1. Концепцията на собствеността върху природните обекти
3. екологична система като обект на собственост върху природните обекти
Според съветски закон един и неделим собственик на земята, минерални ресурси, гори, води и други природни обекти е държавата в лицето на СССР, според новото законодателство, земя и други природни ресурси се използват и са защитени, и Руската федерация, като основа на живота и дейността на народите, живеещи в района "(гл. 1, об. 9 от Конституцията).
Ново законодателство земя е разпределена собствеността върху земята на държавно ниво: федерално имущество, собственост на субектите на RF и общинска собственост.
Гражданите и юридическите лица могат да образуват общ съвместен или обща собственост от доброволни сдружения на земя акции (акции), принадлежащ към тях.
Позицията на руската конституция, че природните обекти са собственост на държавата, общините, частни лица, както и да премине от един собственик на друг, дава възможност за движение на земя и подземни части.
От всички обекти на гражданските права, които могат да бъдат ограничени в своята Оборотът в Гражданския кодекс на Руската федерация, разпределени на земята и другите природни ресурси: тези обекти ", могат да бъдат отчуждавани или прехвърлят от един човек на друг само до степента, че оборотът им е разрешено от законите на друго земя и други природни ресурси "(чл. 3, чл. 129). Останалата част от времето, използването и унищожаването на земя и други природни ресурси се извършва от собствениците свободно, ако тя не вреди на околната среда и не нарушава правата и законните интереси на други лица.
1. Понятието на собственост на природни обекти
В рамките на собствеността на земя и други природни обекти се отнася до общата сума от:
• правни норми, уреждащи този вид отношения на собственост, както е записано в чл. 8, 9, 35, 36, 72 от Конституцията, в Гражданския процесуален кодекс и други нормативни актове (правото на собственост в обективен смисъл);
• компетенции на човек да притежава, използва и се разпорежда с имуществото на обект в рамките на ограниченията, предвидени от закона (правото на собственост в субективния смисъл на думата);
• правни отношения, произтичащи между собственика и други лица (собственици и чуждестранни лица). От това следва, че собствеността на обектите на природата, има структура, подобна на структурата на всяка връзка.
Правоотношенията обикновено присъстват два обекта. Що се отнася до правните отношения на околната среда са:
1) природен обект (незабавно обект на правно регулиране);
2) предмета има две страни:
а) лихви ekologopolzovatelya да постигат целите си;
б) посочва желанието за подобряване на околната среда, както и да им попречат да навреди.
Правни особености на природни обекти като обекти на екологични отношения определя тяхната екологичен характер, т. Е. Принадлежността на един твърд, последователен, самоподдържаща комбинация на природни компоненти на околната среда, извършване на метаболизма и енергийни процеси. Въпреки това, предмет на всяка връзка на околната среда е определена част на околната среда с ekosvyazyami (земята със своите полезни свойства, начин на почвената влага и степента на защита на горите срещу ерозионните процеси, водни с техния капацитет за природен пречистване, влиянието върху почвата естествени процеси; дивата флора със своята плътност в областта, миграционните пътища на животни, и така нататък. д.).
Всяко физическо обект има вътрешни и външни функции.
Вътрешно характеристика на природен обект е съвкупност от неговите характеристики, които включват:
• физически обекти свойства - типични и стабилни характеристики даден обект тип (например, земи присъщо наличието на плодородните почвени слоеве);
• Състоянието на природен обект - промени в него в резултат на естествена и икономическа дейност (замърсяване на земеделските земи с камъни, изкуствени езера - дърво, и т.н. ...);
• естествени процеси, протичащи в естествен обект (водната и ветровата ерозия, тяхната соленост и напукване; сок поток в дървета и други ...).
Външен израз на естествен обект е наличието на неговата ekosvyazey с други природни обекти и екологичната система като цяло.
Природни обекти са обекти на правото на частна, държавна, общинска и други форми на собственост, ако те отговарят на следните изисквания:
• действат като отделни обекти на природата (земята, минерали, гори и т.н. ...);
• при условие законодателство (например екологични връзки или вятърната и слънчевата енергия не са обекти на дясно);
• да има екологични връзки с природната среда (например вода във водата, дървото в завода, минерални ресурси при промишлената преработка не може да се приеме, че е в екологична връзката с природата, те отиват в категорията на имота, става обект на гражданското право.);
• са на разположение за човешкото експлоатация (например, не можете да използвате свлачища и лавини в планините);
• са в рамките на държавните граници и континенталния шелф на Русия и в изключителната икономическа зона на Русия.
В зависимост от степента на обективен materializovannosti, както и стойността на обществото на природни обекти са разделени по които са държавна собственост и тези, които са държавна собственост не се прилага. Например, не е възможно да се установи държавна собственост на въздух. Тя мигрира и е естествен компонент на живот на всички живи същества. Въвеждането на имот във въздуха би означавало нарушение на живота.
Субекти на частни, държавни, общински и други форми на собственост върху природните ресурси са хората на Русия, живеещи в териториите, земи и други природни ресурси се използват и защитени както е заявено от Конституцията на Руската федерация (чл. 9), на базата на живот и дейност. Включването на народите на Русия в отношенията на собственост върху природните обекти, за да се създадат законови предпоставки изключват разпространението на интереси на една нация над интересите на другата страна и над интересите на народите на Русия като цяло.
Законодателят определя следните принципи за използването на природни обекти:
• използване на земята, свързана с нашествието на тази природна забележителност екологични системи (земеделие и горско стопанство), се извършва, като правило, чрез институцията, която е право на самостоятелно управление на земята;
• създаване на частна собственост върху земята на гражданите, въвеждане на поземлените отношения в системата на лизинг дава възможност да се даде възможност на земеделските производители в имуществените отношения;
• Всеки руски гражданин има право да се приземи, условията и по реда на които се определя от законодателството; неосигуряване на гражданите на земята може да бъде оспорено в съда;
• Всеки потребител на земята отговаря за управлението на резултатите, за да се предостави на парцел и са лишени от правото на собственост, използването на земята или на лизинг, ако земята се използва от тях се влошава;
• редица мерки за икономическо стимулиране на рационално използване на земята и защита: освобождаване от плащане за парцели, които са в етап на развитието на селското стопанство, осигуряване на заеми при облекчени условия, и т.н. ...
1. Право на собственост върху природните обекти предполага притежаване на действителната власт над тях, държейки в притежание. Например, Русия като държава, има право на собственост в икономическата зона, външната граница на която е на разстояние от 200 морски мили от изходните линии на същата като тази на териториалните води (териториалното море) на Руската федерация. На тази територия далеч отвъд държавните граници, Русия има право да се упражнява определена ekologopolzovaniya: използването на дивата флора и така нататък ..
Притежаването на земя и други природни обекти, държавата има право да ограничи или да откаже достъп на физически лица или организации, по една или друга природен обект или упражняването на някои икономически дейности. По този начин в държавните резерви забранява всички видове гори, сено, билки, цветя, и така нататък. Н.
2. Правото на ползване на земята и нейните природни дадености е отразено в техните икономически и други форми на експлоатация, добив на полезни свойства и се използва, за да се отговори на нуждите на обществото.
Това право може да бъде предмет на правилата, въведени със Закона за опазване на околната среда и посочени в LC RF, LK RF, RF VDK и др. Г., както и в законите на животинския свят, в ефира. Спазването на тези правила в Руската федерация, подлежи на специален контрол на околната среда от специално упълномощени държавни органи, както и непрекъснат мониторинг на резултатите се извършва в службата за мониторинг на екосистемите ekologopolzovaniya.
Разпределение и преразпределение на природните обекти на собствениците, собственици, ползватели и наематели да компенсирате втората фаза от изграждането на правния им статут. Варианти на нейното изпълнение са:
1) осигуряване на природни обекти в имоти, отдаване под наем и използване, отговаря на законовите процедури (научни изследвания, координация, разглеждането на делото за даден обект, и т.н.) ...
2) отстраняване на природни обекти, които е в съответствие с определени правила (намирането на допустимост за отстраняване на природен обект, изпълнителни производства за изземване, изпълнение на решението за отнемане на природен обект);
3) обмен на природни обекти между собственици, ползватели и наематели и затова recertifying заглавия обекти на собственост изчисления между субектите ekologopolzovaniya право и т. Н. Последното е разрешено само ако съответното решение от упълномощения орган.
В условията на съществуването на различни форми на собственост върху земя и други природни обекти, тези сили имат определени характеристики:
а) те трябва да се извършва в съответствие с руското законодателство и правни актове на субектите на RF, които не трябва да ги противоречат;
б) правото на собственост на природните ресурси и други природни ресурси може да бъде упражнено от името на собствениците на техните регионални структури, които изпълняват съответните функции:
• унищожаване на природни обекти в рамките на границите на субектите на Руската федерация в интерес на всички субекти на Руската федерация в координация с местните власти, както и собственици, собствениците на земя, ползватели на земеделски земи и наемателите;
• развитие и подобряване на екологичното законодателство на субектите на RF, както и Руската федерация като цяло;
• разграничаване на територии със специален правен режим на природни обекти в местата на пребиваване и икономически дейности на коренното население и етнически групи в консултация със съответните местни органи;
• определяне на реда и да ограничава размера на плащането за земя и други природни обекти, както и за създаване на стимули за събиране на плащанията;
• Разработване и прилагане във връзка с местните власти на субектите на RF за рационалното използване на природните програми обекти;
• контрол върху използването и опазването на природните обекти.
3. екологична система като обект на собственост на природни обекти
Системата на отношенията на държавата и други форми на собственост се развива под влиянието на две основни тенденции: интересите на държавата за постигане на максимална ефективност на производството и съхраняването на природните обекти и екосистеми на страната като цяло. Поради това държавата определя ekologopolzovateley задължения от гледна точка на ефективното използване на природните обекти с опазване и популяризиране на природното производителността.
Екологичната система на страната се счита законодателство с три позиции: като цялостна интегрирана обект като отделни негови части, които имат някаква независимост, и като отделни природни обекти с относителна независимост.
Екологична система и пълна интегрирана обект отразени в законодателството непълна, изгодно с продукти за защита на околната среда, и се счита за един набор от екологични системи, всяка от които има свой уникален неразделна изолация от останалите и неделима взаимоотношенията с другите. Въпреки своята индивидуалност, тези екосистеми могат да бъдат напечатани (типичните пейзажи, курортни райони, национални паркове, дивеча светилища, атракции и други природни обекти.).
Защитени от закона отделна част на екосистемата представлява обект на правно регулиране на второ ниво, което трябва да се направи без да се засяга първата. Така че, ако минна се разрешава да се извършват първите курорти в района, което води до увреждане на околната среда, те трябва да се прекрати.
Предметът на дейност на третото ниво на правна регламентация са природни обекти с индивидуална автономия. По този начин, на земята не може да се сравни с водата, въздухът - .. С гори, минерални ресурси, дивите животни и др Тези природни обекти се появяват в закона като държавна собственост, използването на всеки един от тях се ръководи от правила.
Съответно, правната уредба на екосистемите също извършва на три нива на използване и опазване: екосистемата на страната като цяло; отделни екосистеми, в рамките на екосистемата на страната; отделни природни обекти.
Правна регулация се извършва от гледна точка на връзката на природни обекти и тяхната относителна самостоятелност, така че има основни разпоредби в закона, които регулират основните природни обекти и свързани помежду си един с друг, като по този начин предоставя цялостна правна регламентация ekologopolzovaniya.
Въпреки това, в правното регулиране prirodoresursovy преобладава, а не подход на околната среда. Това е отразено във факта, че:
• правна уредба въвежда редица правни мерки и стимули, насочени към унищожаване на тази част на екосистемата, която е икономически ущърб на обществото. Например, законът предвижда мерки за борба с плевели, тъй като заради тях загубили до една трета от култури в областта. Все пак трябва да се отбележи, че преклузивни мерки, ако се извършва без адекватна научна обосновка да имат отрицателно въздействие върху състоянието на екосистемите (въвеждането на стимули за изтребване на вълци нарушава равновесието в света на животните). Природни обекти с този подход като се има предвид състоянието на природните ресурси, които могат да се разделят на:
а) възобновяеми природни ресурси, с относително проста процедура за издаване на разрешение за тяхното използване. Така че, за сеч работи доста сеч лиценз (заповед); Риболов - спазване на регламенти за ограничаване на улова на риба; за лов - общо право на лов и др.;.
б) невъзобновяеми природни ресурси, характеризиращ се с твърда цел на собственост, притежание, използване или лизинг. Например, за придобиване на правото на минното дело, които не са широко разпространени, трябва да се получи добив разпределение, и ако те се добиват рудно - земя от търга и използването на земята акт па;
в) по отношение на възобновяеми природни ресурси, създадени само по естествен начин за доста дълъг период от време. По този начин, за пресъздаване почва с дебелина 25 cm се изисква до 10 хиляди. С.
По този начин, на екосистемата на страната е под юридическата собственост и въздействието върху механизма на действие на тези отношения: .. В начини за включването на хората, изпълнението на права на собственост и др Предметът на дейност на един и същ имот може да бъде само земя, подпочвения слой, водата, гората, дивите животни, Това са основни живота и дейността на народите, живеещи в района.
Природни обекти са обекти на правото на частни, държавни, общински и други форми на собственост.
В рамките на собствеността на земя и други природни обекти се отнася до общата сума от: правни норми, уреждащи този вид отношения на собственост, правомощията на лица, които да притежават, използване и се разпорежда с обекта на имота в рамките на ограниченията, предвидени от закона и правни отношения, произтичащи между собственика и други лица (собственици или не като такъв).
Правни особености на природни обекти като обекти на екологични отношения определя тяхната екологичен характер, т. Е. Принадлежността на един твърд, последователен, самоподдържаща комбинация на природни компоненти на околната среда, извършване на метаболизма и енергийни процеси.
Свързани статии