Nedra са част от земната кора, разположен под слой на почвата, и в отсъствие - под земната повърхност и дъното на резервоарите и канали, простиращи се на разположение за изследване и развитие дълбочина.
Nedra на територията на Руската федерация, включително и на подземното пространство и съдържаща се в недрата на минерали, енергия и други ресурси са държавна собственост. Въпроси свързани със собствеността, използването и унищожаването на минерални ресурси са разделени между Руската федерация и Руската федерация.
недра не може да бъде предмет на покупка, продажба, дарение, наследяване, принос, залог или обезвредени в някаква друга форма. Правото на ползване на подземни богатства, може да бъде отчужден или прехвърлят от един човек на друг, доколкото им оборот е разрешено от федералния закон.
Извлечени от недрата на минерали и други ресурси на условията на лицензията може да бъде федералното правителство имот, собственост на Руската федерация, общински, частни и други форми на собственост.
Видове подземните ползване
Nedra дадено в употреба за:
1) регионална геоложко проучване, включително регионалната геоложки и геофизични проучвания, геоложки проучвания, геоложки инженеринг, изследвания, палеонтологични и други дейности, насочени към основните геоложки проучвания, геоложки работата по прогнозирането на земетресения и изследване на вулканична дейност, създаване и поддържане на контрол на състоянието на земните недра, контролът на режима на подземните води, както и други произведения се извършва без никакви съществени нарушения
2) геоложки преглед, включително проучване и оценка на минерални залежи, както и проучване и оценка на подземни парцели, подходящи за изграждането и експлоатацията на подземни съоръжения не са свързани с минното дело;
3) изследване и производство на минерали, включително минни отпадъци и свързаните с тях индустрии обработка;
4) изграждане и експлоатация на подземни съоръжения не са свързани с минното дело;
5) образуване на защитените геоложки обекти на научни, културни, естетически, санитарни и други развлекателна стойност (научни и образователни полигони геоложки запаси, резервати, природни забележителности, пещери и други подземен кухина);
6) събиране на минераложки, палеонтологични и други геоложки материали за събиране.
Ограничаване на използването на минерални ресурси
Използването на отделни обекти на подземни богатства, може да бъде ограничено или забранено, за да се гарантира националната сигурност и опазване на околната среда. използване за подземните в жилищни райони, крайградските зони, индустриални обекти, транспорта и комуникациите могат да бъдат частично или напълно забранени в случаите, когато тази употреба могат да застрашат живота и здравето на хората, да причини увреждане на икономическите обекти или на околната среда. Използването на минерални ресурси в защитените територии се извършва в съответствие със статута на тези територии.
Потребителите Подпочвени могат да бъдат стопански субекти, включително и участниците в събирателно дружество, чужди граждани, юридически лица, освен ако не е предвидено друго от федерални закони.
Потребителите Подпочвени в области на федерален значение на минерални ресурси, с изключение на федералните подземни части на континенталния шелф на Русия и някои райони на федералната значение, намиращи се на територията на Руската федерация и разширяване на нейния континентален шелф могат да бъдат юридически лица, учредени в съответствие със законодателството на Русия, ако е правителството на Руската федерация в съответствие с този закон не създава допълнителни ограничения за допускане до търговете право на ползване на подземни области като установени съгласно законодателството на Руската
Потребителите Подпочвени в области на федерален значение на континенталния шелф на Русия, както и в райони на федералната значение на минерални ресурси, намиращи се на територията на Руската федерация и разширяване на нейния континентален шелф могат да бъдат юридически лица, които са установени в съответствие с руското законодателство, имат опит на развиващите се сайтове недра на континенталния шелф на Руската федерация не по-малко от пет години, в които дял (приноса) на Руската федерация в уставния капитал на повече от петдесет процента, и (или) по отношение на които Руската федерация има право да се разпорежда пряко или непряко повече от петдесет на сто от общия брой на гласовете, свързани с акциите с право на глас (дялове) в уставния капитал на юридически лица.
Потребителите подземни въз основа на споразумения за споделяне на производство могат да бъдат юридически лица и установени въз основа на споразумения за съвместни дейности (споразумения прост партньорство) и не са със статут на юридическо лице на сдружение на юридически лица, при условие че членовете на тези сдружения са солидарно отговорни за задълженията, произтичащи от споразумения, споделяне на производство.
Ако федерален закон установено, че за изпълнението на определени дейности, свързани с употребата на подпочвения слой, се нуждаят от разрешение (лиценз), ползвателите на подземни трябва да имат разрешение (лицензия) за извършване на съответните дейности, свързани с използване недра, или да доведат до прилагането на тези дейности на лица, които имат такова разрешение (лиценз).
Потребителите Подпочвени в поведението на минните работи на радиоактивни вещества и изхвърляне на радиоактивни, токсични и други опасни вещества, могат да бъдат юридически лица, установени в съответствие с руското законодателство и са издадени от компетентно федерален орган на изпълнителната власт за издаване на разрешително (лиценз) за извършване на работа по добива и използването на радиоактивни вещества, свързани с употребата на токсични и други опасни отпадъци.
Права и задължения на потребителя в земните като датата на държавна регистрация на лиценза за употреба недра, чрез предоставяне на право на ползване на подпочвената парцела по условията на споразумения за споделяне на производство - от датата на влизане в сила на споразумението.
Условия за ползване на сайтовете на червата
недра предоставя за ползване за определен период или за неопределено време. За някои части период подземни, предоставени за ползване на:
геоложко проучване - за срок до 5 години или до 10 години в провеждането на геоложки проучвания на зоните на вътрешните морски води недра, териториалните води и континенталния шелф на Руската федерация;
минното дело - за срок от минни залежи, изчислен въз основа на технико-икономическото проучване за развитието на минерални залежи, осигуряващи рационално използване и опазване на минерални ресурси;
добив на подземни води - до 25 години;
минното дело въз основа на краткосрочни право на ползване на подземни богатства в съответствие с член 21.1 от този закон - за срок до 1 година.
Без ограничение може да бъде предоставена недра за изграждането и експлоатацията на подземни съоръжения не са свързани с минното дело, строителството и експлоатацията на подземни съоръжения, свързани с изхвърлянето на отпадъци, изграждане и експлоатация на нефтени и газови резервоари, както и за формирането на специален режим на защита геоложки обекти други цели.
Процедурата за удължаване на срока на използване на подпочвения слой съгласно споразумение за споделяне на производството се определя от това споразумение.
Условия за ползване недра се изчисляват от датата на държавна регистрация на лицензии за използване недра на тези сайтове.
Основанията за право на ползване на подземни области са:
1) решението на руското правителство прие:
2) решението на федералния орган на управление на държавната недра фонд нейната териториална тялото взети, за да се осигури правилната краткосрочен план (до една година) да се използва недра блок за изпълнение на юридическото лице (оператора) дейности в неговите недра, правото да използва тази прекратен преждевременно, с изключение на областите местните минерални ресурси;
3) Решението на комисията, която е създадена от федералното правителство и подпочвения слой държавния фонд, съставен от представители на органите на изпълнителната власт на Руската федерация също са включени за разглеждане на молбите за предоставяне право на ползване на подземни области:
4) Решението на конкурс или търг комитет за правото да използва недра за проучване и добив или геоложко проучване, изследване и производство на минерали, извършва при комбиниран лиценз, освен в областта на федералното недра;
5) решението на изпълнителните органи на Руската федерация се съгласи с федералното управление на държавната недра фонд нейната териториална тялото и взети за събиране на минералогията, палеонтологични и други геоложки материали за събиране;
6), приета в съответствие със законодателството на субекта на Руската федерация, решението на обществен орган на Руската федерация на:
7) Прехвърлянето на право на ползване на подземни парцели в съответствие с базите, създадени от федерални закони, регламентиращи отношенията на употреба недра;
8) влезе в сила на споразумение за разпределение на производство, сключен в съответствие с Федералния закон "За споразуменията за производство споделяне";
Лицензът за използване недра
Предоставяне на употреба недра, включително и предоставянето им за ползване от публични органи на Руската федерация, излезе със специално постановление на Министерския съвет като лицензия, съдържаща форма на формата с герб на Руската федерация, както и текстови, графични и други приложения, които са неразделна част от определяне на основните условия на употреба недра.
Лицензът е документ, озаглавен своя собственик да използва недра в определени граници в съответствие с по предназначение в рамките на определения период от собственика предварително определени условия. Между представители на държавните органи и на ползвателя на подпочвения слой може да сключи договор за установяване на условията за ползване на такива сайтове, както и задълженията на страните за изпълнение на посоченото споразумение.
Това даде възможност за предоставяне на лицензи за няколко вида употреба недра.
37. Защита на рационалното използване на подземните богатства. Отговорност за нарушаване на законодателството в областта на минерални ресурси
В чл. 51 от Закона "На подземните" два вида вреди са отбелязани, причинени от нарушение на законодателството в областта на подпочвения слой:
1) на щетите, причинени на потребителя на минерални ресурси в резултат на дейността на предприятия, институции, организации, държавни органи, длъжностни лица и граждани за виновни в нарушаване на естествените свойства на минералните ресурси или създаване на условия, които частично или напълно изключват възможността за бъдещо използване на минерални ресурси;
2) вреди, причинени на държавата в резултат на дейността на подпочвения слой на потребителя е виновен за селективен добив от най-богатите райони на минерални залежи, както и други действия, които доведоха до депозити повреда или създаване на условия частично или напълно изключва възможността за бъдещо използване на минерални ресурси.
Повреди, причинени от нарушаване на закона за подземните богатства се компенсират в пълен размер. Регламент на отношенията, свързани с вреди, причинени от нарушаване на правилата за използване на минерални ресурси, извършена от гражданско право и правото на минерални ресурси.
Кодекса за административните нарушения се предвижда административна отговорност за нарушения в областта под внимание. Всички нарушения в тази област могат да бъдат разделени в следните групи:
1) престъпление против закона в администрацията "използване и опазване на ресурсите публично. (Неоторизирано използване на минерални ресурси, неразрешени строителни зони на минералните
минерали и т.н.);
2) нарушение на изискванията на рационалното използване и опазване на минерални ресурси, нарушение на изискванията за безопасна работа,
3) нарушение на изискванията за околната среда в процеса на използване недра. (Неизпълнение на опазване на околната среда по време на употреба на минерални ресурси)
Злоупотреби в тази област са предвидени в чл. 255 от Наказателния кодекс, който въвежда наказателна отговорност за нарушаване на правилата за защита и използване на минерални ресурси, както и в чл. 253 от Наказателния кодекс, според която престъпление е нарушение на законите на Руската федерация върху континенталния шелф и изключителната икономическа зона на Русия.
Свързани статии