ПредишенСледващото

Въвеждането на две части тарифа за отопление - социалния проблем на държавата, Волгоград

Борис Portyankin председател на Асоциацията на енергийни услуги и производители на метър "New Dimension"

Въпреки това, до този момент, за да спестят пари и да спаси не работи - това пречи на съществуващата система за регулирането на тарифите, които не могат да отидат за създаване на тарифа единна данъчна ставка за топлинна енергия на две част. Фактът, че Русия все още се използва една част тарифа за топлина, която поставя в пряка зависимост от приходите на топлина организация за доставки от продажбите си. Оказва се, че организацията на топлоснабдяването с такава тарифа не е изгодно да се ангажират с пестенето на енергия, това е от полза, колкото е възможно да се продаде той произвежда Гкал в размер, определен от регулаторния орган, за да си възстановят разходите си и да реализира печалба.

Потребителите, напротив, се интересува от намаляване на плащането. Ако единната цена, която е от полза топлина организация за доставки, и води до увеличаване на печалбите си, неблагоприятна за потребителя, защото Това води до увеличаване на разходите за нея. От друга страна, ако потребителят започва да се занимава с пестенето на енергия, нейната икономика се формира от организацията на доставките underpayments топлина. В тези отношения - конфликт на интереси на страните, които пречат на развитието на целия процес спестяване на енергия.

Постоянната част от две части тарифа осигурява топлина организация за доставки на финансовата стабилност, и да се гарантира неговата рентабилност. Променливата част осигурява допълнителна доходност, в зависимост от обема на продажбите: по-ниска цена на производството на повече топлина, толкова повече организацията на доходността топлоснабдяването. В този случай доставчикът на топлинна енергия е от полза за потребителите започнаха да се спаси топлина и консумират по-малко, в това число, защото освобождава капацитет ще доставчик на топлинна енергия за да се свържете по-голям брой клиенти в една и съща цена на горивото, както и да купуват по-малко гориво.

От необходимостта да се отиде в тарифата на две части, ползите от прилагането му говорят за повече от десет години. Пълен списък на положителните й достойнства е достатъчно голяма и надхвърлят няколко недостатъци, свързани с неговото прилагане и използване. Възможността за създаване на регулаторните органи там за около пет години, но досега те не са се възползвали от тази възможност. Дори и с приемането на Закона за пестене на енергия хармонизация на необходимите правила и процедури да не се ускори по този въпрос. Втората година от копнеж на срещата за съгласуване на федералните министерства ключови документи - "На ценообразуване в областта на отопление", "Правила за регулиране на цените (тарифи) в сектора на отопление".

По принцип всички тези документи, заедно с придружаващите процедурите могат да бъдат произведени и подписани в правителството за една седмица - всичко вече е разработена и готова за одобрение, както и всички възможни условия, създадена, федерални закони отдавна са нарушени, но то е видимо за някой е нерентабилно. Основната опозиционна приемането на инструменти благоприятна за въвеждането на две части тарифа, се състои от федерални и регионални регулаторни органи тарифи за топлина.

Тъй като топлинната енергия е ресурс, който само държавата да зададете тарифата, регулаторът за организациите за топлоснабдяване - ключов обект. Всяка година за цената на билета да отида при него главите на всички компании за доставка на топлинна енергия и годишната организация топлоснабдяване трябва да "решаване на проблеми" с регулатора за нейната стойност. Решете кой колкото можете: някой плаче, което показва, парцали, някой скача. Официалният контролера винаги строг, но справедлив: той ще погледне в всеки оценявам. И му поглед във вестника, че има, той пита? Но в действителност те са, че не е особено дълъг, той вече се нуждае знам кой и колко струва: Целият този оборот неумолима сила хартия, минавайки всяка година през офисите на служители, нищо повече от една бюрократична процедура.

За някои от тези лидери има смисъл да се сделка, а други не. В резултат, един получава един процент, например, 1200 RUB. / Гкал. Това означава, че колкото повече доставчици на топлина продават такива Гкал в града и струва 1200 рубли за брой, а след това успява да събере пари за тях, толкова повече те печелят. Логиката на този процес е лесен за първичност. Оценете - ценен ресурс, да се разпорежда с тях - мечтата на всеки служител. Той ще отделите време с въвеждането на две части тарифа, което би могло да се твърди, не всяка година, но с течение на дълъг период от, да речем, пет или десет години?

В резултат на това въпроси топлина организация за доставки в отоплителен период на града толкова топлина, колкото е и изходи, така че в полуразрушената къща на най-отдалечената част на мрежата беше горещо. Как пътеката се губи поради стопи възниква, тъй като на този и други, които не са порутени къщи, както и в резултат на загубите в мрежите на износени - никой не знае. Но властите като него, ако хората не се замразява, и хората също, особено не страдат - отваряне на прозореца или балкона. Плащате само за свръх потребление, не всички искат.

Организиран от измерената топлинна енергия, според който страните могат да се доверят на изчисленията, в градовете е почти отсъства - нито една сметка на оператора, което би могло да се гарантира валидността на страните изчисленията. Потребителите в жилищни сгради, ако те са печеливши, а след това да плащат за единица счетоводство, ако не, тогава заплаща според нормата. Ето защо, в много домове и дори уреди са, но не работят - това не е изгодно да плащат за обществото, тя не плати. Устройства поставени случайно, защото няма нито един оператор, който не само ще гарантира точността на страните на техните данни, но също така може да осигури фискална дисциплина на изчисления в техните показания. Поради това, до сега основният документ по време на сетълмента - актовете на помирение на плащанията, а не отчитания.

Към днешна дата, няма одобрена "правила на търговско отчитане на топлинната енергия, носителят на топлина", който трябва да зададете на инструмента с изискванията на счетоводното отчитане и на себе си. Още в заглавието на документа съдържа грешка: сметката не може да бъде обект на търговия, това е чисто технически и метрологични приложения. Това се постига чрез методи, предвидени в закона за техническо регулиране и законодателство в областта на гарантиране на неговото единство на измерванията. Не търговия в него не трябва да бъде. Бизнес може да бъде само приблизителни оценки, и този документ е по-подходящо да се нарича "правила търговски изчисление". След това ще бъде по-ясно какви са изискванията за измервателни устройства трябва да ги одобри и, най-важното е, че правилата трябва да дадат разбирането на партии уреждане на начина, по който се събират данни за измерване трябва да получават квитанция за плащане на комунални услуги.

Както вече бе споменато по-горе, организации за доставка на топлинна енергия в условията на ползване на тарифна единна ставка слаб интерес по сметката, но те са много заинтересовани в изчисленията. Много от тях ще се сложи само счетоводни инструменти след това да се потвърди със собствени изчисления за Филдинг клиентски сметки за плащане. Населението с инсталирани водомери изключително за плащане, ще получите един и същи ръст плащане, както и преди, само че този път потвърди, измервателни устройства - трудно да оспорват аргумента, в съда, в случай на забавено плащане.

По този начин, вместо намаляване на енергийните спестявания на базата на разхода на населението ще трябва да напълно да заплати всички непродуктивни загуби на организация топлоснабдяване, в чиито ръце ще сметката, и изчисления, както и че в единна данъчна ставка условията на тарифен господство ще се стреми да продаде толкова топлина, колкото е възможно, за да спечелят повече пари. Икономиката на този процес играе срещу опазване. Но тежестта на регулаторните органи в същото време само ще се увеличи, тъй като те имат в ръцете си, в допълнение към цената на билета, там сега са установяването на стандарти за потребление. Така че, ако скоростта и няма да расте, можете да растат стандарти на потребление. Тези правомощия правят регулатори топлина почти богове. Всеки стотна от процента в тарифите, определени от регулатора, всяка цифра в норма на потребление в момента е наистина са злато, за тези, които знаят как да се "решават проблеми."

Подкрепете проекта - споделете линка, благодаря!