на технически пропуски в системата за контрол (надзор)
Водещо място в списъка на пари "екструдер е" от корабособствениците - крайречна отнема FSI "Руска река Регистрирайте" (FGU "ПЧП"). Страната като цяло е парадоксална ситуация. Има две организации - FSI "Руска река Регистрация" и FSI "Руски Морски корабен регистър" - не се признават взаимно един на друг, всеки със свои собствени правила, експерти, инспектори, цени, марки и други атрибути на властта. И двете от тези организации включва Министерството на транспорта, под един лидер и всички засегнати от класификацията на флота.
FGU "ПЧП" - е търговска структура в рамките на държавната "покрив", което е в нарушение на всички закони всъщност носи задължително доплащане на техническия контрол на вътрешноводния транспорт в съответствие с техните правила. И властите са длъжни да осигурят прилагане на закона (прокуратурата, Федерална служба Антимонополния, Държавната агенция за транспорт надзор), преструвам, че не се отнася. Към кого да се даде възможност на търговските организации да извършват държавен технически надзор, особено за парите?
FGU "ПЧП" на всеки детайл, всеки аксесоар: стомана на кораба, електроди, кабели, съоръжения с машинното отделение и палубата комуникации и навигация - взискателни неуточнени никъде в закона, така наречените "сертификатите за съответствие, река Регистрация". Всеки сертификат се добавя към цената на продукта е от 1 до 3%. И тези пари отиват в джоба на руски река регистър. На какво основание? Цялата кораба продукти са произведени в съответствие с договорените чертежи, в съответствие с ГОСТ ТУ. За тези документи вече платени в същия регистър! Корабният дизелов двигател, сглобена от същите компоненти като цяло за промишлена употреба, в съответствие с една и съща технология, със същото оборудване, една и съща компания възлиза на 3% по-скъпи. Стомана се произвежда на същата цеха за валцуване на същия завод, на една и съща добре си струва 1% по-скъпи. Кабел, комуникационно оборудване, резервни части, кабели и много други - всичко това гарантирано осигуряване на приходи FGU "ПЧП".
Защо има система за лицензиране, руски река регистър?
Тяхната техническа осъществимост е достатъчно съмнително, но финансовата компонент е много полезно за регистъра.
Организация с нестопанска цел, чиято харта и не крие, че дейността му е предоставянето на услуги срещу заплащане на такса, да се огъват под него цялата руска река флот. "Руската река Регистрация", той пише правила, той определя реда и формата на прилагане на тези правила, той ги контролира, той определя тарифите за услугите си, както и под формата на плащане. Сама по себе си определя списък на организациите, които имат право да работят в областта на транспорта по вътрешните водни пътища, призоваващи резолюцията на "Сертификат за разпознаване".
Дори наличието на такъв "доказателства" или "признаване" не спаси компанията от постоянната намеса на всички видове координация и постоянен допълнителен "доказателства" на работата.
Корабостроене или кораборемонтния завод, който произвежда и ремонти ядрени подводници и надводни кораби, не е в състояние да ремонтира или изграждане на речен влекач или баржа, само защото те не плащат на река регистър на хартията не е одобрен навсякъде в закона. Аз не събира купчина излишната бюрокрация и не преминават през серия от споразумения. Фабрика, където стотици хора, изчислява река регистър на вещото лице, което не винаги е дори да разбере на производствения процес. В действителност разрешава производството и продажбата на продукти. И една цел - да получи процент от всяка рубла спечелил сега.
Руската река флот е днес в най-лошите времена в последното десетилетие, а вместо това се създадат условия за предприятия за подобряване на техните машини, съоръжения и оборудване, се изправи "на краката си", да ги удавено всякакви неоснователни такси и забрани. "Беззаконие", извършени днес от организацията за дълго време е преминал всички разумни граници. Изисквания Gospozhnadzora, Rostekhnadzor, Rosprirodnadzor, Rospotrebnadzor, не винаги може да бъде популярен, но те са законни! Законността на изискванията за река Регистрация е много големи съмнения.
Днес ПЧП е активно ангажирана в международните търговски дейности. Кораб машини, внесени в Русия, на задължителен принцип в съответствие със законодателството на Руската федерация, заверен от Федералната агенция за техническо регулиране и метрология (Gosstandart), за да се получи "Сертификат за съответствие". Въпреки това, река Регистър на държавния стандарт на документите не признават, и изисква фабрика сертификация, сертификация на продукти и сертификация на фабриката закупили определени продукти. Защо ни е необходим, за да събере огромно количество документи, заплащане на пътуване в чужбина представител вписванията, за да плати на преводач, за да плати за самата сертификация, и едва след това могат да бъдат внесени. Корабособствениците и сервизи постоянно се сблъскват с факта, че организацията не желае да приеме каквито и да било документи, различни от тези, които са те. Впечатлението е, че FSI "Руска река регистър" е отделна държава, нито има нещо общо с руските закони.
Би било наивно да се мисли, че ръководството на Министерството на транспорта и Агенцията на море и речен транспорт не знаят или не разбират ситуацията.
Улавянето според нейния устав дейността на класификация, организацията е действително платената непрекъснат технически контрол на собствениците на кораби и корабни сервизи. Търговска организация, която не разполага с техническа или научна основа, с персонал от специалисти не са от най-висока класа, липсата на опит в проектирането на кораби и изграждането им, определя степента на готовност на проекта, при които трябва да бъдат построени развиващите правила на речния флот, използват и поддържат. Хабаровск порт прави няколко години, които отговарят за експерт, който не разполага дори с висше техническо образование.
Дейностите на руски река регистър - това е източване на пари от собствениците на кораби и корабни сервизи. Основен инструмент са речните Регистрация правила. В същото време получаване на всички разрешения на регистъра в съответствие с правилата и процедурите, както показва практиката, това не е гаранция за сигурна и безпроблемна работа на кораби.
Къде и как останалите ремонтирани десетки собственици на кораби? Къде и как те се тества спасителна техника? Как те ще получат регистрирате документи?
С практиката на двойни стандарти, ние трябва да се изправят постоянно. Случаи, когато са изложени изисквания ПЧП за техническа документация в същия регистър "по молба" на корабособственика се изпълняват, а след това (разбира се от тях) са договорени и приети. И за всичко това, което трябва постоянно да плати. И дори получавате за парите си по проекта, той не може да се използва в същото сестра кораба, без да плащат друг "подкуп". Принуждават корабособствениците да поръчате на проектната документация. FSI "Руска река Регистрация" и поема собствеността на нея.
Как организацията се занимава с въпроси, свързани с класификацията на дейности, тя създава състояние на безнадеждност и корабособственици абсурдно. Какво може да бъде 1-3 пъти в годината "класифицирани" на шлеп или гумена лодка? Тъй като те се превръща в ядрена подводница или самолетоносач шок?
Там не е нормална ситуация, в която река флота на кораби, собственост на различни отдели. построен, ремонтирано и се управлява от различни правила. Например, кораби, принадлежащи към Министерството на отбраната, Министерството на вътрешните работи, Министерството на извънредните ситуации, Федералната служба за сигурност, не се контролират от регистъра, както и няма видим ефект върху тяхната безопасност. Ако днес съдът на тези агенции ще бъде наблюдаван от руски река регистър, въпросът за дейността на тази организация за дълго време щеше да бъде предмет на обсъждане на най-високо ниво. И така се оказва, че с конвенционална корабопритежател може да "скъсат три кожи" без страх от последствията. Никой от контролиращия в Русия, с изключение на река регистър на трудовите възнаграждения на работниците не зависи от броя на фактури. Нормално, че едно разрешително за експлоатацията на висока степен на риск в резултат на прехвърляне на пари за него ли е?
Ако въпросите на техническия надзор (и класификация дейност е надзор), държавата в лицето на Министерството на транспорта на Руската федерация е решила да прехвърли търговски субект, тогава защо само FGU "ПЧП", има право да се занимават с тази дейност? Ако тези въпроси не са необходими процедури, защо собствениците на кораби и сервизи са принудени да правят незаконни правила за търговски структури - FGU "ПЧП"? Защо технически надзор състояние се извършва за парите?
Има спешна необходимост от реформиране на цялата система на контрол в речния флот. Тя трябва да бъде ясна, точна и технически издържано на строителните изисквания, ремонт и поддръжка на речни плавателни съдове.
Вие не можете да копирайте сляпо изискванията за Военноморските сили. Невъзможно е да се изискванията за изграждане и експлоатация на морски лайнер, преминете река влекач бута баржа с пясък. Да бъдат изключени от регламента, всичко, което не е свързано с околната среда, противопожарна защита и спасяване на човешки живот по водата. Когато за ремонт на машините, по кое време и какво компоненти - това е отговорност и привилегия на корабопритежателя и на производителя. Основното нещо, че механизмите са работили. В крайна сметка, инженерите, работещи по производството, и всеки ден, за да решат техническите проблеми на експлоатацията и поддръжката знаят по-добре какво да правя от "бизнес експерти", които са безразлични към компанията да работи или не.
Нечестивите себе си е основен принцип на класификация на проучването (т.е.. Д. ремонт) речен кораб на всеки 5 години. Ако морето, където корабът работи целогодишно в агресивна среда, тя е оправдана, за реката, където навигация трае само 6 месеца, както и прясна вода, този срок трябва да се увеличи до 8 - 9 години. Истината е - речния флот работи в 2 пъти по-малко, печели 4 пъти по-малко, и ремонтирани в 2 пъти по-често от флота. И ако не спрете да се разгледа "иновация" River регистър и съкращаването на изпит за класификация по преценка на регистъра, рентабилността на речни кораби е близо до нула.
Тя трябва да бъде напълно изключена финансов интерес от страна на надзорните органи за издаване на (неиздаване) разрешително и разрешително за експлоатация на флота трябва да се извършва от публичен орган въз основа на становището на независим експерт организация. Собственикът трябва да има право да избере такава организация. И за да се получи такова разрешение трябва, за период от не по-малко от 8-9 години. С разработването на правилник трябва да бъдат приведени инженери, работещи в производството, които не са на книгите знае проблема с речния флот. И тези правила трябва да са руски река регистър, както и правилата за държавен технически надзор и класификация на вътрешния воден транспорт.
И това, което се случва днес в речния флот с изключение на беззаконието и изнудване не може да бъде назован.
И не размера на техническите регламенти и закони няма да се промени състоянието на нещата, докато FSI "Руска река регистър" ще бъде да се определи кои правила да напише един чек, как да се провери и колко можете да получите за него, и държавните органи да одобряват това.
Главен инженер на ОАО "Хабаровск река търговско пристанище"
Свързани статии