Фиг. 1. Системата за публичните финанси
Специфични особености на тези отношения е:
2. инклузив - те обхващат всички юридически и физически лица.
3. Нормативно регламентиране - се осъществява в три направления:
- общ закон "Бюджет кодекс";
- законите, които управляват завършването на доходите и разходите за финансиране;
- приемане на годишния закон (решение) по бюджета за следващата финансова година. Ролята и мястото в бюджета общество се определя от финансовия модел на страната.
От гледна точка на разпределението на последователност на БВП от има 2 възможности:
1. В условията на пазарна икономика;
2. В границите на административната икономика.
В условията на пазарна икономика генерира БВП за пръв път е разделена между неговите производители. Работниците и служителите да получават заплати, предприемачи - печалби. След това, формирането на бюджета чрез данъчно облагане на доходите на физически и юридически лица.
Когато административният икономиката, държавния бюджет в първия централизира необходимата част от БВП, а останалата част, разделена между неговите производители.
Чрез централизиране ниво БВП бюджета конвенционално изолиран 3 продукти:
1. САЩ (25-30%);
2. Западна Европа (30-40%);
3. Scandinavian (50-60%).
2. Увеличаване на БВП - основният показател за икономиката на страната. Икономическо развитие дава възможност да се гарантира непрекъснатото нарастване на доходите на всички субекти на финансовите отношения. В същото време, тъй като нуждите на държавата, са относително стабилни, в случай на нарастване на БВП, нейната относителна част може да бъде повече, отколкото е необходимо.
1.2. Характеристики на основните показатели на бюджета.
Разходите по икономическите дейности на държавата се определят от два фактора:
1. Мащабът на публичния сектор;
2. Икономическа политика на държавата (което е за предпочитане - бюджет за финансиране на данъчно облагане).
1. да им даде силата на закон;
2. необходимостта от изпълнението на държавния контрол върху тези средства.
Държавен бюджет като финансов план се характеризира с три параметъра:
1. Салдото на приходи и разходи;
2. бюджетен излишък - превишението на приходите над разходите регламенти (излишък);
3. Бюджетният дефицит - превишението на разходите над стабилен доход (приходите от данъци). При наличие на източници на набор бюджетен дефицит към нея (държавни заеми, издаване на пари) покрие. Причината за бюджетния дефицит е необходимостта да се харчат пари много повече, отколкото позволяват финансовите възможности на бюджета. Теоретично се избегне недостиг е много проста - да се намалят разходите за увеличаване на данъците. Но на практика, като правило, този процес е много трудно, а понякога и невъзможно.
Бюджетният дефицит не може да има еднозначна оценка, тъй като има различни видове бюджетен дефицит:
Формата на проявите бюджетен дефицит разделена на открит и скрит:
- отворите - официално признат в закона за бюджета;
- скрит - не е официално признато от държавата. Каква е скрит дефицит? Това надценяване на планирания обем на приходите, включването на приходите на източниците на бюджетния дефицит покритие. Скрити дефицит - отрицателно явление, отколкото на открито.
Според причините за бюджетния дефицит може да бъде принуден и умишлено.
Принудително е следствие от ниското ниво на БВП. Поради липса на финансови ресурси в страната.
Conscious определя от естеството на финансовата политика на държавата - тя се опитва да се намали нивото на данъчно облагане за стимулиране на икономиката. В същото време, липсата на ресурси на държавата mobzuet чрез заеми. В допълнение, използването на държавни заеми, необходими за регулиране на финансовите пазари, което е показател за държавни ценни книжа. За ценни книжа, определени на минимално равнище на лихвените проценти при максимално тяхната надеждност с помощта стимулира държавните ценни книжа, които ограничават финансовия пазар.
В областите на финансиране на дефицита се разграничи активни и пасивни бюджетни дефицити.
Active дефицит - е по посока на средства за инвестиции в икономиката, което допринася за увеличаване на БВП.
Пасивен дефицит - е текущи разходи.
Източници за покриване на дефицита са:
1. държавни заеми;
2. Парични средства на емисиите.
Използване на държавни заеми изисква:
- начисляване на временно свободните средства от държавните кредитори;
- доверието на кредиторите към държавата;
- интерес на кредиторите да се върна гаранции висок дълг и удобен за политиката на заемодателя лихвен процент;
- наличието на реален доход от използването на заемни средства, което дава възможност за погасяване на кредита и плаща лихва.
Държавните заеми изискват ясна система за погасяване на държавния дълг. Източниците на погасяване могат да бъдат:
1. допълнителни данъчни приходи, които отиват към държавата, което се дължи на увеличението на БВП, на базата на инвестицията на привлечените средства;
2. Увеличаване на нивото на данъчното облагане;
3. Намаляването на бюджетните разходи;
4. Издаване на нови заеми.
въпрос на пари: Може да се използва само в случай на строг контрол върху използването на парите. Тя идва от ограниченията на съотношението на бюджетния дефицит към БВП на нивото на 2-3%. В случай на издаване на пари е основен фактор в посока на дефицита от тези средства - инвестиции в покриване на текущите разходи. Ако средствата се насочват към инвестиции, тя дава възможност да се получи някакъв доход, който, от своя страна, поглъща инфлация. В случай на използване на средства за покриване на текущите разходи, инфлацията става необратимо.
1.3. Бюджет роля във финансовите и кредитните механизми.
1. Финансова помощ;
2. Финансов регламент.
Финансова помощ се предоставя в следните четири начина:
1. Самостоятелно финансиране - разходи покритие за своя сметка;
Кредитиране 2. - Етаж цена на привлечените средства, то е като форма за регулиране на финансовия софтуер;
3. Основен капитал - форма на колективен капитал, което прави възможно да се концентрират повече ресурси и да имат по-високи доходи;
4. Бюджетните прогнози - форма на държавно финансово обезпечаване, което, от една страна, той е роб, който се използва, когато не разполагат с достатъчно други източници е трудно да се формират (непривлекателни за частния живот на бизнес дейности), а от друга страна, тези суми могат да носят регулаторни роля на цените на дисбаланс. Например, субсидиите за производителите на селскостопански продукти за субсидиите на населението за комунални услуги. При определени исторически условия, разпределение на бюджета да играе важна роля във формирането на националната икономика на базата на кейнсианската фискалната теория за регулиране.
Финансов регламент е свързан с данъчната система и нейната функция на управление, както и бюджетните субсидии. Специална роля принадлежи на фискалната изравняване.
Свързани статии