В една модерна държава на закона има система за разделение на властите на три части. С разделение на властите, правова държава, организиране и функциониране на правната начин: държавни органи, действащи в рамките на тяхната компетентност, а не заместител на друг; установен взаимен контрол, баланс, баланс в отношенията между публичните органи упражняват законодателна, изпълнителна и съдебна власт.

Обръща се внимание на факта, че в съвременните демокрации (като САЩ), заедно с класическия разделението на държавната власт в "трите власти", федералната структура е и начин на децентрализация и "разделяне" на властта, като предупреди, концентрация нея.

Сега, въз основа на Конституцията на Република Казахстан, да приемат принципа за разделение на властите в Казахстан. Чл. 3 Конституция RK претенция 4 гласи: ". Държавната власт в Република е един, се основава на конституцията и законите в съответствие с принципа на нейното разпадане на законодателната, изпълнителната и съдебната власт и тяхното взаимодействие един с друг с помощта на система от проверки и баланси" [1] ,

Принципът на разделение на властите на законодателна, изпълнителна и съдебна система означава, че всяко правителство действа сам и не се намесва в правомощията на друг.

Специална роля в системата на държавните органи, възложени на законодателя.

Законодателната власт в Република Казахстан се извършва от парламента на Казахстан. В САЩ, законодателната власт на федерално ниво се осъществява от Конгреса.

Трябва да се отбележи, че както RK Парламента и Конгреса на Съединените щати има двукамарен структура. Парламентът се състои от две камари: Сената и Majilis, действащи на постоянна основа. Конгресът на САЩ се състои от Сената и на Камарата на представителите и в качеството на постоянна основа.

В Р.О.К. и избирателите в САЩ могат да бъдат граждани на държавата, които са навършили 18 години.

В Република Казахстан Mazhilis се състои от 107 депутати. 98 Majilis избори се основава на общо, равно и пряко тайно гласуване. Тези членове представляват всички граждани на Република Казахстан. 9 членове, избрани от Общото събрание на хора от Казахстан.

Мандатът на депутатите на Majilis е пет години.

В Камарата на представителите се състои от 535 членове. В този момент, един от членовете на Камарата е около 520 хиляди. Души (избиратели). Броят на държавните делегации, зависи от размера на тяхното население, което се преизчислява на всеки 10 години (в зависимост от резултатите от населението в Камарата се извършва преразпределение на преброяването места). Най-големите делегации са Калифорния и Ню Йорк. Но, в същото време, всяка държава трябва да бъде представена в Дома с най-малко един член [2].

Членове на Камарата на представителите се избират на всеки две години. Честото pereizbiraemost гарантира, че съставът на Камарата на динамично променящия се обществен интерес.

В Сената на всички държави, независимо от техния размер, са равни, и се представлява от двама сенатори. Като се има предвид, че в САЩ включва 50-те държави, броят на Сената (горната камара на Конгреса на САЩ) е 100 души. Мандатът на член на Сената е шест години (за разлика от долната камара). Въпреки това, една трета от сенаторите също преизбран на всеки две години. По традиция, на Сената се разглежда като консервативна институция, предназначена да балансира възможно либерализъм Камарата на представителите.

На свой ред, Сената на казахския парламент се състои от 47 депутати (двама от всеки регион, град на републиканско значение - Алмати и столицата - Астана, както и 15 членове, назначени от президента на Република Казахстан). Избор на Сената депутати (32 члена) се основава на непрякото на тайно гласуване. Всеки сенатор е избран в своята област в продължение на шест години (включително Алмати и Астана). Половината от избраните депутати се избира на всеки три години.

Сега е необходимо да се помисли за правомощията на законодателната власт разследва.

Конгресът има широки конституционни правомощия (важни сред тях са в прерогативите на финансовия сектор). Един от най-големите сили е да се създаде единна за целия американски данъци, мита, акцизи и такси. Както Конгресът одобри федералния бюджет и разпределя ресурси за всички, без изключение, държавни дейности, заемат пари на кредит и изплати дълга си от името на Съединените щати, регулира външната търговия и междудържавни търговия и др Всичко това дава Конгреса възможност да окаже влияние върху икономиката и вътрешната политика на страната и е важен механизъм на действие във външната и военната политика. [3]

Конгресът също изпълнява функцията на наблюдение на дейността на държавни агенции и ведомства. Този контрол се извършва чрез проверка на разходите на бюджетни средства, разследването по различни въпроси, контролира организацията и действията на държавни агенции. Основна роля в изпълнението на тази функция принадлежи на специализираните агенции на Конгреса, като главната контролна и финансово управление, Службата на оценка на технологиите и на Службата на бюджета в Конгреса.

Правомощията на Парламента на Република Казахстан и обширна. В съответствие с член 53 от Конституцията на Република Казахстан, Парламента по време на съвместна сесия на кантората: от предложението на председателя прави промени и допълнения в Конституцията; Приема отчета на правителството и на Комитета по сметки за контрол върху изпълнението на републиканския бюджет, за изпълнението на държавния бюджет; по инициатива на президента има право да делегира законодателни правомощия на една година; взема решение за войната и мира; Това отнема по предложение за използване на въоръжените сили на Република Казахстан президентът да изпълни международните си задължения в подкрепа на мира и сигурността; чуете годишни съобщения на Конституционния съвет по отношение на законността на територията на Република; образуват съвместни комисии на състави и изпълнява други задължения. Република Казахстан Конституцията предвижда правото на Парламента да поеме инициативата да назначи републиканския референдума.

Заедно с законодателни функции, Парламентът изпълнява, макар и в ограничена степен, контролни функции над изпълнителната власт, които се изразяват в това, че Парламентът одобри националния бюджет и отчетите на правителството и на Комитета по сметки за контрол върху изпълнението на републиканския бюджет, прави промени и допълнения в бюджета. Парламентът може да одобри или да отхвърли програмата на правителството и да изрази вот на доверие в правителството.

Подобно на Конгреса на САЩ, на парламента на Казахстан се установи и да се отмени държавни данъци и такси, да реши проблемите на държавните заеми и предоставяне на Казахстан икономическа и друга помощ.

Трябва да се отбележи, че ефективността на правата на Конгреса на САЩ и сградата на парламента на Република Казахстан обяви война силно ограничена от факта, че президентът като главнокомандващ, има право за водене на война или да се отрази на военната агресия, така че използването на въоръжените сили действително да се превърне в правомощията на председателя.

От голям интерес за изучаване сте единственият орган на RK и конгресен парламент на САЩ.

Според Конституцията на САЩ, всички сметки за набиране на приходи са с произход от Камарата на представителите: Сенатът може да предложи изменения към тях и да участвате в тяхното обсъждане. Този закон дава на Камарата на представителите са определени предимства, когато се разглежда финансовите въпроси. Къщата разполага и силата на изборите за президент на САЩ, ако никой от кандидатите не получи повече от половината от избирателните гласове (в историята на САЩ Камарата на представителите да упражни това право само 2 пъти - през 1801 и 1825 г.) [5].

Добавяне на законопроекти парламент извършват изключително от Majilis на Парламента. Majilis случва и първоначалното разглеждане на законопроекта (н. 1, т. 56 от Конституцията).

Разглеждане в Majilis и одобрено с мнозинство на гласовете на общия брой на неговите заместници, законопроектът за Сената на казахския парламент. В Сената, законопроектът трябва да се обсъди в рамките на период не по-дълъг от 60 дни. За приемането на законопроекта, одобрен от Majilis, трябва да бъдат одобрени с мнозинство от общия брой на депутатите от Сената. Сенат прие закона изпратен за подпис на президента на Казахстан. Сенатът може с мнозинство от гласовете на депутатите да отхвърлят законопроекта. В този случай, законопроектът се връща към Majilis, които могат да бъдат две трети мнозинство от гласовете на всички негови заместници отново да одобри проекта и да го представи отново за обсъждане в Сената. Многократно се отби законопроект Сената не могат да бъдат повторно въведени по време на една сесия (стр. 4 на чл. 61 на Конституцията RK).

А сега да разгледаме с изключителни правомощия на Конгреса на САЩ и Парламента.

Един от най-важните правомощия на Конгреса са негова страна при вземането на международните задължения на Съединените щати под формата на договори и участие в назначаването на ръководни позиции на държавния апарат. Прави впечатление, че президентът има право да ратифицира международни договори, само за да получат одобрение от две трети от сенаторите настоящото споразумение е одобрено с решение [5]. Сенатът може да одобри или да отхвърли споразумението изцяло или определи приемането на изменението, резервации и т.н.

Прерогатив на Сената е да контролира назначаването на държавни служители. Сенатът одобри назначаването на ръководителите на държавните ведомства, дипломатически представители, членове на Върховния съд, федералните съдии, както и движението и популяризирането на най-високите етажи на въоръжените сили и чуждестранната служба.

Ако нито един от кандидатите за вицепрезидент не получи повече от половината от изборните гласове, Сената извършва избор на заместник-председател.

На свой ред, на Конституцията на Република Казахстан, както и на Конституцията на САЩ предвижда въпроси, свързани с изключителната юрисдикция на Сената. Тези въпроси се решават само на Сената, и решението му е окончателно и не подлежи на преразглеждане.

Сенатът на Република Казахстан провежда изборите и отстраняване от длъжност от президента и председателя на съдиите от Върховния съд, да ги кълне в офиса. Президентът прави писмено изложение до Сената. При разглеждането на този въпрос по време на среща на кандидатите в Сената в изборите за поста на президент е или упълномощен служител. решение на Сената по избор и освобождаване от длъжност с мнозинство от гласовете на всички народни представители. Е взето решение относно всеки кандидат с явно гласуване; Сенатът може да определи друга процедура за гласуване. В случай на Сенатския избраните отнема клетвата на съдиите от Върховния съд на специална среща. В случай на отхвърляне на кандидатурите, представени от председателя за позицията, както и уволнението на решението на Сената трябва да съдържа подробно отклонение разсъждение.

Сенатът също е съгласен с назначаването на председателя на Националната банка, главния прокурор, председателя на Република Казахстан Национална сигурност. За тази цел председателят на Сената прави писмено изложение. Процедура за вземане на цяло съответства на избора на Върховния съд.

В съответствие с Конституцията на Република Казахстан, само Сенатът има право да лиши имунитета на главния прокурор, и председателя на съдиите от Върховния съд. Това се дължи на специалния статут на тези високопоставени служители.

Конституцията дава на Сената правото да изпълнява функциите на парламента да приеме конституционните закони и закони по време на периода на временно отсъствие на Majilis причинени от предсрочното прекратяване на правомощията му (чл. 55).

Специално внимание трябва да се обърне процедура отстраняване от поста на президента.

Конституцията на САЩ дава Конгреса право да отстрани от длъжност по убеждение за импийчмънт цивилни служители, включително и на президента и вицепрезидента, ако те са признати за виновни за държавна измяна, подкуп или други тежки престъпления и простъпки. В същото време силите на камарите също са разделени: само на Камарата на представителите, има право да заведе иск в обвинението, а Сенатът изпълнява само функцията на съдебното дело (за съдимост изисква съгласието на две трети от сенаторите присъстват). В случай, че привлечени под съдебна отговорност лицата, обвинени в Сената може да се прилага само срещу него наказание - отстраняване от длъжност, след което на лице, осъдено може да подлежи на наказателна отговорност за общите основания.

Пет пъти по реда на обвинения, повдигнати срещу президентите на трите предложения за импийчмънт на президента бяха отхвърлени камара, през 1868 г., президентът Джонсън бе оправдан от Сената, както и през 1974 г., президентът Ричард Никсън подава оставка доброволно, след като комисия на Камарата на представителите на съдебната власт повдигна обвинения срещу него. [6]

RK Конституцията дава право на парламента трябва да бъде отстранен от поста на президент в случай на държавна измяна. Решението да се предяви обвинение и разследването може да бъде приет с мнозинство от общия брой на депутатите на Majilis по инициатива на не по-малко от 1/3 от нейните депутати. разследване прокуратурата, организиран от Сената. Окончателното решение по този въпрос, приета по време на съвместна сесия на камари на парламента с мнозинство от не по-малко от 3/4 от общия брой на гласовете на членовете на всяка камера в присъствието на сключването на Върховния съд относно валидността на обвиненията и на Конституционния съвет относно спазването на утвърдените конституционни процедури.

По този начин, ние виждаме, че процедурата за отстраняване от длъжност на президента на Република Казахстан и САЩ има и редица прилики и някои съществени разлики.

Важна роля в дейности като Парламента и Конгреса отстранен председател на състав.

Председател на Сената е заместник-председател. Тъй като не е член на Сената, той има право да гласува само в случай, че становището на сенатори глас разделени по равно. Действайки председател на вицепрезидента на Сената извършва само от време на време, тъй като част от повечето аванси, а Сенатът ще избира измежду своите най-старият и най-уважаваният председател фигури про Tempore (междинни председател), което е ефективността на тези функции, участва в гласуването и знаци, одобрени от Сената сметки. Функциите и обхвата на власт на председателя на Сената е много по-малки в сравнение с важността на функциите и мандата на председателя на Камарата на представителите.

В Казахстан, камара на парламента ръководи от председател, избран от Сената и Majilis измежду депутатите с тайно гласуване с мнозинство от гласовете на всички в Камарата на депутатите. В същото време предложи кандидатурата на председателя на председателя на Сената (в САЩ заема позиция на председател, заместник-председател). Номинации за поста на председател на депутатите Majilis номинирани от къщата. [7]

В съответствие с член 58 от Конституцията на Република Казахстан, председателят на камарите на Парламента свиква заседания на камарите и ръководи тях; упражнява общ надзор при подготовката на въпросите, които се разглеждат от кантората; представляват номинират техните заместници; гарантира спазването на нормативните актове в дейността на кантората; подпише актове, издадени от кантората; контролира дейността на координиращите органи на състави; изпълняват и други функции, определени от Конституцията.

В този случай, на Конституцията гласи, че председателят на Majilis има следните изключителни правомощия: открити заседания на Парламента; свиква редовни съвместни заседания на състави; председателства редовни и извънредни общи заседания на състави.

По този начин, обобщавайки резултатите от изследването, трябва да се отбележи, че правомощията на Конгреса и на парламента на Република Казахстан са много сходни. Но в същото време, има значителни разлики, които се определят от редица фактори, сред които следва да бъдат откроени: характеристики на конституционно правната консолидация на законодателните органи; административно-териториално устройство на страната; характеристики на взаимодействието между законодателната, изпълнителната и съдебната власт.