Императивът на модернизация: международното измерение

Трансграничното образование

Генадий Лукич членка директор "SIC APM Министерство на образованието в България"

Новата реалност НОВ ВЕК

Форма и посока на осигуряване на транснационална образование

Установено е, че най-малко 75% от износа от TNO е под формата на франчайз образователни програми с чуждестранен контрол университети и представителни образователни институции от разстояние. Утвърждаване, чуждестранни университета и корпоративно обучение дивизия - други най-често срещаните правни форми на транснационална образование. Образователните програми се изпълняват от TNO в традиционния вариант, на практика и в комбинирани варианти.
Тя се формира определено основните направления (сфери) на Европейския TNO. Те включват предимно бизнес образование, включително и магистърска степен. Това е последвано от информационните технологии и компютърни науки, както и изучаването на най-често срещаните езици. Най-високата ефективност се постига чрез TNO в не-университетско образование чисто приложен характер, особено в ученето през целия живот.
Освен това глобализацията на честотата на основни професии води до увеличаване на внимание тенденции. Това е особено вярно в областта на счетоводството и съответните видове обучение и преквалификация. Въпреки това TNO започва да проникне в областта на висшето образование, свързано с основна форма, най-вече чрез развитието на вторите магистърските програми цикъл. Много по-малко изискват възможно да се предостави по-високи образователни програми от първия цикъл (бакалавър).

НОВИ ВЪЗМОЖНОСТИ - нови предизвикателства

Трансграничното образование в страната - Болонския процес

ОПИТ НА РЕГЛАМЕНТ НА ​​МЕЖДУНАРОДНА ОБРАЗОВАНИЕ

В страните от Болонския процес, тъй като е доказано, че няма желание за забраната за транснационално образование. Освен това, ясно изразено намерение за постигане на прозрачност и видимост на съдържанието му, форма и резултати.
Почти навсякъде, на трудностите за установяване на национален контрол върху развитието на международното образование и дейността на чуждестранните доставчици. Най-голямата трудност е, доставчици на услуги, които не разполагат с националната идентичност и провеждане на виртуални програми. Освен това, в по-голямата част от европейските страни все още не са разработили законодателство или други нормативни актове за установяване на процедури за контрол на износителите и вносителите на TNO. В известен смисъл, изключение е Обединеното кралство и Швеция. В тези страни за насърчаване на транснационалната образование и повишаване на стандартите се използват механизми, които да гарантират качеството на програмите и кодекси за добри практики TNO.
И все пак основните инструменти за решаване на проблеми, са: а) предоставяне на информация (прозрачност) на дейността на транснационалните доставчици на образование; б) използването на ясни и недискриминационни процедури за лицензиране и акредитация на двете образователни институции и техните транснационални програми. Информация за програмите за транснационално образование трябва да бъдат дадени по отношение на практическата стойност на полученото обучение.
За съжаление, трябва да се отбележи, че не всички доставчици се опитват да преминат тези процедури, предпочитайки да остане извън тях. Без съмнение, на разпространението на истинската информация за състоянието на акредитация на транснационални доставчици на образование - един от неговите най-ефективните методи за контрол на качеството. Тази практика се използва широко в Нидерландия, Швеция и Швейцария, като положителни резултати. Швеция е единствената европейска страна, да изразят национална политика за признаване на квалификациите / дипломи, получени в рамките на транснационалното образование. Възможни варианти за приемането на национални кодекси за добри практики за предоставяне на примера на Обединеното кралство и Австралия (4).
В страните от Болонския процес, включително и в България, няма специфично законодателство, уреждащо транснационално образование (износ и внос). Това се дължи на практическите затруднения при правното регулиране, например, онлайн образование, както и други форми на TNO. Въпреки това, в институции - транснационални доставчици на образование на всички страни по света, не винаги са добре са отношенията с националните органи на държавите вносителки. Това се случва в резултат на неуредени тяхната дейност в съвременната правна практика и наличието на отделни случаи на нарушения на националните правни норми доставчици на транснационалното образование.
Идеята, че транснационалната дейност в образованието може да се контролира само чрез прилагане на транснационален подход за решаване на проблемите, е в основата на действията, посочени по-горе международна работна група. Очаква се, че през тази година, в резултат на усилията му ще бъдат на обща база данни на износителите и вносителите на транснационални образователни услуги във Великобритания, Канада, Чехия, България и САЩ. Очаква се, че в бъдеще да участват в създаването и поддържането на база данни за региона ще се присъедини към останалата част на Европа.

България и транснационално образование

България, подобно на други високо развити страни през последното десетилетие по пътя на развитие на транснационалното образование. Първите стъпки, придобити известен опит. Има постижения и грешки. Образно казано, днес, транснационални образователни услуги в безбрежното море на българското образование се появяват едва забележима тенденция, която току-що се маркира.
Ясно е, че има сериозни предпоставки за образователни услуги в България са повече и по-широко представени в чужбина. Вероятно по същото време програмата на някои чуждестранни институции за транснационално образование, имат безспорен репутация, ще се превърне в реалност на нашата образователна среда.
В момента образование за граждани на чужди държави изпълнение на програмата 20 на българските университети. По време на тези програми е основният български език. Разбира се, това предполага, преобладаването на студенти от страните от ОНД. Но има и примери за успешно насърчаване на образователните програми в България в Израел, Южна Корея, както и в Китай, където е имало много голям пазар TNO.
Трябва да признаем, скромен и все още спорен характер на постиженията на нашите доставчици на транснационалното образование в страните от Болонския процес. Но с правилното упоритост и активност, тази ситуация може да се промени, поне в Централна и Източна Европа. Несъмнено интерес за насърчаване на образователни услуги в България представляват страните от Южна Азия и някои страни от арабския Изток, като Сирия.
На територията на самата България известен успех с помощта на програмата Open University. В нашите университети, по-специално в Москва клон на френската Университетския колеж, започна да се изпълнява програми на чужди университети.
За адекватно използване на възможностите за образование в България следва да:

1. Заплата за решителна борба срещу "дипломни мелници" и безскрупулни доставчици на транснационалното образование. Това трябва да стане чрез законодателни мерки, по-специално чрез "защитата на името на университета" и правото му да издава дипломи;
2. Направете по-пълно използване на всички инструменти, за да се гарантира качеството на доставчиците на образователни услуги;
3. По-широкото използване на международните дефиниции и терминология за транснационално образование. Най-малкото, националната терминология трябва да бъде максимално адаптиран към това на международния. Това ще улесни създаването на наредби, TNO отговорни особености на явлението;
4. TNO да разследва и да следи развитието му да вземе адекватни и координирани действия на международно равнище;
5. Участвайте в международни форуми по TNO.

Транснационалната образование - е очевидно предизвикателство за националните системи за осигуряване на качеството. Въз основа на позицията, която да гарантира правата на потребителите, на TNO е необходимо да се прилага лицензиране и оценка на качеството, за контрол на функционирането на нейните институции. Бързото развитие на международно образуване изисква прилагане по отношение на това явление форми и международни методи за контрол. Създаден в настоящата международна база данни на акредитираните висши училища в различни страни, включително доставчици на транснационалното образование, до голяма степен ще допринесе за решаването на този проблем. Работата по създаването им започва едва сега, и то ще се извършва на систематична база.

Транснационалната образование - всички видове програми за висше образование или курсове на обучение, или образователни услуги, включително дистанционно обучение, изпълнението на които обучаваните са в страна, в която се намира институцията, задава сертификати / квалификация. Транснационалните образователни програми могат да принадлежат към образователната система на чужда държава или предоставени независимо от всички национални образователна система

Франчайзинг - предоставяне на чуждестранни доставчици (учебно заведение, юридическо лице) изключителни права да извършват свои собствени образователни програми в чужбина

Споразумение за валидиране - образователна програма, която се провежда в чужбина, национален доставчик без създаване на ново юридическо лице, след което диплома чуждестранен университет - доставчикът на програма

Чуждестранна Campus - внедряване на образователни програми в университетска сграда, клон или която е предмет на права на собственост на чуждестранен доставчик на програмата

Корпоративно споразумение - Доставчик на образователна програма, създадена (или която е подразделение) транснационални търговски Corporation (холдинг), който носи със себе си своите собствени образователни програми, включително програми, изпълнявани в чужбина само за корпоративни цели