Методи за преодоляване на дефицита
За покриване на държавния дефицит обикновено се прибягва до кредитира централна банка, както и държавни заеми, осъществявана чрез издаване на ценни книжа на държавни облигации. Резултатът се разраства и държавния дълг. В крайна сметка, държавни облигации и кредити - не е нищо друго освен "държавен дълг" А дълг е известен добър обрат заслужава и още един. Дълговете трябва задължително да бъдат изчислени. Ако дефицитът по този начин се прави постоянно, увеличението на държавния дълг може да доведе до фалита на държавата. В допълнение, растежа на държавния дълг е ясен знак на държавния безразличие към съдбата на бъдещите поколения, защото те ще трябва да плати за настоящи държавни дългове.
Има три традиционни начини за покриване на бюджетния дефицит:
1. Издаването на съкровищни облигации,
2. затягане на данъчното облагане,
3. Производството на пари, или "сеньоражът", т.е. печатане на пари.
В момента, обаче, "сеньораж" не е обикновен печат на пари, тъй като Това води до инфлация. Модерна "сеньораж" се изразява в създаването на резерви на търговските банки, които са съсредоточени в централната банка и могат да бъдат използвани за покриване на бюджетния дефицит. Въпреки това, политиката на централната банка, насочена към увеличаване на резервите на пари, който протича към него от търговските банки, се харесва на миналото, отслабва тяхното финансово положение и засилва противоречията в рамките на финансовата система на страната.
Световната практика познава четири основни начина за решаване на този проблем:
1. Намаляване на бюджетните разходи;
2. Търсенето на източници на допълнителни приходи;
3. Пускането (емисии) на необезпечени пари използват за финансиране на публичните разходи;
4. Заемането на пари от граждани, банки, бизнес организации, други държави и чуждестранни обществени организации.
Търсенето на източници на допълнителни приходи. Разбира се, най-добрият начин за покриване на бюджетния дефицит - за привличане на бюджета допълнителни приходи.
Но наистина реши този проблем много трудно. Разбира се, можем да се опитаме да се повиши данъци или такси. Но по този начин е опасно. Икономическата наука отдавна намерено: прекомерно увеличаване на данъчната тежест не води до увеличаване и намаляване на данъчните приходи на държавата.
Причините за това са две:
- На първо място, хората губят интерес към работата, ако тя е твърде голям дял от приходите им се поема от държавата;
- Второ, хората започват да се скрие доходите си от данъци, а след това бързо развиваща се "сивата икономика" на страната и икономическите отношения строго криминализирани.
Сивата икономика - сфера на дейност, приходите от които се укриват от данъци.
Тази картина илюстрира добре график, предложен от американския икономист Артър Лафер и получи в негова чест името на кривата на Лафер (фиг. 1).
Директно на графиката - хипотетична крива на събирането на данъци - показва как да расте абсолютния размер на данъчните приходи чрез увеличаване на данъчните ставки, ако хората и фирмите са били безразлични към техния размер. Но тъй като в действителност стойността на този процент е много се интересуват от всички данъкоплатците на ръста на приходите в бюджета в живота никога не се случи. Напротив - и това показва кривата на Лафер - за определен аспект на темповете на растеж на данъчно облагане вече не води до растеж и за намаляване на абсолютната стойност на приходите в бюджета.
Фиг.1. Крива на Лафер - модел на данъчната политика
Голям изобретателност в укриване на данъци покажем на гражданите на страната ни. През последните години правителството успя да получи не повече от 50 - 60% от дължимите данъци. Други гражданите и бизнеса по различни начини подслон доходите си. И тогава, руското правителство реши да отиде по различен начин - да се намали данъчната тежест (като кликнете на прогресивното данъчно облагане върху доходите на физическите лица, с максимална скорост от 32% до единна ставка от 13%) [9].
Но ако всички данъчни мерки не е постигнато растежа на държавните приходи, а безмилостен искания към правителството да дават пари за шофиране на правителството в ъгъла и да го отчаяно избира най-опасното - емисии - начин да се покрият разходите си.
Release (емисии) на необезпечени пари. Най-лесният и най-опасния начин за допълване на бюджета - освобождаване (емисии) държавни пари в повече от реалните нужди на икономиката. Разбира се, държавата монополизира правото да издава пари, че е лесно да отпечатате повече банкноти и ги плащат по-високи заплати на своите служители, длъжностни лица, учители и лекари. Въпреки това, този метод за покриване на бюджетния дефицит е като финансов наркотици - той временно облекчава болката и безпокойството, но след това генерира още по-лошо икономическо положение.
Причината е проста - на националния пазар веднага определя истинската стойност на тези пари. Техният външен вид той реагира цени скок или изчезване на стоки от рафтовете. Ето защо, бюджет полза от прекомерна отпечатване на пари е много краткотрайно. Още повече, че целият световен опит показва: бюджет винаги се губи състезанието срещу инфлацията. В края на краищата, това разходите се увеличават по-бързо от данъчните приходи, в зависимост от данъкоплатците в доходите на растеж на инфлацията.
Заемането на пари. Като гражданин или бизнес организация, държава с недостиг на пари може да те взема на заем, за да бюджетната разминаване в самоличността:
Разходите за стоки и услуги, Трансфери Заеми + = + доходите данъци и мита.
Кой е правителството може да заеме пари?
На първо място, собствен, т.е. Държавната банка. В допълнение, теглене на пари от централната банка, държавата губи тези приходи, което е собственик на банката може да получи. Форма на заеми може да бъде много различно за най-често чрез продажба на държавни ценни книжа.
Държавни ценни книжа - това е задължението на държавата да върне назаем сума заедно с лихвите за използването на тези пари.
Заемането на пари решава един проблем и веднага след това води до друга - необходимостта от утре, за да получите пари, за да плаща дълговете си. Заемането на пари води до националния дълг.
Публичният дълг - размера на заеми, взети от държавните органи и все още не се е върнал на кредиторите. Има два вида: вътрешни и външни.
Очевидно е, че всеки от тези начини не обещава щастие, нито ръководството на страната, нито на гражданите. За да се избегне подобна ситуация може да се държи само една много внимателно обмислена и последователна публична финансова политика.
Свързани статии