На второ място по свобода да формира самостоятелно - в ефир (домоуправител), но основният му недостатък е липсата на модел статут ефективни форми на контрол върху избран борд, което го позволява - в случая на непочтеност от нейните членове - да злоупотребяват техните правомощия. Друг сериозен недостатък е, че когато жителите Хоа не можете директно да сключват договори с комунални услуги.

В процеса на приватизацията на комуналните услуги и първите dezy ZhEKi постепенно ще бъдат превърнати в частни компании за управление, които ще бъдат ангажирани в организацията на обслужващи сгради и тяхната поправка. Властите са склонни да имат личен интерес от факта, че всички жилищни сгради дойде под контрола на Наказателния кодекс, създаден въз основа на бившия DEZov. (Такова от Наказателния кодекс в проучването ще се нарича "публично-частно".) В същото време, нови компании частно управление, които също се интересуват от постигането на максимална печалба, но са по-лесно да се контролира от хората, защото те не са с "покрив" в лицето членки и заинтересовани да работят добре (поне в началото), за да се привлекат допълнителни домове.

Случай 1: Къща в началото на пътя към самоуправление жилища

Основните пречки пред правителството в къщата бяха, както следва.

Патернализъм мнозинство от жителите, навика, че общите проблеми трябва да реши DES, държавата. Това се улеснява от факта, че значителна част от домовете на хората и възрастните хора сред населението. Повечето от жителите се сблъскват с факта, че DES, жилища офис работи много зле, мамят, крадат, но и други възможности те да изглеждат невъзможни. Мотивите на консерватизма, нежелание да се промени нищо, включително и страх и бедност. Хората се страхуват, че промените в управлението на дома, в началото на ремонтни работи ще доведат до увеличаване на плащанията.

Къщата разполага с една група от хора, които не пречат на дейността на инициативната група, но не го подкрепя: "казват бабите, защо имате нужда от него", - казва лидерът на инициативната група. Друга част от населението не се интересува от проблемите в страната, както и в собствения си дом, докато всичко е в ред (от технически проблеми у дома е по-вероятно да страдат първия и последния етаж), както и вход и двор държавата не им пука, защото по-голямата част от времето, което прекарват извън техния жилища. Те не участват в дейности за решаване на проблемите в страната, като обясни, че те имат "няма време". Всъщност, въпросът за "време" - това е въпрос на приоритети. Ако апартаментът е започва да тече от тавана на водата, времето за комуникация с жилищните офисите наведнъж. Без него, много го намерите досаден и скъпо упражнение, а предпочитат да го смени на раменете на другите.

Усложнява жителите на ситуацията разединение - има лоша комуникация между съседи, включително и факта, че къщата е много наематели, има асансьор, както и много хора просто не се случват и не са запознати с друг. Комуникация и сътрудничество са разработени на равнището на етажа - 2-4 апартамента. На много нива на самите жители се споразумеят за почистване на верандата, пускането в стълбищните клетки допълнителни врати. В най-добра позиция са тези входове, където има активен старши на верандата, защото тя (обикновено възрастната жена) излиза с инициатива за ремонт, домофонна, чисти графики и т.н.

Към къщата има и конфликт на интереси. Група от жителите, който е с високо ниво на доходи или има някаква власт (беше разказа историята на един полицейски служител) отрича стойността на сътрудничество и като се вземат предвид интересите на другите хора. Някои от тези жители предизвикателно игнорират опитите да се оборудват на територията за подобряване на състоянието на къщата, са груби и отказват всякаква комуникация. Когато собствениците на автомобили, необходими паркоместа, а те са знаели, че други жители се противопоставят, тайно, през нощта асфалтиран участък от тревата.

Участниците в инициативната група не са имали опит в процеса на самоорганизация. По-специално, не е имало желание и готовност за провеждане на общи събрания на жителите на къщата. Среща с голям брой участници плашило неразбираемост на вземане на решения - особено в случай на конфликт на интереси. Решенията са направени от инициативната група и отчасти стигна до обитателите на къщата и одобрени от тях (2-3 пъти лекувани апартамента), аргументът "за" и "против" различните форми на управление не е била известна на жителите. В резултат на това, властите могат да бъдат намерени сред жителите на домовете на хората, които събират подписи в подкрепа на "публично-частно" от Наказателния кодекс.

Лошо техническо състояние на къщата, правителствен натиск, липсата на достатъчно ресурси от време, опит и сила в инициативната група доведе до факта, че формите на NU и етажната собственост са отхвърлени веднага (никой не иска да поеме отговорност) и новосформираната частна управляващото дружество - след пет месеца след създаването на инициативната група (новия наказателен кодекс по-внимателно вглеждане не се ползва с доверието на активисти). Къщата остана под контрола на "публично-частно" от Наказателния кодекс, инициативната група е паднал "в зимен сън".

Фактори, които допринасят за самостоятелно управление, и постижения.

"Държава" от Наказателния кодекс се проведе в дома на значителна част от цялостната реформа на дейността на инициативната група от активисти на жалби до по-високите власти и страхът, че къщата отива в Наказателния кодекс на "частен".

Появата на инициативната група е допринесла за цялостния проблем на жителите на къщата - запечатването на сградата, разширяване на пътното платно. Жителите са участвали в митингите, инициативната група съществува и може да мобилизира гражданите към активна в случай на влошаване на ситуацията. В допълнение, важна роля играе и от факта, че къщата е човек, когато говори в ролята на инициатор на инициативната група.

Влизания, където има активен старши на входовете, изглеждат по-чисти и оборудвани.

Случай 2. Сграда самоуправление се основава на един човек

Къщата се намира в центъра на града, с много удобно местоположение в търговски смисъл. Апартаментите са големи, престижно. Половината от жителите - нови и по-висока от средната класа, втората половина - старата, малки, и носителят добре.

Основните пречки пред такова правителство.

Сред жителите на много нови жители, които не искат да общуват със съседите, не искам да се ровя в проблемите у дома, не са готови да прекарат времето си, предпочитат да плащат за решение на някои проблеми, "обслужване на клиенти" в страната. Като цяло, те са доволни от действията на лидера на комисията къща, която организира прехода към частна фирма за управление, като увеличението на плащанията не ги плаши, както и подобряване на състоянието на къщата е одобрен.

Налице е конфликт между богати и ниските доходи - като последната действа като консерваторите, след прехода към частни компании за управление са се опитвали да организира връщането на "публично-частен" от Наказателния кодекс, тъй като се страхуваше възможно увеличаване на плащанията. Увеличаването на плащанията на дома поддръжка, основен ремонт, комунални услуги не се случиха, но на цената на един нов Наказателен кодекс за дребни ремонти вътре апартамент (водопроводни, окабеляване) са по-високи, отколкото в ZhEKe, която е предизвикала бедни страха увеличаване на плащанията. Тези хора, както и в предишния случай, движен от страх от подхлъзване от бедността, да загубят един апартамент, и патерналистични отношението към държавата, от която те получават значително за тях пенсии, обезщетения и т.н.

Това не допринася за нежеланието на лидера на Комитета за Къща somoupravleniyu проведе общото събрание в дома на базата на психологически й умора (понякога бяха проведени срещи с висока степен на конфликт), заради това, което жителите няма достатъчно информация, те не могат да чуят и оценят аргументите на другата страна. В резултат на това се появиха слухове, страхове недоверие и конфликт между две местни групи.

Къща комитет съществува, защото на един човек, който изпълнява почти цялата работа в дома. Останалата част от жителите, до известна степен, да й помогне, но не искат да се включат активно. затворен процес за един човек е изпълнен с факта, че в случай на оттегляне на делата "самоуправление" ще престане да съществува в къщата. И местната власт е трудно да се обадя по принцип.

Фактори, които допринасят за самостоятелно управление, и постижения.

Появата на инициативната група от жителите помогна обедини често срещан проблем - опасността от разрушаване на къщи и преселване на жители от отдалечени райони (само когато комисия на Конгреса се появиха, жителите са участвали в дейността си малко по-активен).

Важно е, че къщата е човек, способности и житейска ситуация, която позволи така участва активно в усилията за спасяване на къщата. Нейната упорита работа в продължение на четири години, довели до доверието си сред мнозинството от населението. Trust играе много важна роля, тъй като всички жители в пълен може да не разберат тънкостите на реформа жилища. Ако в дома не е доверие към активистите, всички свои иновативни предложения възприема "враждебност" и не трансформираща активност става невъзможно.

Къщата не е много голям - около 45 апартамента, което улеснява комуникацията и вземането на решения.

Къщата разполага с разработваната система за вземане на решения: лидерът на инициативната група, събрана информация, консултира с експерти и други членове на инициативната група, се казва в проекта за решение. След това, тя и други членове на инициативната група, управлява апартамента и събиране на подписите на наематели "за" и "против", обяснява смисъла на решения и отговори на въпроси. По този начин, решението получава легитимността. При прехода към новосъздадения частен Наказателния кодекс, такава процедура е необходима за нуждите на жилищния кодекс.

Жителите запазват възможността да остане в центъра на града е бил запазен от изграждането на вашия двор, домашно обслужване след прехода към новосъздадения частен наказателен подобрен - работата му постоянно следи лидерът на инициативната група.

В къщата има постоянна комуникация, най-малко, между активистите и живущите. Това дава възможност, ако е необходимо (ако лидерът на ресурси и неговите помощници не е за изпускане) за мобилизиране на гражданите да се борят за правата си.

Случай 3. HBC: половината път до самоуправляваща се общност

В този случай, ние бяхме принудени да се помисли дори и една къща и две къщи наведнъж, тъй като те са от създаването обединени в сграда общество (HBC), имат общ борда, документация, разход. Възраст жилища - около 40 години, техническото състояние е добро, за последните 11 години, на борда е работил добросъвестно. По време на изследването е процеса на прехвърляне на властта към новия председател на HBC. HBC председател се избира от общото събрание у дома си, получава малка заплата, играе ролята на паспорта и редица други функции. HBC (аналог в ефир) първоначално, по време на съветската епоха, имаше икономическа независимост, са имали техните финансови сметки, парите, похарчени от решението на избрано правителство.

Основните пречки пред такова правителство.

В патернализъм HBC притежава значителна част от наемателите, но не и срещу държавата, и по отношение на Управителния съвет и неговата "подкрепа група", съставена от пенсионери, които са надеждни наематели. Хората са свикнали да им "бащина грижа" за последните 11 години. Те са доста щастлив, че всички проблеми на къщи решат активисти. В същото време, контрол на съвета е слаб, а ако нейните членове искат да използват неправомерно средства, че е малко вероятно някой може да ги спре.

В HBC има конфликт на интереси между бедното мнозинство (пенсионери, старите наематели на къщата) - това е почти 80%, а едно малцинство - хората хората на средна възраст и младежи, много от които живеят в къщите наскоро и финансово стабилен много по-добре. Някои богати наематели не са склонни да се съобразяват с другите жители, с борда и очевидно игнорират неотложните проблеми на жилищата. Например, един пенсионер дълго се бореше с няколко собственици на автомобили, които постоянно поставят своите автомобили в района около кофи за боклук, отколкото е невъзможно боклук прави. В същото време, собствениците на богатите автомобили (за разлика от пенсионерите) в къщата показват пълна неспособност да се организират - никой от тях не искаше да направи специална асфалтова площадка оборудване за автомобили, тъй като те са поканени да направят правило.

Съветът представлява интересите на по-голямата част (пенсионери с ниски доходи), което води до известна дискриминация срещу малцинствата - технологични новатори. По-специално, в къщите не е възможно да се постави сателитна чиния и имаме специален интернет линия, след като на борда не иска да признае общата територия на монтьори от други организации. Съществуват опасения, че това ще бъде повредени комуникации, целостта на покрива, разходите за ремонт на който HBC толкова скъпо.

Сред HBC активисти почти всички - на пенсионера, в новия председател на борда - почти 50 години, той е най-младият. Застаряването на актива може да доведе до факта, че установената традиция на самоуправление ще се провали.

Фактори, които допринасят за самостоятелно управление, и постижения.

В усилията за преодоляване на проблемите в дома включва около 10% от жителите му. Веднъж годишно, общото събрание ще се проведе на изразходването на средствата за поддръжка и ремонт на къщата няколко пъти в годината (2-3) - Среща на неотложните проблеми на жителите.

Средствата се изразходват основно за решаване на най-неотложните проблеми у дома - подмяна на комуникации, ремонт на покрива и т.н. Налице е дългосрочно планиране. В резултат на това на техническото състояние на къщата е много по-добре от повечето от къщите, построени в същото време.

Жителите успели да намалят броя на етажите се строи другата страна на улицата. Те оспорва броя на етажите в съда, организираха митинги и други протестни действия. Управителният съвет и инициативната група е оптимизиран домашни грижи, например, търсите най-евтиният вариант събирането на боклука. Те имат много време иска от градската управа помощта на в решаването на общинските проблеми - 50% от обезщетението за разходите за ремонт на покрива, асфалтови писти в предната част на къщата, и т.н.

Групи активисти могат бързо да се мобилизират жителите да реши проблемите на HBC, чрез постоянни контакти между наематели.

Участието на всички граждани (или дори 80-90%) до решаването на проблеми у дома, най-вероятно, че не е възможно - поради различни интереси и липса / наличие на ресурси. Тази огромна мобилизация е възможно само в ситуация на остри проблеми. Един добър вариант е случаят, когато местната власт участва в най-малко значителен процент от жителите (10-20%) - е тя позволява на жителите да защитават правата си. Останалата част от жителите са "гратисчии" в процеса - за доходи от които живеят в добри условия, какво да се прави, без да прави. Активът трябва да са наясно с правото си да поиска от "свободните ездачи" да участват в никаква форма, приемлива за тях.

Появата на инициативната група от граждани, комисия на Конгреса допринася за появата или влошаването на проблема, важно за всички или по-голямата част от жителите, както и наличието сред населението на потенциални активисти - хора, които имат ресурсите на време и енергия, от една страна, както и постоянство, организационни умения, от друга.

В ситуация на сложност на системата на законодателството и поддръжка на жилищни сгради в лидер и активисти имат възможност да манипулират другите при решаването на проблемите в страната. Тази възможност се ограничава само от широко представяне на активисти, масово включване на жителите в общината и моралните качества на лидер и други, които са активно ангажирани в процеса.

Има проблем на координация на интересите на различни групи от хора. Малцинството е най-онеправдани, и по-голямата част не винаги е готов да се вземат предвид техните интереси.

В образуването на конфликта, конфронтацията между жителите могат да играят значителна роля и липсата на информация се появява на своите базови слухове. Ето защо е важно да се бързо и възможно най-пълно да се информират жителите на всички действия и планове на инициативната група. Лидери и активисти, за съжаление, не винаги разбират стойността на общите събрания на жителите, открита дискусия на проблемите, осведомеността и участието на всички граждани в решението на проблемите в страната.

Почти всяко общо действие, че жителите донесат положителен резултат. Най-малкото, онлайн комуникационна мрежа, има доверие - това допринася за бързото мобилизиране на пътниците в случай на влошаване на даден проблем. Доверието се развива в процеса на колективно действие и редовна комуникация. Ето защо, екипи за действие трябва да се даде време на срещата, Subbotniks, детски партита и други форми на съвместна дейност.

Александър Криленко, IA "МКБ"