6.1. Идеята на държавните форми
държавна форма - външен индикатор, тя позволява да се оцени фактори като структурата на върховната власт, демократичното правителство, взаимодействието между държавата и индивида.
Форма на държавно управление определя реда на формиране и организация на върховните органи на държавната власт, органите на отношенията помежду си. Формата на управление, ясно показва, че блокът на максимум (върховен) орган, правния статут на своите поданици. Формата на всички членки са разделени на монархията и републиката.
Формата на управление се характеризира с териториалната организация на държавата, правния статут на отделните компоненти на правителствени единици (предмети), връзката между тях, както и между централните органи и органите на съставните части на държавата. Според формата на управление на всички държави се разделят на прости (единна) и сложни (федерална или конфедеративна).
Политическият режим е комбинация от средства и методи за държавния (политическа) власт. От всички елементи на формата на държавата е политически режим е най-трудно да се разбере, тъй като ефективното упражняване на властта често се различава значително от декларираните. Това не винаги е възможно да се определят ясно на политическия режим. Въпреки това, на политическия режим има значително въздействие върху други елементи на формата на държавата. Често смяна на политическия режим е предпоставка за промяна на формата на управление и държавния апарат. В зависимост от начините на упражняване на власт политически режими са разделени на демократичен и недемократичен.
Характерно за всички три елемента заедно образуват държавата ще позволи на реалистична оценка на държавата като система за организация на обществото и да го сравните с други страни.
6.2. форма на управление
Формата на управление е структура и процедура за формиране на върховните органи на държавата, както и процедурата за упражняване на техните правомощия.
За дълго време, формата на управление е свързано с социално-икономическата структура, извършена паралели и сравнения между роба, феодална, капиталистическа държава и техните форми. Кой е преместен от концепцията, но винаги, че има две основни форми на управление са останали.
Исторически погледнато, първата форма на управление е монархия.
Монархия - е форма на управление, при което цялата пълнота на държавната власт се концентрира в ръцете на един човек - монарх (цар, крал, император, султан, принц и т.н.). Монархията се характеризира с три основни функции:
Първият от монархията се появи преди хиляди години и е съществувал под формата на ориенталски деспотизъм, когато властта на монарха боготворен монарх се разглежда като наместник на Бога на земята, а понякога се идентифицира с Бога.
Монархии са два вида: абсолютни и ограничени.
Когато абсолютната монархия монархът е неограничена власт се концентрира в ръцете си всички лостове на властта, е източникът на законодателната власт и изпълнителната власт, в качеството на върховен съдия.
Абсолютни монархии са най-широко в Средновековието, когато на мястото на феодалния период, това е да се създаде централизирана държава. Абсолютна монархия съществува в Русия по време на монархическия етап от своята история. Така че според военния кодекс на Петър I, императорът е абсолютна монархия ", че всеки по света за тяхната дейност не следва да носи отговорност." В момента, абсолютната монархия оцелели в редица страни от Близкия изток, като Саудитска Арабия, Бахрейн, Оман. Монарсите на тези страни са кралете на държавните глави с всички атрибути, концентрацията на законодателни и изпълнителни правомощия, командването на въоръжените сили; те имат статут на върховен съдия.
В някои случаи монарси са в абсолютните монархии и ръководителя на духовенството, и съчетават времеви и духовна сила. В този случай се говори за съществуването на теократична монархия.
Въпреки известна архаичност на абсолютните монархии, трябва да признаем, че в страните от Източна тип силен традиционната монархическа държава и правната съзнание и така тази форма на управление, за тях е най-типичен.
Ограничено (конституционна) монархия са много по-често, отколкото на абсолютната монархия. Например, всяка европейска монархия форма на управление е конституционно.
Ограничаването на властта на монарха е традиционно се свързва с дейността на парламента - законодателната и представител орган на държавната власт. Ето защо, ограничен монархията често съществува под формата на парламентарна монархия.
Законодателна монархия характеризира сериозни ограничения монарх актуално състояние. Законодателната власт в парламентарните монархии принадлежи на Парламента, Изпълнителната власт е предоставена на правителството, която се отчита и контролира парламента. Monarch от Конституцията запазва формалните правомощия на държавния глава, като орган за сформиране на правителство, или да наложи вето върху законите, приети от парламента, но тази власт не се ползва. Например, такава форма на управление съществува в момента в Обединеното кралство, където монархът не използва публичната им власт, без съгласието на Парламента. Той имаше стабилно изразяване. че монархът царува, но не управлява.
Във връзка с някои парламентарна монархия наскоро започна да използва термина символична монархията. Така например, в Япония на императора за последния половин век не е някаква значителна роля в управлението на държавата, и играе ролята на хилядолетната символ на нацията, в подкрепа на японските традиции и обичаи.
В допълнение към парламентарна монархия, конституционна монархия да включва и дуалистична монархия, които съществуват, като Мароко, Йордания и Кувейт. Характерна особеност на дуалистична монархия е формално законна раздяла на държавната власт между монарха и парламент. Законодателната власт е в ръцете на парламента, изпълнителната власт в ръцете на монарха, който формира правителство. Тази форма на управление, често води до парламентарната криза и противоречията между монарха и парламент, водещи до прекратяване на последния. Dual монархия е преходен етап между абсолютната монархия и парламентарна.
Република - форма на управление, в който властта се упражнява от избран съвместно или едноличен държавен орган.
За Република се характеризира със следните особености:
- Изборът на върховната власт. Държавният глава в страната са, като правило, на президента, който се избира от населението или парламента.
- Оборотът на върховната власт. Тя се изразява в добре дефинирана мандат на държавния глава, който е средно 4-5 години. Почти във всички републики от държавния глава конституция забранява притежаването на офис за повече от два мандата.
- Отговорност на държавния глава. В някои случаи конституцията държавният глава има конституционна отговорност и може да бъде отстранен от поста.
Първата република се появи в древни времена. Античен slaveholding република съществува под формата на аристократични и демократични републики. В древен Рим и Спарта власт принадлежи на ограничена група от длъжностни лица - аристокрацията, и националните представителни органи играе второстепенна роля. Атинският Демократична република във формирането на върховните органи на държавната власт позволи населението като цяло. Модерен република са два вида: президентски и парламентарни, основната разлика между двете е правната отговорност на правителството, по реда на неговото образуване и избора на държавен глава.
В класическия президентска република (САЩ, Сирия), президентът е едновременно държавен глава и главен изпълнителен. Тя ще сформира правителство, което носи, преди да носи отговорност за своите действия. Президентът има право да разпусне правителството и да уволни отделни министри. Председателят на президентска република, избрано от народа и отчетността в парламента не е отговорен. съществува система от проверки и баланси, за да се гарантира ефективната работа на принципа на разделение на властите, както и отношенията между президента и парламента в президентските републики.
Парламентарна република (Италия, Германия, Индия) се характеризират със специална процедура за съставяне на правителство. Правителството образувани в резултат на парламентарните избори, партията има мнозинство в парламента. Правителството може да бъде както еднопартийно и коалиция. като премиер в парламентарна република е, като правило, лидерът на партията след парламентарните избори. Правителството е отговорно пред парламента на политическа отговорност. В някои случаи, конституцията на парламента може да обяви вот на недоверие към правителството. Президентът се избира в парламентарна република или парламента, или специални представители на дъските с участието на народни представители. Формално той има значителни правомощия, но в действителност те не използват. В техните характеристики са подобни на парламентарна република парламентарна монархия.
През последните години, класическите форми на републиката не винаги предоставят ясна взаимодействие на върховните органи на държавната власт. За да разрешите тези противоречия са смесени (парламентарни и президентски) република (Франция, Русия). Правителството в такива републики формира с участието на президента и парламента, и носи отговорност пред тях. Така например, според Конституцията на Федерация министър-председателя на Руската назначават от президента на Руската федерация със съгласието на Държавната Дума. Руското правителство е отговорност на президента и на Федералното събрание на Руската федерация. За да се запази балансът между различните клонове на правителството в полупрезидентска република предвижда взаимна политическа отговорност на президента и парламента.
За дълго време в Русия е имало конкретна форма на републиката - съветска република. За това е характерно, че върховният законодателен, регулаторни и надзорни органи са съветите на всички нива в организационен план са подчинени. Тази форма на републики се различава значително от парламентарните републики, и в момента съществува само в някои страни от социалистическата (Китай).
В допълнение към класическите форми на управление в света днес са изолирани и нетрадиционни форми, които обикновено се наричат смесени форми. Така че в някои републики на президента като държавен глава встъпи в длъжност за неопределено време, неговата власт се удължава периодично без избори. Тази позиция му позволява да се постигне абсолютна власт, експресията на който ще бъде неговата безотговорност. Тези признаци показват наличието на "монархически република".
Обратните пример за това е системата на изборите на монарха, който съществува в Малайзия, където принцът се избира от Конгреса за срок от пет години.
Свързани статии