Един от най-важните функции на правителството и основните задачи на изпълнителната власт - функцията и организация на системата от структури на държавната администрация на изпълнителната власт. система на държавната администрация, създаване на форми и методи на управление. Ето защо, най-важният вид на обществените отношения, включени в предмета на административното право, са организационни и управленски отношения. Тези отношения възникват, променят и да се спре процеса на осигуряване на нуждите на цялото общество и интересите на държавата (публични или социално значими интереси). Административно право гарантира формирането на изпълнителната власт, в състояние да гарантира управление в съответните им области на обществения живот, целенасочено и ефективно регулиране на дейностите на множество правителствени агенции за изпълнение на вътрешни и външни функции на държавата.
Организационни връзки управление се уреждат от правилата на тази част от административното право, което се нарича организационно и административно право. и административен процес за влизане на административна и правна регламентация на организационните отношения управление. т. е. на процедурата за провеждане на административните дейности, създаването на административни процедури, приемане и прилагане на правните актове на управление (регулиране и индивидуална), административен договор.
Като цяло масива на административните и правни отношения доминират отношенията, свързани с организацията и функционирането на държавната и общинската власт, обществени услуги (държавна и общинска), т. Е. С областта, в която наредби активна употреба, инструкции, контрол, надзор, управление, властна воля, подчиненост, лоялност към специфична част, Едностранчивостта на изразяване, употребата на принуда, административен и правен, и др. Всички тези взаимоотношения са административни по своя характер обхванат от административна и правна регламентация.
В зависимост от конкретните цели на отношенията управление може да бъде разделена на вътрешни (в рамките на организационната, в рамките на системата), свързани с формирането и функционирането на себе си, своите единици и апарати, както и външни административните структури. свързани с въздействието върху обекти, които не са пряко включени в механизма на изпълнителната власт.
За да се регулира управлението на организационни отношения, система от нормативни правни актове, представляващи административната законодателство. Сред могат да бъдат идентифицирани тези правни инструменти, например, федералните закони за правния статут на руското правителство, на държавната служба и нейните форми; изготвяне и приемане на нормативни правни актове на федералните органи на изпълнителната власт; разпределение на служебните задължения; административни наредби, правилници на държавни функции, официални разпоредби.
Вътрешно-административни отношения във всички сфери на държавна дейност
Като се има предвид най-важните черти на така наречената тясното определение на управление. и необходимостта от изпълнение на държавни функции, не е само изпълнителната власт, но и други правителствени агенции (например, от персонал функции на държавен орган, управление на изпълнението екип, ръководен екип, изпълнение вътрешен контрол на поръчките), системата за административно-правна регламентация са intraorganizational за управление на отношенията. Те възникват, изменя и прекратява в процеса на дейността на съответния държавен орган. По този начин, почти всяка държавна агенция (например, Държавната Дума, на регионалния съвет, прокуратурата, съда) се изисква, за да се организира и осигуряване на готовност за ефективно изпълнение на конституционно, предназначени за този държавни функции на тялото (например, законодателство, правосъдие, надзор на прокуратурата), за да изпълнява функциите си, организиране на вътрешния ред.
функции в рамките на управление се извършват както ръководителите на държавни органи, куката и членовете на персонала на тези органи. В апарата на съдебни или законодателни функции за управление на захранването се осъществява от държавни служители. Вътрешно-административни отношения възникват:
- изпълнението на държавни агенции и главите си функции на организацията на тези органи (разпределение на задълженията в рамките на публичния орган и неговите служители; дефиниране на компетенциите между изпълнителната власт, неговите заместници, експерти и специалисти предоставят за одобрение на персонал и извършването на промени в него);
- необходимост определяне правителствени структури, съответстващи функционалното предназначение;
- изграждане и експлоатация на публични услуги на персонала, който изпълнява дейности;
- осъществяване на контрол, координация, управление, счетоводство, апарат за планиране, съответстващи дейности държавен орган (улесняващи изпълнението на административни и офис процедури в рамките на публичния орган; контрол на установения ред на документация и архивното дело; логистичните дейности на държавния орган, създаване на условия за информиране на обществеността за дейността на обществен орган и неговите решения).
Например, устройството на законодателя работи на дискусиите, правна експертиза на сметки; главите на законодателните органи разпределят отговорностите между служителите система, да им даде заповеди, наблюдение на тяхното изпълнение, се прилагат дисциплинарни мерки; председатели на съдилища, без да се намесва пряко от съдиите справедливост в отделни случаи, осигуряват организацията на дейността на тези държавни агенции, организиране и провеждане на събрания, насочете изпращане на устройството, дава задължителни указания и разпореждания, следи за тяхното изпълнение, смятат приложения на граждани и представители на юридически лица. Тези и други характеристики осигуряват контрол в законодателните органи на правителството, съда или прокуратурата правилното ниво на системата за вътрешно управление на организацията, която улеснява изпълнението на основните държавни функции съответните публични власти (законодателна дейност, правосъдие, надзор, контрол на прокуратурата и дейности по наблюдение).
