Изясняване на ролята vnutrifederativnyh договори и споразумения, сключени между изпълнителните органи на Руската федерация и на Руската федерация;
Не по-малко сложна преобразуване на конституционен характер, но без да се променя текста на самата Конституция, и се проведе в разделението на властите (компетенции права) на федерацията и предмети.
Проблеми на пряко действие на Конституцията
Конституция на една модерна демократична държава трябва да има една важна особеност - тя трябва да бъде акт на директни действия. Пряко действие на Конституцията - е способността му да бъде истински регулатор на обществените отношения, когато пряко въз основа на конституционните разпоредби, разрешени случаи в съда, изпълнителната и законодателната власт. Пряко действие на Конституцията означава, че то е предмет на изпълнението, независимо от това дали се посочва и развитието на неговите разпоредби 1.
Практическото значение на конституцията на пряк иск е, че гражданите имат право на защита директно въз основа на конституционните норми, които той има право да се обърнат към съда, разчитайки единствено на конституцията на една статия, но съдът не може да откаже да разгледа делото с мотива, че не подробности по тази разпоредба на законите или подзаконовите актове. По този начин, на прякото действие на Конституцията означава, че държавните органи са длъжни да разгледат разпоредбите на Конституцията, както е незабавното изпълнение на регулаторна рамка и да ги използват за решаване на конкретни случаи.
Индикация за директно действие на Конституцията гарантира своята независимост по отношение на липсата на законодателство, което да уточни позицията си (част 1 на член 15 от Конституцията). Една област, в която на принципа на непосредственото действие на Конституцията е абсолютен - правата и свободите на човека и гражданина. В онези въпроси, за които ние говорим за индивидуалната свобода, липсата на федерален закон не може да служи като основа за отричането на лице за упражняване на правото, а още по нейното опазване 2.
В същото време, на прякото действие на Конституцията изисква от органите на държавата, за да използват разпоредбите му като пряк регулаторна рамка изпълнение, се отнася не само за правата на гражданите, но също така означава, че правителството е в състояние пряко от разпоредбите на Конституцията в рамките на правото си да вземе властта принудителна действия, за да се възстанови конституционния ред, да се запази тяхната цялост, премахване на незаконни въоръжени формирования и т.н.
Професор AB Венгеров правилно отбелязва, че "обществен орган, като се използва свойството на пряката дейност на конституционните норми, може да се основава на това да започне и съответните механизми за прилагане, включително силата" 1.
Забележка в Конституцията, че това е акт на пряко действие, води до следните изводи:
1. Всички нормите на Конституцията трябва да се разглежда като пряко приложими: косвен ефект на определена конституционна разпоредба, трябва да се разглежда като изключение и това изрично се посочва в Конституцията, както се прави, например, в параграф 2 от член 47: "Всяко лице, обвинено в криминално престъпление, има правото на гледане от жури, в случаите, предвидени със федерален закон. "
2. прякото действие на Конституцията, не означава, че те не трябва да се посочват неговите норми и процесуални действия, необходими за ефективното изпълнение на неговите разпоредби. Напротив, всичко това се приема характера на основния си закон. Друго нещо е, че липсата на такива действия не трябва да бъдат обвинявани за неприлагането на конституционните норми.
В този случай, можем да говорим за няколко аспекта на прякото действие на Конституцията.
На второ място, от руската конституция не трябва да е чуждо на цялостна насока някои от своите специфични разпоредби като основа не като цяло ред, система, както и определени видове обществени отношения. С други думи, от глобална пряко действие на Конституцията, е необходимо да се изгради мост към способността му да формално-правна регламентация на обществените отношения. По този начин, в конституционния регламент могат да бъдат приети в края на общо и специално. В това отношение възприемането на Конституцията на Руската федерация като нормативен юридически акт (закон), следва да се превърне в естествена част от нашия правен живот 1.
Аз трябва да кажа, че прякото прилагане на нормите на Конституцията в съответствие с духа им или значение вече е в ход. В някои случаи това се отнася за някои от основните концепции на държавно строителство. Например, чрез лечение на редица норми на Конституцията посочва, че е в страната специален вид на държавната власт - президентския пост. И във връзка с
три, определен в член 10 от Конституцията на клоните Русия - законодателни,
Директен прилагане на правилата на Конституцията, изхождайки от своя дух и смисъл, е по-малко предпочитан вариант. Въпреки това, ние трябва да бъдем реалисти - това е неизбежно. И тъй като там е ясно, че голяма част от по преценка на органите, просто трябва да се има предвид, за това и да се създава различно значение на конституционните идеите на тези, които се прилагат нормите на Конституцията. Също толкова важно е използването на не изолиране на отделни правила, както и цялостен подход.
Осигуряване на пряк иск от Конституцията на Руската федерация - един от основните задачи на съдебната власт. Директното прилагане на конституционните норми в областта на човешките права и свободи, предназначени да гарантират, че Конституционният съд на Руската федерация.
Проблемът тук може да бъде свързано с така наречения достатъчността или недостатъчност конституционен регламент. Не трябва да забравяме, че той е по принцип е компресиран. И винаги можете да разберете дали е необходимо, това не е достатъчно, тъй като тя е къса и широка, но в сегашната правна уредба е по-полезен.
Въпреки това, методически това не е правилният подход. Това е стойността на конституционен регламент, е в концентриран вид може да създаде пряк основа за развитието на обществените отношения, дори и без допълнително законодателно регулиране; ако това не се вземе предвид конституционното регламента, тогава той просто ще бъде обречен на ролята само на декларативни правила.
Свързани статии