Цел: Да се учат от историята на развитието на общинското управление
План: 1. полис демокрация на древния свят.
2. градски и селски общности на средновековния корпоративен държавата.
3. общински реформата на XIX век.
4. Теории на териториалната администрация
5. Основни модели на териториално управление
Полис демокрация на древния свят
Polis от малко селище се превръща в самостоятелен политически и икономически център. Формиране на политическите органи на системата за полис демокрация е резултат от един дълъг исторически период, като се започне с реформите на Солон. Най-напредналите формата на демократична система на древните роби членки считат атинската демокрация.
По същество, атинската държава е политическа организация на свободни граждани, като се гарантира защитата на интересите им и послушанието на роби.
Формата на това е демократична република, в която гражданите имат равни права и са в състояние да участват в политическия живот. Най-после се е образувал през V век. пр.н.е. и продължава до тридесетте години на IV. пр.н.е.
Античен политика отдавна предизвика ентусиазъм отношение като "идеалната форма на обществения живот", със своята цел, свободата и справедливостта. За древността "политически" - синоним на "гражданското".
Citizen ( "любезността"), град-държава - пълноправен участник в решаването на обществените дела, както вътрешни, така и чуждестранни ценности.
Древна класическата демокрация се разглежда като форма на управление, която се основава на свободата. Гаранцията на личната свобода на гражданин е частната собственост върху средствата за производство (и преди всичко на най-важните от тях - на земята) с възможност за това или наследствена трансмисия продажба, правото на свободно изхвърляне на произведените стоки (т.е. на свободния пазар), правото на пряко влияят върху формирането на вътрешната и външната политика и антитръстовите закони, които попречиха на концентрацията на икономическата и политическата власт в ръцете на един човек, семейство, клас, клас.
Пълноправен атински гражданин може да бъде жител на Атика, и двете от чиито родители са граждански права и името му е бил пуснат на специален списък, воден от Демеш. В тези списъци са вписани момчета и момичета на възраст под 18 години. В продължение на 20 години младежът завърши военните разбира и образователна подготовка и да стане пълноправен гражданин. Най-важните права на гражданите имат право на свобода и независимост от всяко друго лице, правото на кацане и подкрепа от страна на държавата, в случай на финансови затруднения, правото да носят оръжие и да служи в милицията, правото да участва в Народното събрание, и т.н. Гражданин е бил длъжен да защити собствеността си и да работим върху земята, за да се притекат на помощ на политиката в случай на авария, да се защити родната политика в ръцете, почитат боговете на бащите ни.
Политиката включени земите, принадлежащи на града. В този случай, на индивида - държава-членка - има правото да използва общински земи, и е собственик на земята си.
Основните органи на атинската държава са: народен събор, на Съвета на петстотин, geliee. Народното събрание - върховният орган. Беше около десет в началото, а по-късно четиридесет пъти в годината. При особени обстоятелства (за атака на врага си, природно бедствие) може да се нарече извънредно положение ", колекция от ужас и объркване." Компетентността на Народното събрание е богат: тя преминава закон да издава наредби за лични неща (psefizmy), служители на изборни длъжности и да извършват проверки на дейността им, по въпроса за войната и мира, обсъдени на хранителната ситуация в страната и др
Специална среща, посветена на разглеждане на молбите на гражданите и отговори на въпроса за експулсирането на лица, за остракизъм от външната страна на държавата. В Народното събрание може да участват само граждани, които са навършили 20-годишна възраст. Жените и метеките (чужденци) не са разрешени. Рядко, участващи в дейността си селяните, все пак, като се започне от IV. пр.н.е. на посещение такса е трябвало среща.
За да се реши дори най-важните въпроси, необходими за наличието на само 6000 души, т.е. 1/5 от атиняните. Дневният ред за всяко заседание се определя предварително. Една от срещите всеки месец се счита от първостепенно значение.
За да се поддържа текущата дейност, Съветът е разделена на 10 комисии (pritanov), състоящи се от 50 представители на тип. от своя страна, Комисията извърши задълженията на Съвета, на дневна база от много избора на нов председател на Съвета, който по време на Националната конвенция и е негов председател. IV в. пр.н.е. Тази процедура е променен: председателят се избира преди всяко заседание на Съвета (на срещата). Край на живота, всеки член на Съвета доклади за своята дейност и може да бъде преследвано.
Geliee е най-висшият съдебен орган и се състои от 5000 съдии и 1000 подмяна: на 600 души от всяка от 10-фила. членове Geliee избират от много за една година от гражданите, които са достигнали 30 години. Като част geliee управляван от 10 табла, всеки е имал 500 съдии и 100 замяна. С цел да се предотврати злоупотребата с колеги, които не са били известни, когато те ще бъдат призовани да дълг. Беше решено чрез жребий в деня на страшния съд. Geliee е първоинстанционен съд в случаите на държавни престъпления и злоупотреби на длъжностни лица и апелативен съд за дела, разгледани от други съдилища. Тя също имаше правото да отхвърли законопроекти, приети от Народното събрание. Важна роля се играе от длъжностни лица. Избор на офицери извършва веднъж годишно или явно гласуване в събранието, или чрез жребий. Всички Със звезда е бил инспектиран - dokimasia, през който да се установи позицията на правото им да упражняват политическо доверие и лични качества. Беше невъзможно да се проведе в офиса (с изключение на военните) два пъти или две длъжности едновременно.
Съвет на петстотин, или народен събор и приемането на спешни мерки. Стойност попада архонти. Девет архонти бяха избрани чрез жребий, предложени от filami кандидати. Колежът оперираха рядко - при справянето с проблема на Народното събрание и остракизъм при тестване служители. Специални служители (около 700) за управление на държавна собственост, са отговаряли за държавната хазна, гледане на процедурата по улиците и морала на гражданите, на търговията на пазара, да се образоват и обучават младите хора да преминат военно обучение и т.н. служители му бяха filah и Демеш.
Свързани статии