Причините за бюджетния дефицит:
- неизпълнените количества бюджетни приходи от нарастващата държавни разходи;
- намаляване на растежа на БВП, спада в производството, в резултат на това стесняване на данъчната основа, по-ниски данъчни приходи;
- излишък gos.raskhodov растеж в темпа на растеж на БВП.
Важно в изграждането на ефективна система за управление на фискалния дефицит е прилагането на класификацията на бюджетния дефицит. Бюджетът е класифицирана икономическата литература по следните съображения:
1. В зависимост от бюджетните дефицити устройства в страната излъчват федералните, регионални и местни бюджети, както и да бъдат консолидираните бюджети на различни нива.
Основните причини за Стани-veniya дефицит на консолидирания бюджет на Руската федерация са Nye Извънредни обстоятелства, кризата в икономиката и действията на правителството, по-управление, за да го преодолее. На регионално и местно равнище причините за дефицита са:
- сегашната практика на централизация във федералната (регионална) бюджет висок дял на приходите, генерирани в областта;
- прехвърляне на собственост, собствениците-държавен орган с най-високо контролен орган в-долу струва, което не е придружено от адекватен трансфер тях-ING допълнителни финансови ресурси;
- изместване на федералният бюджетен дефицит в общинските бюджети.
2. За целите на поява. а) извънредно недостиг; б) недостиг на кризи; в) анти-криза дефицит; ж) Interbudgetary дефицит.
В основата на първия тип са аварийно дефицит през обстоятелства острови (война, природни бедствия и т.н.), от които е трудно или невъзможно, можете да се предпазите.
Криза и антикризисни бюджетни дефицити, причинени от кризата в икономиката, паричната, мента за бухал сектор и мерки, за да го елиминират.
Под между бюджетния дефицит предполага отрицателен-ING баланс на регионалните и местните бюджети, се появява в резултатите-Tate несъответствия правата на собственост и фискални райони, намаляване на доходите си или увеличаване на разходите в резултат на решенията, взети от органите на друго ниво. Покритието на този вид се извършва от управление дефицит бюджет, прилагане на различни форми и методи interbudget отношения.
3. В зависимост от естеството на настъпване на случайно изпускане (парични средства) и за актуалния дефицит.
Случайни дефицит byud-Гета, иначе известен като брой, възниква от регистъра на пари в брой (време-ТА) пропуски в приходите и разходите. Обикновено Cass vym недостатъци, изложени на тези бюджети, които са силно зависими от един източник на източниците на доходи или ще направя-ТА са сезонни в природата (например приходи от данък земя, данък сгради на частни лица и редица други данъци и такси). Те обикновено включват местно и регионално (в по-малка степен) бюджети.
Действителната дефицит не се дължи на случайни време на изчакване Postup-ции на бюджетните приходи и очакваните разходи за финансиране, както и в резултат на непрекъснатото натрупването на разходи от бюджета и действителната разлика от доходите си. Той обикновено се поставя в закона за бюджета за следващата финансова година като гранична стойност, но може да бъде по-ниска или по-висока, отколкото в хода на изпълнението на бюджета.
4. По отношение на плана за бюджетен дефицит отличава:
- предварително ипотекиран в закона за бюджета за следващата фискална година е проводник (Планирано)
- непредвидено (случайно, но не винаги Cass Vy).
Непланирана дефицит възниква поради неочаквана прекъсване в обема на приходите до (спад на цените на петрола, девалвация на рублата, и т.н.) и увеличените разходи (войни, земетресения, аварии, които не са култури. Суша, увеличение на цените, и т.н.) в отчетната година. За финансиране може да се използва най-различни средства за резерв, застраховане, фондове и други оперативни дейности, извършвани.
5. За периода на бюджетния дефицит разделена на хронична (системно) и временно (периодично).
XPO-еска дефицит възниква от година на година за дълъг период от време. Основните причини за неговото съществуване са един дълъг цикъл на икономическа криза, нелеп икономическата политика, много войни и прекомерните военни разходи в мирно време, изключително чай сцена, скъпи програми, които се простират над десет-годишен юбилей, без срок на откупуване.
Временно (периодични) бюджетен дефицит е с продължителност от няколко месеца или една година, или може да се повтори в 3-5 години. Причините за възникването му не са икономическата криза, както и на редица обективни (STI-природни бедствия и др.) И субективни (грешки в планирането и про-предсказваща, изменения в цените на световния стоката и фондовите пазари, и др.) Причини.
Задачата на правителството е да се предотврати превръщането на временен недостиг на хроничната от приемането на оперативни решения за своевременно отстраняване на предварителни условия, причините и последствията от дефицита, финансирането на неговите неинфлационна и евтини източници на привлечените средства.
6. В зависимост от източниците на финансиране се прави разлика инфлация (емисии) и неинфлационен (несвързани с дялово участие) бюджетни дефицити.
Първият тип се характеризира Defi-QUO с участието на такива източници му финансиране-vanija които инициират инфлация в обществото. Те включват: издаване на пари; заеми от централната банка (т.е. за заеми), което се равнява на растежа на масата на парите в обращение; upovnya увеличение на данъчни облекчения в бюджета, главно чрез механизма на косвените данъци.
За втория тип финансиране на бюджетния дефицит, участващи източници, които не водят до инфлация в икономиката. Например, на въпроса и пласиране на ценните книжа.
7. В зависимост от методиката за изчисление приложните дефицит разграничи основно и средно-ционни бюджетни дефицити. Този аспект е свързан с въпроса за класификация точна оценка на размера на бюджетния дефицит. Има два метода за оценка на бюджетния дефицит: Министерството на финансите и на МВФ.
Бюджетният дефицит, който се изчислява като разлика между приходите и разходите му, с изключение на лихвените плащания по дълга се нарича първичен (Министерство на финансите методология).
Бюджетният дефицит, който се изчислява като разлика между приходите и разходите, които включват лихви по обслужването gos.dolga нарича вторичен (методология МВФ).
Най-опасни за финансовата и икономическа състояние gosu darstva е второстепенен бюджетен дефицит и по-специално, вие, заглавието на обслужването на външния дълг. Това означава, че износът на националното богатство в чужбина, разширяване на участието на държавата във финансовия пазар, което е довело до повишаване на реалните лихвени проценти по кредити, ценни книжа, и така нататък. Н. Освен това, в резултат на отказ на свободните средства на населението и икономическите субекти, намалява възможността на последните в провеждане на дългосрочна инвестиционна политика.
Свързани статии