се, на бюджета.
Същността на модела се крие във факта, че за всеки $ 10. която може да бъде получена на цената на петрола над $ 50, $ 8,5 са били изразходвани в бюджета. Тя се нарича "задна Кудрин е". След това имаше и други "трикове" - това, което аз наричам "сърп Siluanov" - той се опитва да "ножица Кудрин е" да се добави застраховка за периода на ниски цени. Т.е. Кудрин живее в реалността - как да се намали горната част на постъпленията. Но тъй като сега всеки знае, че цената на $ 100 няма да и дори $ 65 няма да бъде, Siluanov мисли като дъно ги нарежете. Това е едно нещо - да се намали излишъкът, и когато няма излишък - трябва да се реже е всичко, което е.
В тази връзка, какво е добро данък добив? Фактът, че това не зависи от външни условия, ако е подготвен правилно и не е обвързан с цените за износ. И ако правилно се предскаже нивото на производство, които са държани, бюджетът се очаква наоколо.
Но какво ще стане с индустрията, където ще вземе парите? Ясно е, че това ще спести на капиталови разходи - но никой не му пука. А фактът, че петролните компании вече са започнали да мислят как да се движат отново инвестиции в чужбина, също никой не му пука.
Въпрос. Преди пет години, ние говорим за цена от $ 100 на барел, а днес тя е $ 50-55, а ако през последните пет години тя ще бъде $ 20-30, какво ще се случи с петролната индустрия? Да, и дали да падне цената са толкова ниски?
Константин Симонов. Първият опит ще - да се премине на раменете на всички петролни компании. Друг въпрос е, че е атлантите, разбира се, но те са на 10 години това е раят на себе си, няма да издържи. В този смисъл, според мен, по принцип никой не планира какво ще се случи след 10 години. хоризонта на планиране сега - не повече от една година, и скоро ще преминем към тримесечието. Какво ще се случи след 10 години - това обикновено е абстрактно перспектива.
От гледна точка на не мисля, че цените на петрола, цената пада до $ 20, но аз също вярвам, че това е вече до $ 100 отново не расте. Мисля, че в коридора на $ 40-60 най-добре. Защото, ако цената е висока, а след това влиза на пазара с проекти сравнително висока цена, а след това те започват да работят и да свалят цената. Това не е само битуминозни шисти, има масло и по-скъпи - дълбоко в морето, Arctic рафт и така нататък.
Докато на цена от $ 40-50 за производство, че е безсмислено. Но на цена от $ 60, ще видим как шисти е. Ако цената е над $ 60 - отидете и арктическия шелф. В това отношение твърде много цени, които вече имате, няма да расте, но те са доста ниски и не попадат по същата причина - защото вече е "нетрадиционен" (неконвенционален нефт и газ -. Ed.) - един доста значителна част от пазара.
Ако забележите грешка, изберете текста, които го съдържат, и натиснете Ctrl + Enter
Свързани статии