2.4. Dogovoryo разграничение или взаимно
Делегиране на правомощия mezhduorganami правителството на Руската федерация
и неговите subektovkak източници на конституционно право 14
2.5.PostanovleniyaKonstitutsionnogo съд на Руската федерация
kakistochniki конституционно право 17
Spisokispolzovannoy литература 20
Третата особеност на подхода към този въпрос е egoogranichennost и непоследователност. Изследване на източниците на проблеми pravavelos обикновено в рамките на перспективата на съветската държава. В същото време, hotyaprimenitelno към останалата част от света признава многообразието на източниците на правото, разработени в хода на историческото развитие, но в условията на съветския pravovoysistemy, posuschestvu, единственият източник на правото признат стандарт концепция akt.Poetomu на "източници на правото система" обикновено се заменя с понятието "правна система". Проблемът за ролята на източници на правото в pravovoysisteme изместени от въпроса за връзката между правната система и sistemyzakonodatelstva. Терминологията - "регламента", "законодателство в най-широкия смисъл на думата" - тъй като тя размива линията mezhduzakonom действа и подчинените сили. В контекста на подхода за административно-команден sistemytakoy доведе до факта, че върховенството на закона на практика се превърна vsvoeobraznuyu екран за цел да прикрие истинското подчинение на закона aktamnormotvorchestva управляващата партия и бюрокрацията.
В използването на понятието "източник на правото" обикновено се разбира под nimstali правен източник на правото (източник на правото в официалната смисъл на думата) .Poetomu много често техника, когато изразът "istochnikiprava" между думите в скоби utochnenie- добавя "форма".
Vyuridicheskom смисъл като права източници смятат форми, които са настроени да се получи задължителен pravovyenormy. Форми, които изпълняват тази функция, извършва правни действия.
Източници на конституционното право yavlyayutsyanormativnye правни актове, които са инсталирани и конституционното право на власт poluchayutyuridicheskuyu.
Dlyaistochnikov конституционно право не съществува определен ред само ihprinyatiya, но те да бъдат отменени, обезсилва промени. След otmenyakta той престава да бъде източник на ток конституционното право.
1. Преглед на основните източници на конституционното право
Sistemanormativnyh правни актове, които са източници на конституционното право, е разнообразна и включва редица видове.
Osoboemesto отнема федерация Конституцията на Руската. Това е osnovnymistochnikom клон на конституционното право. Сред konstitutsionnogoprava източници, за установяване на норми на федерално значение са federalnyekonstitutsionnye и федерални закони и. Те се различават:
-popredmetam правиш, че те могат да бъдат засегнати;
-povozmozhnosti заявление по отношение на тях отложено вето PrezidentomRossiyskoy федерация.
Primeramifederalnyh конституционни закони са:
Sredifederalnyh законни източници на конституционното право са такива, че:
Znachitelnoychastyu източници са конституционните права на Конституционния федерация SudaRossiyskoy относно тълкуването на Конституцията, vynosimyena съгласно част 5 от член 125 от Конституцията. Тези разпоредби също soderzhatnormy конституционните.
Kchislu други източници на конституционните права на Руската федерация са регламенти на Федералното събрание, разпоредбите orazlichnyh помощни организации, образувани iispolnitelnoy законодателен орган (Правилника относно комитетите на Съвета на федерацията и GosudarstvennoyDumy на президента в субектите на Руската федерация и така нататък. Г.)
Osoboemesto сред източниците на правото Конституционния заемат delaratsii:
Takogoroda Декларация имат обществена легитимност. Те formuliruyutsyaprintsipy задължително за държавните и правна развитие на страната; в тях, като правило, са обявени нови концепции, определящи razvitiegosudarstvennosti, принципи, необходими за всички политики в тази област; imdolzhno и да подлежи на съответното законодателство.
Kistochnikam конституционно право в сила само на територията на Руската федерация, са предимно на конституцията на републики iustavy други субекти на федерацията, приети ihzakonodatelnymi (представителни) тела. Тези актове съдържат разпоредби vobobschonnoy форма на определяне на правния статут на предмета на федерация, компетенциите, структурата на държавните органи и органите на localgovernment.
Konstitutsiirespublik и други закони на Федерацията трябва sootvetstvovatKonstitutsii RossiyskoyFederatsii и федерални закони. О към други нормативни правни актове, приети subektaFederatsii органи, конституции и харти имат по-висока юридическа сила, andother разпоредби не може да им противоречат.
Източници на конституционното право са и международните правни норми, kotoryesoderzhatsya в международни договори, по RossiyskoyFederatsii.
Както е известно, в съответствие с параграф 4 от член 15 от Конституцията, obschepriznannyeprintsipy и норми на международното право и международните договори са част от RossiyskoyFederatsii eopravovoy система.
Nezavershonnostprotsessa образуване на базата на новата Конституция на Русия konstitutsionnogoprava система обяснява видове функция konstitutsionnogoprava на източници, като например въздействието на някои от законите на страните от бившия Съветски съюз, доколкото kakoyoni не противоречат на Конституцията и други закони RossiyskoyFederatsii.
2.SPECIFICATIONS конституционни източници на правото
2.1.Konstitutsiya Русия -В основен източник на конституционното право
Сред характеристиките на Конституцията, са както следва:
1) норми, установени в Конституцията са съставна характер yavlyayutsyapervichnymi. Те не са обвързани с никакви закони, които ще бъдат задължителни за nihyuridicheski, могат да установят, по-специално, нови институции, промяна на системата на държавните органи;
2) Konstitutsiiustanavlivayutsya на публичното право, от общ характер, yavlyayuschiesyaosnovopolagayuschimi за всички държавни-правна регламентация. В nihopredelyayutsya цялата основна комуникация, чрез която общност в lyudeyobedinyaetsya в гражданското общество, определя механизмите upravleniyagosudarstvennymi и обществени въпроси;
4) Konstitutsiyaimeet върховен правна сила и директен ефект и се използва в целия territoriiRossii. Закони и други нормативни актове, приети в Руската федерация, ненужно конфликт с Конституцията (член 15);
6) znachenieKonstitutsii като основен източник се определя и с това, че инсталиран в neynormy действат като форма на изпълнение на състоянието ще хора. VKonstitutsii дефинирани целите, които си поставя обществото, printsipyego организация и функциониране;
7) Konstitutsiyapo сравнение с други източници, не е акт на най-високо ниво tolkopravovogo, но и социална значимост. Нейният правила засягат kazhdogograzhdanina, всички субекти на социална дейност.
Така заболяване, Конституцията на Руската федерация като основни права istochnikkonstitutsionnogo е форма на създаване норми, които съставляват yadrodannoy промишленост, всички държавни-правна регламентация obschestvennyhotnosheny включени в предмета му.
2.2.Federalnye конституционни закони като права istochnikikonstitutsionnogo
прав Rosssiiyavlyayutsya федералните конституционни закони Следващият източник konstitutsionnog.
Идеята на това законодателство е проектирана да намали най-KonstitutsiiRossiyskoy федерация. В своята правна сила федерален konstitutsionnyezakony заемат междинно положение между федерация Конституцията на Руската, федерални закони iobychnymi, взето на по-сложна процедура, chemposlednie, изискващи по-висока степен на обществен консенсус. Takoepredstavlenie на връзката между правната сила на Конституцията на Руската федерация, федералните конституционни закони и федерални закони preobladaet.Osnovaniem обща позиция може да бъде за него, част 1 на член 15 ( "Закони и inyepravovye актове, приети в Руската федерация не трябва да бъде protivorechitKonstitutsii Руската федерация") и част 3 Член 76 от Конституцията ( "федералните закони не могат да противоречат на федералната konstitutsionnymzakonam"). въпреки това, не можем да признаем някои основания за inoypozitsii според федерална конституционни закони имат същата сила, както в Конституцията, тъй като е, например, то се провежда в Италия или Франция Сред federalnyh конституционни закони otnosyatyasya :. вложка
-chrezvychaynoepolozhenie (точка 56, 88.);
-voennoepolozhenie (Н 3, член 87 ..);
-EducationNews Руската федерация (т.1 т 137 ..);
-poryadokprinyatiya Руската федерация нови лица (з 2 на точка 65, точка 137 ч 1 ....);
-poryadokizmeneniya статут на Руската федерация (5 ч 66 о ..);
-Описание на процедурата за официално използване на държавните символи - националното знаме, герб, химн (част 1, член 70, ..);
-poryadoknaznacheniya референдум ( "с" точка 84 ..);
-statusUpolnomochennogo на Human (п "г", част 1, член 103, ...);
-poryadokdeyatelnosti Русия (H 2 супени лъжици 114 ..);
-sudebnayasistema (з Z-118, Z-128 ч ....);
-poryadoksozyva Конституционния събрание (гл. 2, чл. 135).
Лесно е да се забележи, че тези въпроси ohvatyvayutne цялата материя от конституционен характер, остава извън deystvuyuscheyKonstitutsii. Това се отнася, например, самата процедура, като federalnyhkonstitutsionnyh закони и съответно промените в глави 3-8 от Конституцията, процедурата за сключване на договори и споразумения между властите на Руската федерация и нейните теми gosudarstvennoyvlasti, а дори и на много въпроси.
Ето защо, тя изглежда по-правилна позиция, според която конституционните въпроси, които са включени в горната perechen.Federalnoe събрание е длъжно да предприеме федералните конституционни закони и въпроси poostalnym може да го направи, ако счита, че те imeyutkonstitutsionny характер. След като получи и uregulirovavfederalnym конституционно право на Федералния институт за референдум като цяло, а не само по отношение на реда на назначаването му буквално predusmotrenoKonstitutsiey.
Досега има само три federalnyhkonstitutsionnyh закон: един, както бе споменато, регулира federalnyyreferendum, и две - съдебната власт институции, а не в пълна степен. UkazatPromedlenie с приемането на останалата част от тези закони се отразяват неблагоприятно върху nademokraticheskom развитие на нашата държава.
2.3. Federativnyydogovor като източник на конституционното право
Сегашната Конституция на Руската федерация vchasti 3 на член 11 се посочва, че органите на компетентност и правомощия razgranichivayutsyamezhdu на Руската федерация и нейните теми kaksamoy Конституцията и Договора Федерална и други договори. В част 1 от раздел abzatsechetvertom втори конституция "Final и perehodnyepolozheniya" установи, че в случай на несъответствие с разпоредбите на Конституцията Federativnogodogovora прилага Конституция. Следователно mozhnosdelat заключи, че до такава степен, че разпоредбите на Федералната Конституция не dogovorapolozheniyam напротив, те имат същия ефект, който iKonstitutsiya.
2.4. Споразумения за определянето на границите или vzaimnomdelegirovanii на правомощия между властите на Руската федерация и нейните gosudarstvennoyvlasti subektovkak източници на конституционното право
Следващият вид източници на конституционните споразумения pravayavlyayutsya razgranicheniiili взаимно делегиране на правомощия между organamigosudarstvennoy органи на Руската федерация и нейните теми, сключен naosnovanii каза част 3 на член II от Конституцията.
За съжаление, на потенциалния обхват на такава dogovornogorazgranicheniya (взаимно делегиране) задания и не polnomochiykonstitutsionno дефинирани. Не е определена и процедурата за възлагане на тези договори iprekrascheniya.
От това следва, че polozheniyasootvetstvuyuschih договори, имат по-висока правна сила от upomyanutyestati Конституцията, да не говорим на разпоредбите на федералното споразумение. Takoyvyvod следва от част 3 на член II, който се намира в Глава 1, kotorayapredstavlyaet е като конституция в Конституцията, тъй като правната си silavyshe, отколкото останалата част от Конституцията. Следователно дерогацията в dogovorahot норми на членове 71- 73 от Конституцията не може да се разглежда като нарушение на нея.
Още по-важно е въпросът за субектите, участващи Vzaklyuchenii договори. Тъй като споразуменията, които се съдържат правила konstitutsionnogoharaktera едва ли е правилно да се премахне от самото начало законодателна vlast.Predstavlyaetsya че договори да влязат в сила следва да бъде представителен utverzhdatsyaFederalnym събрание и законодателен орган на vlastisootvetstvuyuschego на Руската федерация. И за вземане resheniyabylo би било логично да се изисква изисква квалифицирано мнозинство, съответно, за приемане на промени в Конституцията на federalnomurovne и да промени конституцията (чартър) при RossiyskoyFederatsii тема.
Има и правни последици от сключването на споразумения за определяне на границите на правомощията и predmetovvedeniya друг правен проблем svyazannayas. Така например, в съответствие с параграф 1 от член 76 от Конституцията, федералните конституционни закони, се предават само в предмети federalnogovedeniya. Ако договорът някои от тези елементи дойде под контрола на libosubekta Руската федерация, на Федералния конституционен закон, izdannyypo такива предмети (да речем, на съдебната власт), или изобщо не ще deystvovatna територия на обекта на Руската федерация без потвърждение sostorony овластена държавни органи, или yuridicheskayasila в тази област ще бъде същата като обикновен федерален закон, публикуван в съвместното юрисдикцията на Руската федерация и нейните предмети (eslipredme по силата на договора се прехвърля в тази област). Съответно, това се отнася и kobychnym федерални закони: субектите прехвърлени договорните sferukompetentsii на Руската федерация, Федералния закон без podtverzhdeniyadeystvovat на нейна територия няма да бъде. Ситуацията за правоприлагащият закон samymznachitelno сложно.
С това каза, изглежда, че protsedurazaklyucheniya, както и прекратяване на договори между органите на gosudarstvennoyvlasti на Руската федерация и нейните теми на делимитацията (vzaimnomdelegirovanii) компетентността и авторитета на предмети в съответствие с параграф 3 statiII Конституция и отбеляза само, че проблемът с някои pravovyhposledstvy такива споразумения трябва да бъдат federalnymkonstitutsionnym селище право. Това е още по-важно, че взаимното delegirovaniipredmetov юрисдикцията и правомощията в Конституцията не казват.
2.5. Решенията на Конституционния федерация SudaRossiyskoy като istochnikikonstitutsionogo права
Значителна част от istochnikovkonstitutsionogo права са postanovleniyaKonstitutsionnogo съд на Руската федерация относно тълкуването на Конституцията на Република България RossiyskoyFederatsii взето съгласно част 5 на член 125 от Конституцията. Etipostanovleniya съдържа също така разпоредби от конституционен характер.
Трябва да се отбележи, че съдебната tolkuetKonstitutsiyu Конституционния не само в разрешаването на случаите, разгледани от Специални zaprosamupravomochennyh органи за даване на такова тълкуване. Проучване и решаване drugiedela своята компетентност във връзка с установяване на противоконституционност normativnyhaktov (гл. 2 и 4 на чл. 125 от Конституцията), Конституционният съд също така понякога dolzhenformulirovat неговото правно положение, което е tolkovanieKonstitutsii. Но това е в тези случаи се среща само в chastipostanovleny на разсъждение, а оттам и едва ли може да се разглежда като досега в норма.
Решенията на Конституционния съд, постановени във връзка с уреждането на спорове за компетентност (чл. 3 на чл. 125 от Конституцията), също изглежда да съдържат правила от конституционен характер, Naugatuck случаи в практиката на Конституционния съд все още не е бил.
В светлината на изложеното по-горе може да се заключи, че източниците на конституционното право са от решаващо значение dlyaukrepleniya равенство в една правова държава. Съвършенството на тези istochnikovnapryamuyu зависи от нивото на теоретичните идеи за тях и качеството на posuschestvu всички видове правна практика. Право prizvanasvoevremenno подготвят подходящи препоръки за подобряване на формите на закона, apraktika трябва умело да бъдат осъществени предложенията на учените, за да се създаде гъвкава, динамична и добре функционираща система на източниците на правото. От kachestvaetoy правна система зависи от силата на върховенството на закона в държавата.
Какви са основните начини за подобряване на източниците на конституционното право на сегашното състояние на Русия?
На първо място, с подобряването на форми право трябва да бъде взето предвид напълно yuridicheskietraditsii Русия, да се вземе най-доброто от преди революцията правна система.
На второ място, това е полезно на регулаторния плен "фундамент" на регулаторната система на държавата, основната форма на закона. В pravovomgosudarstve основна форма на прав трябва да се признае не регулаторна aktvoobsche, но само един от тях - Конституцията. В същото време, в Конституцията на Република ограниченото се чувства зле "циментира" само правни актове. Vsepravovye действа и други форми на закона за Руската федерация, противоречат на Конституцията, са нищожни.
И все пак в дясната работа закона
Свързани статии