Сътрудничество в областта на правосъдието и вътрешния ред е започнато през 1975 г. за създаване на междуправителствена панел ТРЕВИ ( "международен тероризъм, радикализъм, екстремизъм, насилие» - ТРЕВИ група), състояща се от министрите на вътрешните работи на страните-членки. Функциите на тази организация, включени в борбата срещу тероризма, граничния контрол, контрол на миграционните потоци, борбата с незаконната търговия с наркотици и транспорт.

Решенията по правосъдие и вътрешни работи, приети въз основа на междуправителствено сътрудничество съюз в следните области:

- политика за предоставяне на политическо убежище;

- контрол на външните граници на Съюза;

- сътрудничество в областта на гражданското и наказателното право;

Участие на наднационалните институции на ЕС при вземането на решения по тези въпроси сведени до минимум. За провеждане на координирана политика в тези области е създаден на вътрешните работи и правосъдие, Съветът на министрите на ЕС, под егидата на които бяха започнати съвместните полицейски действия, по-специално за борба с трафика на наркотици.

Стратегията за прилагане на сътрудничеството в областта на правосъдието и вътрешния ред е отстранен от Договора от Амстердам и определени решения Виена, Тампере и Брюксел и други срещи на високо равнище на ЕС ще се ангажира да се бори с най-опасните престъпления - организирана престъпност, трафика на хора и престъпленията срещу деца, незаконно оръжие и трафик на наркотици , корупция и измами, както и международния тероризъм.

Въз основа на проучването и практиката на Съда на Европейските общности в научната литература са следните база разширява компетенциите на Европейската общност:

2) мълчаливо правомощия, която всъщност е просторен тълкуване на Съда на правното основание на ЕС за приемането на достиженията на общностното право;

5) в компетентността п. 2 супени лъжици. 18 Поставете Договора от Ница. Договор за създаване на Европейската общност.