"Пътна карта" - официалното име на конкретни планове за действие, разработени в рамките на Националното предприемаческа инициатива, насочена към подобряване на инвестиционния климат в Русия. Национална инициатива бизнес изпълнява от Агенцията за стратегически инициативи в отговор на направените поръчки руския президент Владимир Путин. "Пътна карта" сигурни поръчки на правителството и насочена към опростяване, намаляване на цената, както и действащ ускорение на територията на процедурите, свързани с упражняването на дейността.
В момента правителството на Руската федерация, одобрен от 9 "пътни карти" в области като енергетика, строителство, обичаи, износ, регистрация на фирми, регистриране на собственост, обществените поръчки, развитие на конкуренцията, regulyatorika бизнес. Одобрени карти включват повече от 400 мерки, насочени към опростяване, поевтиняването и ускорение сила в Русия на бизнес процедури.
ДЕВЕТ ЧЕТИРИ Не чакайте
Подготовка на последните "пътни карти" на бизнеса в момента е бавно, но сигурно идва логичен извод. Четири от тринадесет документи, според едно скорошно изявление на ръководителя на Агенцията за стратегически инициативи Андрей Никитин, насрочено за изстрелване най-късно до есента. Девет "пътни карти" са готови и одобрени от министър-председателя.
Взети инициативата, според първоначалния план и плана за действие бяха за премахване на съществуващите пречки за бизнеса в сферата на строителната дейност, връзката с инфраструктурата, бизнес регистрацията, износ конкуренция и подкрепа. Въпреки това, към днешна дата, според официални данни от мониторинга на Агенцията за стратегически инициативи, внедряване на мерки за по-голяма или по-малка степен, вече зад целеви дати в почти всички отбелязани "карти". Това забавяне на различни "пътни карти" варира от 5 до 62%, а общо около половината от предвидения план.
Въпреки тази ситуация, представители на федералното правителство отбелязват, че част от изпълнението на мерките "пътни карти", се оказаха ефективни. "Като цяло, по-голямата част от бизнесмените, с когото трябваше да общуват, да се каже, че резултатите са. Така например, в областта на митниците влязъл предварителната информация, като по този начин намалява продължителността на митническите процедури, особено в автомобилната контролно-пропускателен пункт "- каза наскоро, министър-председател на Руската федерация Дмитрий Медведев на.
Въпреки това, в последно време проведе в Самара "кръгла маса" на тема "Мониторинг на пътни карти Национални предприемаческа инициатива" предприемачи - участници в работните групи НТИ предполагат, че позицията на официални лица и представители на деловите среди по въпроса за ефективността на изпълнени мерки варира значително. От своите доклади показват, че много от елементите, наречени представители на правителството екзекутирани, са толкова само на хартия.
"Сред тези елементи, които служители считат за изпълнени, има много недостатъци. По мое мнение, от тях 46%, може да се прилага много мерки, който да включва само официално, - заяви, че "кръгла маса" Антон Степанов председателя на Съвместния околната среда Corporation Съвета на директорите. - Мога да цитирам много такива примери, свързани с изпълнението на "пътната карта" за подкрепа на износа. По-специално, на Министерството на икономическото развитие е съобщено за изпълнението на точките от създаването на износа на Съвета за развитие към президента на Руската федерация и на промените в Федералния закон "За Регламент валути и за валутния контрол", въпреки че в действителност предложение, направено от Службата не се прилагат на всички, тъй като те не се получи одобрение от Министерството на финансите. Въпреки това, тъй като самото предложение е проектиран, и да представи официални лица смятат, че това е вярно. "
Подобна ситуация, според Антон Степанов, и по отношение на развитието на регионалната инфраструктура в подкрепа на износа. "Смисълът на формирането на организациите, юридическите подкрепа на износа също са доста трудни за призива на практика, - на експерта вярва. - Като член на работната група съпредседателят на спомагателната система и износа на комитета на "Бизнес Русия" неотдавна посетих десетте руските региони, и мога да кажа, че само наистина работи в Чувашия износ център. В Самара и Тюмен е структура за подкрепа в начален стадий. "
Прави впечатление, че всички коментари отнася само до един, най-много "успешни", разбира се, от гледна точка на изпълнението на "пътната карта", което сочи официално приема, да бъдат продадени по 30%. Много други документи ситуацията много по-лоши. Модела тук е съвсем проста: колкото повече проблем за бизнеса е една или друга сфера, толкова по-трудно и по-бавно изпълнява "пътната карта", предназначен за подобряване на положението там.
Например, корпоративен директор на ASI Светлана Chupsheva на Икономическия форум за VII Междурегионално в Самара, заяви, че към днешна дата, не е правилно направено на практика няма дейности място в рамките на проекта "Подобряване на бизнес климата в строителния сектор" карта, въпреки че в съответствие с първоначалния план на етап готовност трябва да бъде 78% от дейността на "пътната карта". Така, решението на проблема с бързото разпределението на земята за разработчици, които много предприемачи се смята за един от приоритетите, все още не е преместен от "мъртви точки".
В допълнение, много промени са само местни. Например, ако ситуацията с връзката към мрежата през годината се е променила много на територията на Москва и региона (в съответствие с резултатите от мониторинга, за инфраструктура, свързваща термин е спаднал от средно 251 до 100 дни), а след това този динамичен все още в много райони.
Положителните промени са приведени в живота предприемачи "пътна карта". За най-голяма степен са се чувствали в областта на митниците. Според данните от мониторинга, около една четвърт от анкетираните предприемачи е посочено да се намали времето за митническите процедури, особено за стоки, които не се нуждаят от ветеринарен и фитосанитарен контрол. Той отбелязва, че промяна и представител на работната група по въпросите на износа. "Благодарение на" пътната карта "е отчетливо по-лесно да се изпълни и да се прехвърля между стоките на границата за износ", - казва председателят на Съвместния околната среда Corporation Съвета на директорите.
Според представители на работните групи на Националната агенция за предприемачество и мениджмънт на стратегически инициативи, които се променят сегашната ситуация може да бъде само активното участие на предприемачите. "Съществуващите пропуски - това е реалността, в която живеем. Виновни ASI и Министерството на икономическото развитие е непродуктивно, тъй като това е единствената структура, която наистина работи по този въпрос - каза Антон Степанов. - Въпреки това, не се възползват от "пътната карта" няма да работи, ако работата по него не се включва истинските представители на бизнеса. Ако съобщението ASI ще дойде всеки ден, че даден артикул е официално считат за изпълнени на практика не работи, че има трудности, а след това ситуацията ще се промени. "
Улесняване на участието на бизнеса в изпълнението на "пътната карта" за цел да следи новите мерки на Агенцията за стратегически инициативи. "Ние следим синхронизиран с водещия руски бизнес асоциации. С цел да се съберат мнения и оценки стартира сайта "Investklimat.RF", чиято целева аудитория - предприемачи. Този инструмент ще предоставят обратна информация за бизнеса, "- казва Светлана Chupsheva.
Сегашната съдбата на "пътни карти" за пореден път напомни предприемачи старата поговорка за спасяването на удавяне. За преодоляване на административните бариери, особено на по-ниските етажи на мощен апарат, длъжностните лица, често просто нямат мотивация, и поради това не е изненадващо, ниската ефективност на различни предприятия. Надяваме се, че ситуацията ще се разбие на активната гражданска позиция на бизнес общността, и трябва да се каже, на фона на години натрупан предприемачи скептицизъм, има и оптимистични бизнесмени.
Свързани статии