Образуване на общинска собственост
Това решение е един от най-важните документи в етапа на образуване на правата върху общинската собственост. Резолюция диференцират държавна собственост в три различни вида:
обекти, свързани изключително с федералната собственост;
обекти, свързани с федералната собственост, които могат да бъдат прехвърлени към посочват съставните собственост републики на Руската федерация, територии, региони, автономни региони, автономни региони, градове Москва и Санкт Петербург;
обекти, свързани с общинска собственост.
Приложение №3 към настоящия регламент се съдържа списък на обекти, принадлежащи на общинската собственост и трябва да бъдат преведени на общинската собственост на градовете и регионите. Така че, от свойствата са прехвърлени на общинска собственост на жилищни и нежилищни сгради и съоръжения ().
обекти на инженерната инфраструктура в градовете (с изключение на част от компаниите за имоти), градски транспорт, подобряване на земята,
жилищни компании за поддръжка, ремонт и строителни фирми, обслужващи съоръжения, посочени в настоящото приложение.
Аз трябва да кажа, че днес юриспруденция различно решение по заявлението, в момента, на посочения по-горе указ на Върховния съвет.
В тази връзка, на Върховния съд призна, че предмет на Руската федерация не може едностранно да възложи на имота, който е трябвало да бъде предаден му от решението на Висшия съвет, но все още не е изтекъл, и сега трябва да се ръководи от трансфера на критериите за собственост, установени с номера на Федералния закон 122. FZ.
Но Арбитражния съд постанови, че общината трябва да вземе, дори и въз основа на едностранен акт на федералното управление на недвижима собственост, федерална собственост, която по силата на настоящия регламент (№3 приложение), за да бъдат прехвърлени на общинската собственост, и това не е направено в срок.
Оказва се, че ако общините с позоваване на решение на Висшия съвет за едностранно декларират всеки имот от броя, посочен в Приложение 3 на неговото имущество (с цел да се претендира 8 по-горе), съдилищата с обща юрисдикция има вероятност да се признае това незаконно.
Въпреки това, процедурата за прехвърляне на държавна собственост в общинска собственост в настоящия регламент, е отсъствал.
Поръчки за прехвърляне на държавна собственост на общината са регистрирани в:
Политиката на правителството по отношение на общинската собственост съответства на определен президента и правителството на стратегията за Русия в управлението на активи, насочени към оптимизиране на размера на държавна и общинска собственост, така че в крайна сметка всички нива на публичната власт просто оставили - недвижим имот, което е необходимо за изпълнението на тяхното правителство авторитет.
Образуване на общинска собственост на общински формации, образувани въз основа на Федералния закон 131-FZ, е свързано с преразпределение, както и очертаването на държавна и общинска собственост. Този процес включва два отделни аспекта:
1) преразпределение на собственост между Руската федерация и нейните лица и общини;
2) очертаване на собственост на бившите общини между новите общини от различен тип - общински райони, градските и селските населени места, градски квартали.
Правното основание се формира от диференциация:
Тези действия регулират общата процедура за прехвърляне на собственост.
По отношение на някои видове имущество - земи, гори, водни обекти, обекти на културното наследство - създадени специални процедури за трансфера.
две правни режими могат да бъдат разграничени от гледна точка на диференциране на недвижими имоти:
1) задължително прехвърляне на собственост от един държавен орган към друг;
2) по избор (както е договорено) прехвърляне на собственост от един обществен орган в друга.
На имота, която не е предназначена за решаване на проблемите на определено ниво на държавен орган, всички са повече или по-малко ясно - това може да се прехвърля на друго ниво на държавен орган, който е отговорен за решаването на проблемите на профила на имота, или, ако не е включено в обхвата на интересите на другите публични субекти reprofiling или обезвреждане.
Но има и други случаи един и след собственост на предназначението им отговаря на обществените задачи пред и в предната част на местните власти (включително органи в различни видове общини ..) и пред държавните органи на Руската федерация, както и на държавните органи РЧ индивиди.
В този случай, се изисква сегашния си собственик на прехвърлянето на собствеността на друг публичен субект само в един случай - ако такова имущество вече се използва от органи или организации (фирми и институции), че други публични структури, а само за някои обществени задачи за него (ch.11 Чл. 154 от Федералния закон № 122-ФЗ).
По този начин, общините имат право да поиска прехвърлянето и в същото време не може да откаже да ги предоставят на федералното или регионална собственост в следните две ситуации:
1) ако такова имущество може да бъде собственост само от тази общинска лице - т.е. не могат да бъдат собственост на Руската федерация или на субект на Руската федерация (не отговаря на техните цели) и може да бъде в собственост на общината (без значение какво може да е в частна собственост!)
2) ако имотът може да бъде федерална или регионална собственост, но тя се използва от общински органи или организации по време на предаването.
По същия начин, Руската федерация и субектите на Руската федерация има право да поиска прехвърлянето на, и в същото време не могат да отказват да ги предават на общинска собственост.
В същото време, специален федерален закон за установяване на характеристиките на възникване, осъществяване и прекратяване на правата върху общинската собственост, както и отчитането на общинска собственост, не прие, въпреки необходимостта от приемането му е залегнало в част 6 от член 50 от Федералния закон №131-FZ.
Оказва се, че възникнат проблеми и се решават в съда, както и да защитава интересите си в съда общини трябваше да прекарат финансова, труд, време ресурси, а за ефективно управление на собствеността изисква ясни и разбираеми правила на правото, а не присъди. Но засега само тълкуване на закона премахва противоречия и неясноти на това законодателство.
Интересно е да се отбележи, че на местните правителства на редица общини смятат, че няма нужда да инсталирате допълнителни видове имоти, които могат да бъдат в общинска собственост, и е важно да се използват ефективно вече общинска собственост.
Тя - Област Rebrikhinsky на територията Алтай, Светлогорск градски район на Калининградска област, Съветът на общините от региона Смоленск и други.
Въпреки това, в рамките на определен списък с общинска собственост на местните власти са свободни да решат коя от общинската собственост, те трябва да се справят съответните въпроси от местно значение.
Така, че е важно да се образува процес общинска собственост се прави разлика между нивата на публичните органи, както и между общините.
Постоянните промени в федералното законодателство не позволява на общините в съответствие с Решение на местните проблеми своевременно да направи опис и изготвя списъците за прехвърляне на собствеността на Руската федерация и собствеността на Руската федерация.
В процеса на прехвърляне на собствеността на активите и уреждане на общините значително забавен и прави ненавременно и непълна правна регламентация, за некомпенсиран преразпределение собствеността между общините.
Свързани статии