Стратегически функции на правните клиники в България
Правните клиники включване федерален законодателя в предоставяне на безплатна правна помощ ще означава признаването, че правните клиники са в състояние да предоставят качествени правни услуги на подходящо професионално ниво, макар и не във всички области. В този контекст, се появява в нова светлина по въпроса за това как да се гарантира качеството на работата на правните клиники. В края на краищата, в действителност, отнасящи се до оказване на правна помощ на населението, трябва да се има предвид, е квалифицирана правна помощ - в смисъл, че се говори за нейната българска конституция в член 48, въпреки че директното безплатна правна помощ в текста на закона, и се нарича " квалифициран ".
Правни клиники само наистина постигнати високи възпитателен ефект, когато са убедени, че тяхната работа за доброто на обществото е много опитен. Образовайте правоспособен юрист, за да се гарантира участието си в предоставянето на неквалифицирана правна помощ не е възможно. И човекът, който е подал молба за правна помощ на всеки отделен индивид от закона за предоставяне на такава помощ, по-уверени, че ще получите помощ е квалифициран (иначе защо ще идват?). Като цяло, клиентът трябва да получи в правни клиники, правна помощ със същото качество, както, да речем, в правна кантора в gosyurbyuro или в адвокатска кантора работи по програмата на про боно. За спецификации на правна помощ като опитни изследователи предлагат да се даде отговор на два въпроса: кой помага и как се оказва.
Първият критерий се изисква правна помощ може да се счита за квалифициран, ако и само ако тя е човек, който има достатъчно ниво на квалификация (диплома по право или наличието на диплома по право) и опит в юридическата професия. Често специална квалификация квалификационни изпити потвърдени (които съществуват, например, в бар и нотариалната система). На пръв поглед може да изглежда, че тази правна клиники, първо, че те не отговарят на критериите, тъй като основните "актьори" в тях са студенти. Въпреки това, самата същност на клиниките е, че студентите да предоставят правна помощ не е сам, но заедно с учителите - под ръководството и контрола. С други думи, при информирането и консултирането на клиентите в правни клиники задължително включва не само от квалифицирани юристи, и, като правило, адвокатите високо квалифицирани специалисти - кандидати и доктори на правни науки, често с богат опит от практическото легална работа. Би било абсурдно да се предполага, че оказване на правна помощ под тяхно ръководство, е непрофесионално или неквалифицирана.
В Закона за държавната система на безплатна правна помощ директно прикачени, че съвет е "от студенти. специализанти и преподаватели ", с учители, участващи в дейността на правните клиники на регулярна основа. професионалната И учениците, преди да се пристъпи към консултации, са обучени (според VV Яркова, тя трябва да продължи най-малко шест месеца), както и в повечето болници - наем доста трудно изпит. Що се отнася до втория критерий от порядъка предоставяне на правна помощ. Квалифицирана правна помощ трябва да отговарят на определени изисквания и стандарти (и двете професионални и етични), а също и дали определени гаранции.
Адвокатът и нотариалната дейност, подходящи гаранции, изискванията и стандартите, определени в законодателството, както и във вътрешните корпоративни документи (като Кодекса за професионална етика адвокат). Що се отнася до правните клиники, сега не съществуват общи стандарти за тяхната дейност е. Етичните кодекси, приети от само няколко клиники. Въпреки това, този проблем е решен. Оказва се, че някои от изискванията към процедурата за предоставяне на правна помощ по правни клиники (например специфични видове правна помощ, допустимите за тази помощ субектите, контрол на качеството на предоставянето на правна помощ, основните принципи на правните клиники), могат да бъдат уредени със закон или в съответствие с правилника ,
По-подробни изисквания и стандарти за изпълнение (включително счетоводни стандарти), могат да бъдат предписани в документите, приети въз основа на саморегулиране от професионалната общност правни клиники. В момента тези общности не са, обаче, създаването им би решение на споменатите проблеми. Координационни функции могат да бъдат поети от Българската асоциация на юристите, както и функциите на подчинената нормативната правна регламентация в тази област могат да бъдат възложени на Министерството на образованието и Министерството на правосъдието. Често, "окачествен" правна помощ се реализира ефективна правна помощ. И в този аспект, тя също така има смисъл да се отговори на въпроса: е помощта на правни клиники ефективни? Един понякога чува мнението, че ефективно може да се счита само оказване на правна помощ от адвокати, тъй като включва цялата гама от правни услуги - и съветите и подготовката на документи и правно представителство във всички съдилища и във всички етапи на производството и защита по наказателни дела и случаи на административни нарушения.
Разбира се, правото на квалифицирана правна помощ, от една страна, тясно свързано с правото на съдебна защита, осигуряване на свободен достъп до правосъдие. В същото време, в рамките на "достъп до правосъдие" трябва да се разбира не само възможност да кандидатстват за съдебна защита, но също така да се получи пълна и точна информация за последиците от такова лечение, за възможните алтернативни начини за разрешаване на спорове. Както е случаят с право на здравеопазване, което предполага, като общо правило, информиран избор на пациента, правото на съда трябва да се реализира чрез разбирането на един човек се обърнат към съд, както е възможно само и не съществува алтернатива на конкретната ситуация в средство за разрешаване на конфликти. В тази връзка, за да информира гражданите (както общи, така и индивидуални) на извънсъдебни средства за защита и използване на тези средства, не по-малко важно за пълното осъществяване на правата, съдържащи се в чл е. 48 от Конституцията. Ето защо, трябва да се критикува този подход, когато правна помощ ефективност измерва количество предлагани само юридически услуги (най-вече във връзка с криминалистичните дейност и наказателното правосъдие).
Как можем да се оцени ефективността на правна помощ, по-специално, правната помощ, предоставяна от правни клиники? По наше мнение, това е един ефективен правна помощ, която може да се постигне един човек, за да помоли за помощ, желания правен резултат. Не е тайна, че желаният резултат не винаги е изпълнен с правен процес (в този случай не се вземат под внимание защита по наказателни дела). Трудов стаж в правната клиника, можем да кажем, че повече от половината от клиентите просто се нуждаете от съвет, изясняване на правните разпоредби или помощ при подготовката на лечение в извънсъдебни правоприлагащите органи.
Практиката показва, че много от въпросите, които са важни за клиентите си, не се изисква за самия процес. Освен това, клиентите на правни клиники, обясняващи последиците от тяхното обжалване пред Съда (включително отрицателни), перспективите за съдебно обжалване на техните случаи и възможността за алтернатива (предварително съдебно и извънсъдебно) уреждане на спора. Такива дейности на правни клиники (ако това ще бъде на широко разпространени и системни) ще позволи да се намали тежестта върху съдилищата, освен пари клиенти (които могат да бъдат прекарани от тях на делото) и допринася за укрепването на култура на помирение и разрешаване на конфликти чрез извънсъдебни средства.
В България в момента не съществуват законови пречки за процесуално представителство (освен в наказателното производство), като представител може да бъде всяко компетентно лице възрастен действа под пълномощно, или - по граждански дела - дори и устни молби, декларации на страните в съдебното заседание. Въпреки това, ако ние говорим за квалифицирани стандартите за правна помощ, тя трябва все още да е възможност за законно регулира и клиницисти да участват в процесуалното представителство процедура.
От наша гледна точка, дейността на правните клиники могат да бъдат ефективни без предоставянето на услуги на процесуално представителство. На първо място, ние не трябва да забравяме, че клиниките - не е само институт за осигуряване на безплатна правна помощ. Тази институция на образованието, която има свои собствени цели и неговите функции и дейности на правните клиники - дейност, не само правни и правата на човека, но и образователни. И учители и докторанти и студенти, които работят в правни клиники и ангажирани в процеса на обучение, и следователно участват в съдебни производства, без това да накърнява изучаването не винаги е възможно. На второ място, както вече бе отбелязано по-горе, в сила правна помощ не може да се разпределят само и единствено за участие в съдебни заседания: важно и да помогне на несъдебен природата. Целесъобразно е да се обжалва пред чуждия опит на правна помощ.
Така например, в правната консултация Холандия е разделен на два основни вида: първични и вторични. Основно правна помощ, предоставена от правната служба помощ (т.нар Локет) включва само първоначална правна консултация и предоставяне на необходимата информация, без юридическо представителство. Средно грижа се предоставя като адвокати и частни адвокатски кантори. За клиенти, адвокати, могат да ръководят бюро, ако е необходимо специализирана помощ или процесуално представителство. Според експерти, системата на два етапа за предоставяне на правна помощ на първоначалния контакт на клиентите с предоставянето на правна помощ офиса ви позволява да "филтрират на случая и да проведе предварителна оценка. При първоначалното бюрото за консултации на персонала може да се прецени дали проблемът е наистина правен проблем, и ако е така, дали тя е в съответствие с критериите, установени от закона попада и доставчик на услуги (бюро, адвокат или адвокатска кантора лично) е най-добре в състояние да реши даден проблем. "
Важно в този пример е фактът, че в офиса, осигуряване на начално работа правна помощ, в допълнение към адвокатската професия, като сътрудници на адвокати, които са студенти. В Холандия системата на висшето юридическо образование, има специална зона, което означава, студенти квалификация по право (заедно с традиционното обучение) по този начин - чрез преминаване на практика в консултации за бедните. участие Студентски в предоставянето на първична правна помощ и правна помощ на близки отношения с образователни дейности прави Бюрото Холандия за правна помощ в определен аспект като обичайните нашите правни клиники. В същото време, на холандската законодателя, споделяне на правна помощ в началното и средното, не са носители на изкуствено разделяне на "окачествен" и "без резерви". Тази практика се използва в много други страни, смесена система на правна помощ. Законодателната разделението на правна помощ при първичното и вторичното може да бъде въведена в нашата страна, с основните функции за правна помощ, както едно време могат да бъдат прехвърлени, включително правни клиники.
Без общи дейности по стандартизация, ясни "правила на играта" и прозрачни механизми за осигуряване на качеството за помощ, която се предоставя от правни клиники - дори и с много високо качество - не могат да бъдат считани за квалифицирани. Но с подобряването на клиничното юридическо образование и правната уредба на клиниката ще бъде в състояние да реализират своите потенциални субекти на разпоредбата е квалифицирана правна помощ. На какви изисквания трябва да отговаря на правната клиника като доставчик на квалифицирана правна помощ? Оказва се, че за да може една правна клиника може да започне дейността си като доставчик е квалифицирана правна помощ, е необходимо сертифициране нея - специална процедура, насочена към което потвърждава, че правната помощ, която планира да предостави на клиниката ще бъде квалифициран (сега законопроектът предвижда уведомяване акредитирана само неправителствени центрове за правна помощ по отношение на правната акредитация клиники или сертифициране не предвиждат, че По наше мнение, очевидно няма да допринесе за подобряване на качеството на тяхната работа).
Процедура за сертифициране и критерии за оценка все още не се развива. По наше мнение, сред задължителните условия за дейността на правните клиники трябва да бъде присъствието в него на определен брой консултанти включително квалифицирани юристи, наличието на образователни програми, преминаването на ученици от специална подготовка и доставка на подходящо проучване, че отделна стая, оборудвана. Сертифицирането се извършва съвместно с представители на Министерството на правосъдието, Министерството на образованието и професионалната общност на адвокатите (Българска асоциация на адвокатите). За правни консултации, предоставени от правни клиники, беше наистина квалифицирани, не забравяйте да въведете obschebolgarskie стандарти на правни клиники първична правна помощ, както бе споменато по-горе. Освен това, е необходимо да бъдат приети стандарти, както и процедури за наблюдение на дейността на юридически клиники и оценка на работата им отчитане, мярка на отговорност на ръководителите на правните клиники са нарушили задължителните изисквания и стандарти.
Ние вярваме, че България трябва да бъде разработена с общи образователни стандарти за клинична юридическо образование. И това трябва да се установи критерии за "вход" и "изход" контрол за студенти, които, съответно, да бъдат обучени в програма клинична юридическо образование и завършен и вече започват да работят директно с клиенти. Такава "двустепенен" филтър Ви позволява да изберете, за да участват в дейността на правните клиники е наистина най-добрите студенти. Правните клиники, проектирани и доста успешно се използват най-различни образователни програми и форми на контрол.
Алтернативно разрешаване на спорове (ADR) е буквален превод на думата «алтернативно разрешаване на спорове» (ADR) с английски език. Оригиналните "препис" съкращения ADR сега не винаги означава, че тя е "алтернатива" разрешаване на спорове.
В посредничество при конфликти (Латинска conflictus -. Сблъсък) се възприема като най-важният аспект на взаимодействието на хората в обществото, както и част от това е форма на отношения между субектите, което се дължи на мотивацията на противоположни ценности, норми и изисквания.
Системата на медиацията гражданско-правни отношения обхваща почти всички сфери на ежедневно взаимодействие на гражданите и юридическите лица. Системата на отношенията гражданското право - основни принципи на гражданското право, характеризиращи системата на тези отношения.
Този федерален закон има за цел да се създадат законови условия за прилагането на българската алтернативна процедура за разрешаване на спорове с участието на посредник в независим орган - медиатора (посредничеството).
Целта на по-добър достъп до правосъдие, като част от политиката на Европейския съюз, насочена към създаване на правна пространство на свобода, сигурност и правосъдие, следва да включва достъп до двете съдебни и извънсъдебни способи за разрешаване на спорове. Настоящата директива не засяга националното законодателство.
За целите на този кодекс посредничество се дефинира като всеки процес, при който две или повече страни се съгласяват да участието на трета страна (за "посредник"), за да им помогне в разрешаването на спора им с постигане на споразумение без отсъждане.
Всички хора се раждат свободни и равни по достойнство и права. Те са надарени с разум и съвест и следва да се отнасят помежду си в дух на братство. Всеки има право на всички права и свободи, провъзгласени в тази декларация.
Институти помирителни процедури и споразумението за уреждане започнаха да се появяват в България в края на XIV век. За първи път в българското законодателство за уреждане на спорове по доброволен път се споменава в Новгород брезова кора (1281-1313 г.).
Свързани статии